建置沿革
镇安县历史悠久。夏朝属酆(丰)域之地;殷商、西周为蜀地。春秋时属楚之酆地,战国时归楚郇阳地。
公元前221年,秦始皇统一中国,全国分为三十六郡,镇安属汉中郡辖地。
西汉时,镇安属汉中郡西城县辖地。
东汉末期(公元188年~220年),镇安归益州汉中郡。三国时属郇阳辖地。
西晋泰始二年(266年),分京兆南部及平阳北部设置丰阳县,属上洛郡,辖今山阳、镇安、柞水。东晋建武元年(317年)撤丰阳,镇安属上洛郡辖地。北魏太安二年(456年)复设丰阳县,属上庸郡。
武则天通天元年(696年)分丰阳西(即今柞水县界牌湾以南、宁陕县的东北部及镇安县辖地)置安业县,属商州。镇安从此时起开始设县。唐景龙二年(708年)安业县属京兆府。景云元年(710年)改属商州。乾元元年(758年)改名乾元县,属京兆府,继还属商州。后汉乾佑二年(949年)改名乾佑县,属京兆府。
北宋开宝九年(976年),乾佑县属永兴军路。南宋绍兴十二年(1142年),改永兴军路为京兆府路,县属该路京兆府。金朝废县,降为乾佑镇,入咸宁县隶属西安府。
元代,咸宁属陕西行省;至元二十九年(1292年)复设乾佑县,属金州辖。明洪武八年(1375年),复为乾佑巡检司,属咸宁县辖。
明景泰三年(1452年秋),因咸宁、长安二县民居分散,故在乾佑巡检司北置县,取名镇安,直属西安府。成化十三年(1477年),改属西安府商州。
清雍正三年(1725年),镇安商州直隶州辖,商州属陕西潼商道。民国二年(1913年)撤销西安府建制,镇安由汉中道管辖。民国22年(1933年)废除道的建制后,镇安由陕西省直辖。民国24年(1935年),镇安县改属中华民国陕西省第四行政督察专员公署管辖,至1949年。
1949年11月,镇安县全境解放,隶属陕南行署商雒分区。1950年属商雒专区。1958年12月,柞水县并入。1961年9月,恢复柞水县。1964年商雒专区改名为商洛专区,1970年商洛专区改称商洛地区,镇安均属之。2001年8月31日,商洛地区改为商洛市,镇安属之至今未变。
行政区划
镇安县辖14个镇、1个街道办事处:永乐街道办事处、回龙镇、铁厂镇、大坪镇、米粮镇、茅坪回族镇、西口回族镇、高峰镇、青铜关镇、柴坪镇、达仁镇、木王镇、云盖寺镇、庙沟镇、月河镇。
地理环境
位置境域
镇安县位于秦岭东段南麓,陕西省东南部,秦岭南麓,商洛地区西南隅,干佑河和旬河中游。位于北纬33.8'至33.48"57',东经10834"35'至10936"51'。东接山阳县和湖北郧西县,西邻宁陕县,南与旬阳、安康县接壤,北与柞水县相连。距陕西省西安市98公里,离商洛市178公里。
地貌
镇安县地势自西北向东南倾斜,山势丛横交错,浸蚀河流众多,形成山、川、坪、滩纵横一体的掌形叶脉状地貌和复杂多样。镇安县地处秦岭南麓秦巴山地,位于秦岭地槽褶皱系的南秦岭印支褶皱地带。镇安地形复杂,最突出的特征是山地面积广大,山大沟深,山河相间,有“九山半水半分田”之称。位于杨泗和栗扎之间的鹰嘴石,海拔2601.6m,是镇安最高点,最低点位于龙胜乡旬河村石家沟口,海拔344m,最大高差2257.6m,镇安境内多山,地形以山地为主。广洞山、迷魂阵、鹰嘴石、塔云山、海棠山、王龙山、香炉山、古道岭、北阳山、戴家岭、郝家山、鸡上架12大山系为主要山脉,镇安有大小河流5801条,河流水域面积61万亩,属长江水系汉江支流,过境河流有洵河、干佑河,出境河流有5条,流域多为林区。
气候
