慈溪市:浙江省宁波市下辖县级市-中文百科频道

历史沿革

据河姆渡文化遗址出土文物测定，新石器时代（前约5000年）已有先民活动。唐开元二十六年（738年）始称慈溪，县治在今之慈城。

春秋时属越，并吴后置句章城，为句章地。战国时楚灭越，又属楚。秦灭六国，推行郡县制，置句章县，属会稽郡，县治在城山渡（今余姚市河姆渡东5里），历两汉、三国不变。东汉并曾为会稽东部都尉治。东晋隆安四年（400年），孙恩起义军由海道入浃口，句章城为所残破，遂迁治小溪（今鄞州鄞江桥）。隋开皇九年（589年），省余姚、鄞、3县入句章县。

自秦始皇二十六年置句章县至唐武德四年废，凡842年，慈溪地域归其属。此后百余年，先后属鄞州和县。现境姚北部分，自秦汉至唐初，先后属余姚县。

唐武德四年（621年），废句章县，析置鄞州、姚州。唐武德七年，废姚州仍为余姚县。唐武德八年，废鄞州，复县，属越州。

北宋建隆元（960年），改明州望海军为明州奉国军。太平兴国三年（978年），吴越归宋，国除。太宗平诸国后，因唐之旧置13道，慈溪县隶属江南东道明州奉国军。淳化五年（994年）罢道。至道三年（997年）分天下为15路。天圣八年（1030年）增为18路。元丰中（1078~1085年）又析为23路。慈溪县历属明州，隶两浙东路

戚继光练操之地——慈溪教场山戚继光练操之地——慈溪教场山南宋绍兴二年（1132年），复分两浙路为两浙东路、两浙西路，慈溪属明州，隶两浙东路。绍熙五年（1194年），宁宗即位。翌年，改元庆元，以明州为宁宗潜邸，遂以年号为名，升明州为庆元府，慈溪县属之，仍隶两浙东路。

元世祖至元十三年（1276年），于庆元府置宣慰司。十四年改庆元路总管府。大德六年（1302年），浙东道宣慰司都元帅府自婺州（今金华）移庆元，慈溪县属江浙行省浙东道宣慰司。元末，庆元路为方国珍所据。元至正二十七年（1367年），朱元璋降方国珍，改庆元路为明州府，隶浙江行中书省。

明洪武九年（1376年），改行中书省为承宣布政使司。洪武十四年，避“明”国号讳，改明州府为宁波府。永乐十六年（1418年），慈溪失县印，恐为歹徒所得，请于朝，诏更铸，改溪从谷，遂改慈溪为慈溪，仍属宁波府，隶浙江承宣布政使司。

清初，改浙江布政使司为浙江省，省县之间设4道。慈溪县属宁波府，隶浙江省宁绍台道。咸丰十一年（1861）十一月