镇安地处南北气温0℃分界线和800毫米降水线上,南北气候共存,南北生物皆有,南北景观荟翠,虽属长江流域,但有黄土风情,虽归西北地区,却有江南美景,属于北凉亚热带向暖温带过渡地段,半湿润性气候。年均日照1947.4小时,年平均风速1.4米/秒,年均气温12.2℃,无霜期206天,年降水量800~100毫米,年平均降雨量804.8毫米。镇安县由于地形复杂,气候垂直差异较大,素有“高一丈不一样,阴阳坡差的多”气候差异农谚。
自然资源
水资源
境内有大小河流5800多条,其中流域面积在10平方公里以上的河流87条,1000平方公里以上的旬河、干佑河贯穿全境。水力资源蕴藏量32.6万千瓦,可开发利用12万千瓦,是中国农村初级电气化达标县。水流充沛,落差较大的鲍家垭、柴坪两处水力资源已列入国家长江支流汉江中上游梯级开发规划。
矿产资源
已初步探明具有开采价值的金、银、铜、铁、铅、锌、锰、锑等金属矿14种,石灰石、滑石、大理石、花岗岩、重晶石、白云石等非金属矿19种。其中黄金储量60吨,铅锌矿储量40万吨,石灰石C+D级储量4.5亿吨。
土壤资源
镇安境内土壤的特点是:成土过程短,石砾、沙砾含量大,土质粘重,耕性不良土层较薄,水土流失严重,土壤有机质含量少,速效养分含量低,氮、磷比例失调。在地理分布上具有明显的水平地带性、垂直地带性和地域性特点。土壤分布自南向北随纬度的变化,气候由北亚热带向暖温带过渡,植被类型也随之变化,所发育的土壤也不相同,具有水平地带分布的规律,主要有胶泥土、沙土、石碴土、淤泥、水稻土5个土类。
植被资源
镇安是陕西省5大林区之一,境内种子植物达1300多种,境内主要树种188种,北亚热带的油桐、柑橘、棕榈、枫香,暖温带的油松、云杉、漆树、板栗、核桃均生长良好,其中银杏、樟树、木兰、桂花等为名贵树种,红豆杉、银杏等国家一级保护植物。小麦树、杜仲、连香树、秦岭冷杉、山柏树、香果树、狭叶瓶尔小草屋国家级保护对象,镇安大板栗、核桃、象园茶、生漆等大宗林特产品闻名国内外。天麻、二花、五味子、当归等野生中药材达480余种,素有“天然药库”之称。
动物资源
野生动物300余种,其中属国家级和省级保护的珍稀野生动物27种:羚牛、青羊、苏门羚、林麓、金钱豹、云豹、黑熊、大灵猫、毛冠鹿、宏羊、大鲵、镍鸡、金猫、锦鸡、红腰角、红角号鸟、老鹰、雀鹰、灰鹤等。
人口
镇安境内,在清道光三年(1823)、中华民国9年(1920)为人口最多年份。新中国成立后自1949年至1985年的37年中,人口总数除1962年较上一年减少100人外,其余均与年俱增。其自然增长率除1959年为负数外,其余均为正数增长,最高是1956年为35.76‰,最低是1983年为5.04‰。
1975年,计划生育工作深入开展后,人口数量有所控制。1990年,人口出生率比1982年增加7.25个千分点,死亡率减少0.47个千分点,自然增长率增加7.72个千分点。汉族人口增长7.72%,少数民族增长10.15%。文盲半文盲人口占总人口的28.48%;城镇人口占总人口的11.05%。 [11]
镇安总人口30.26万人,其中农业人口24.4万人。有回、满、壮等11个少数民族1.3万多人,少数民族主要分布在7个镇、19个村,设有西口、茅坪两个回族镇,占全省民族镇总数的2/3。 [12]
根据第七次人口普查数据,截至2020年11月1日零时,镇安县常住人口为253786人。
经济
综述
2020年,全县实现生产总值88.06亿元,增长-19.0%。其中:第一产业15.03亿元,增长2.8%;第二产业30.19亿元,增长-37.9%;第三产业42.85亿元,增长-1.2%。三次产业结构比17.1:34.3:48.6。
第一产业
2020年,全县实现农林牧渔业总产值27.13亿元,增长3.0%。粮食总产量7.27万吨,增长2.5%,其中夏粮2.77万吨、秋粮4.5万吨。油料产量1233吨,增长0.5%。蔬菜产量83214吨,增长0.8%。茶园面积8.04万亩,增长5.2%;茶叶产量1200吨,增长9.1%。烤烟面积2.74万亩,下降8.2%;烤烟产量3600吨,下降8.9%。桑园面积3.14万亩,增长8.1%
全年完成各类造林13.6万亩,退耕还林累计达到 37.24万亩。果园2027亩,水果总产量1244吨。核桃园17.33万亩,核桃产量8000吨。板栗园35.85万亩,板栗产量6002吨。中药材5.45万亩,产量8336吨。食用菌产量1.32万吨。
全年猪、牛、羊饲养量分别为11.85万头、1.46万头、10.99万只,出栏分别为7.02万头、0.36万头、5.72万只;家禽存笼58.25万只。肉类总产量8026吨,其中猪肉6004吨、牛肉662吨、羊肉895吨、禽肉455吨。禽蛋产量3904吨,蚕茧产量350吨,蜂蜜产量33769公斤。年末农村劳动力14.0万人,劳务输出5.9万人,占农村劳动力比重42.1%,较去年提高2.5个百分点,实现劳务收入8.9亿元。
雪樱花魔芋获得国家良好农业规范GAP认证。镇安茶叶、香椿、香菇、木耳、核桃、腊肉、板栗等7个产品荣获国家名特优新农产品称号。拥有市级以上现代农业园区16家,市级以上农业产业化龙头企业19家,其中省级5家、市级14家。全年农药使用量19089公斤,化肥施用折纯量8103吨。
第二产业
2020年,全县实现工业增加值24.34亿元,下降31.0%。分规模看,规模以上工业增加值下降32.3%,规模以下工业增加值下降1.8%;分行业看,采矿业增加值下降26.4%,制造业增加值下降32.7%,电力、热力、燃气及水的生产和供应业增加值下降5.7%。全县水泥产量56.7万吨,发电量12612万度。全年建筑业增加值5.85亿元,同比下降57.7%。年末有资质等级以上建筑企业30户,全年实现总产值13.06亿元,下降62.6%。
第三产业
全年全社会固定资产投资下降12.9%,固定资产投资下降12.2%。其中,民间投资下降28.8%,工业投资下降22.7%。全年128个地方重大项目累计完成投资80.3亿元,占年度计划100.1%。其中,战略项目10个,完成投资25.7亿元,占年度计划100%。重大项目20个,完成投资19.9亿元,占年度计划100%。重点项目98个完成投资34.7亿元,占年度计划100.3%。招商引资力度持续加大,开展各类招商引资活动45场次,全年招商引资到位资金90.19亿元,实现外贸进出口总额5157.8万元。
交通运输
镇安于1958年修通山镇公路。地方公路在贯彻“地、群、普”方针中,采用“民办公助、民工建勤”办法不断增修,至1982年县内实现区区乡乡全部通公路。1985年后,采用“以工代赈”办法进行公路建设,地方公路网络初步形成。1989年县境内有干线公路2条,长125.8公里;地方公路48条,长846公里;专用公路6条,长62.5公里。
2012年末,镇安县公路总里程3107公里,公路通车里程达到2980公里,其中二级公路3.2公里、三级公路95.9公里、四级公路1621.1公里。油路里程达到1487.4公里,高速公路50.2公里,等外公路1337公里。通村公路100%等级化,镇安县95%以上的行政村和社区已经建成通村水泥路。并初步形成以铁路高速路为主干,以县城为中心,以通乡油路和通村水泥路为重点的交通网络。
社会事业
教育
全县学校总数109个,专任教师2617人,在校学生总数38800人。其中,小学84个,小学专任教师1292人,在校学生22242人;普通中学24个,专任教师1178人,在校学生14668人;中等职业学校1个,专任教师147人,在校学生1890人。全县幼儿园71个,其中普惠性幼儿园个数59个,普惠幼儿园占比83.1%,幼儿园在园人数9311人,小学毕业升学率100%,初中毕业升学率99.0%。
财政
2020年,全县完成财政总收入3.35亿元,下降8.6%,占生产总值比重3.8%;地方财政收入1.89亿元,增长6.2%。财政支出35.16亿元,下降3.8%。
科技
全年新注册商标总量320件、专利授权82件。年末有高新技术企业3家,全年创建科技创新平台2个、净增科技型中小企业任务17家,完成科技成果转化任务4项,技术市场交易额达到1900万元。
文化
全县拥有公共图书馆1个,书藏3.8万册;拥有剧场、影院3个,体育场馆2个。全年完成戏曲进乡村演出活动73场次,广播电视综合覆盖率到达98.9%以上。
卫生
2020年末,全县有医院、卫生院30个,其中拥有二级以上医院3个。全县医疗卫生机构床位1745个,医疗卫生机构技术人员1949人,其中执业(助理)医师668人。
金融
2020年末,全县金融机构各项存款余额126.5亿元,新增11.65亿元,比上年增长10.1%。其中,居民储蓄存款余额104.72亿元,新增15.92亿元,增长17.9%。各项贷款余额64.51亿元,新增8.81亿元,比上年增长15.8%。其中,短期贷款13.96亿元,下降7.8%;中长期贷款44.49亿元,增长29.2%。
社会保障
2020年,全县城乡居民已参加基本养老保险170925人,其中领取基本养老金47509人。城乡居民参加医疗保险258790人,参保率98.03%。全年全县保障农村低保对象8804户21661人,累计发放低保金10942.1万元;保障城市低保对象661户1569人,累计发放低保金904.7万元;供养特困人员3775人,累计发放供养金、照护费3733.1万元。
脱贫攻坚
扎实开展脱贫攻坚普查工作,顺利完成全县407户1118人剩余贫困户的脱贫退出,实现了绝对贫困人口动态清零,光荣地完成了脱贫摘帽的历史性壮举。
历史文化
民间艺术
游艺
镇安县民间艺术历史悠久,项目多样,活动时间多集中在春节和正月十五前后。在云镇、县城、大坪、白塔、西镇、柴坪等集镇尤为兴盛。形式主要有:舞狮子、龙灯、旱船、竹马、社火。
民乐
山歌是县境流行最广泛的歌谣,镇安山歌非常丰富。其中有歌唱民间爱情生活的“梅花香”、“闹五更”、“八板头”、“女望郎”、“十探妹”、“十二把扇子”等,也有歌唱帝王将相的“取长沙”、“王彦章摆渡”、“桃园三结义”等,还有歌唱解放战争、土地改革等。
古迹
岩屋村落遗址
属新石器时代,仰韶文化晚期。中心点在今岩屋小学,东西约50米,南北约60米。遗址有陶窑。内有厚唇敛口钵、尖底瓶、小罐等。陶质有夹砂灰陶、泥质灰陶、细泥红陶、夹砂红陶。纹饰有绳纹、附加堆纹。
赵家湾村落遗址
属仰韶文化。在米粮乡十字河口的三角地带,由于大部分被河水冲毁,遗址面积尚未弄清,其灰色土里夹有泥质红陶片和夹砂红陶片。遗物有泥质红陶钵、尖底瓶残片等。纹饰以绳纹为主,尖底瓶为线纹。
前湾村落遗址
属龙山文化时代。在白塔乡白湾村前湾,地处米粮河口的三角地带。遗址被水冲毁,面积为长30米,宽40米。灰层中有鹿腿骨,平底罐,陶碗等,纹饰多为绳纹,陶片以灰陶为主,褐色陶次之。
风景名胜
木王国家森林公园
木王国家森林公园位于镇安县西部木王国有林场境内,距镇安县城78公里,距西安市156公里,总面积3616公顷,2003年12月被国家林业局批准建立为国家级森林公园。木王国家森林公园森林植物茂盛,原始森林葱郁神秘,高山湿地险象环生,珍禽异兽出没其间,整个公园浓缩秦岭旅游资源的精华,以林海、杜鹃、奇峰、怪石为主,融林、花、峰、石、水、洞景为一体,集雄、奇、秀、险、野、幽、闲于一身,有3河9溪18瀑36潭72峰108个景点,有“万象森列、天开画卷”之美称。
塔云山
塔云山,地处秦岭南麓,位居镇安县城西约20公里处,是秦岭山系中一颗璀璨的明珠。其主峰海拔1665米,因其形似宝塔,直耸云端,故称“塔儿山”。清代镇安进士晏安澜后来改名为塔云山。是著名的道教圣地。金顶是塔云山画龙点睛之笔,素有“金顶刺青天,松海云雾间”之美誉,镇安旧志称其为“邑西仙境”。塔云山以险、奇、秀、峻、神而著称,不仅拥有绚丽多彩的自然风光,而且具有厚重久远的道教文化。险峰、怪石、古松、云海、幽洞、峡谷、密林等与道教文化人文景观相融一体。
绣屏公园
绣屏公园地处镇安县新老城区之间的日几山,因日几山又名绣屏山而得名。绣屏公园是一座集休闲、健身、娱乐、科普、观光于一体的综合性山体生态公园。公园面积800余亩,分布在一梁一漕两面坡,园内亭台楼阁、街庄庙廊、林路苑场;灯盏音响、石桌石凳、石雕奇石,各具特色;石材牌楼、石材浮雕、各有千秋;魁星楼、气象阁、文庙、孔子像、聂翁亭、安澜亭、俞公亭、观景台、花架廊、亮化塔、秀山花园、绣屏广场、永乐古街、绣屏山庄,彰显镇安丰厚的历史文化和现代文化,梁脊林荫道、密植松柏林、珍稀树木园、银杏紫薇园、红叶还春园、桂花园、六合园、百竹园、怡心苑,构成公园绿色秀美的自然景观。
磨石沟
磨石沟位于镇安县城以南16公里处,东接西康高速路东坪出口,西连塔云山景区,辖长14公里,涉及10个村民小组2235人,被列为“国家级旅游扶贫示范园区”。磨石沟美丽乡村建设项目是镇安县依托塔云山4A景区,重点打造的一处美丽乡村升级版,整个项目集生态、旅游、观光、休闲为一体,强化出了清山绿水与民居的和谐共存,让绿色成为美丽乡村的主色调,让迷幻成为主题调,让隐村成为一种时尚,以期带动旅游业的上档升级,提升当地群众生活条件。
著名人物
李垂街,字重创,生年不详,卒于明万历末年,葬磨里沟东长沟。明嘉靖年间朝令由山西洪洞县迁居镇安县磨里沟花园。明万历二十三年(1595)乙未科垂街举进士,曾任直隶顺天府香河县知县、工部员外郎、九江道台。
聂焘(1694~1773),字闲有,号环溪,湖南省衡山县人。雍正十三年(1735)中举,乾隆二年(1737)中进士,十三年(1748)八月出任镇安知县。遂致力于民生,安心山区小邑供职,以实心行实政,为民造福。乾隆三十八年(1773)举乡饮大宾,卒年79岁。入镇安名宦祠、凤翔乡贤祠。著有《熟总》、《镇安县志》、《存知录》、《环溪草堂文集》四卷及其他诗文。其父继模的《诫子书》入《政令全书》。
所获荣誉
2021年8月27日,被中央农村工作领导小组办公室和国家乡村振兴局确定为国家乡村振兴重点帮扶县。
2016年至2020年度“全国科普示范县”。
2020年4月,被中共陕西省委平安陕西建设领导小组授予“2019年度平安县”荣誉称号。
2020年9月29日,被交通运输部、财政部确定为“深化农村公路管理养护体制改革试点地区”。



















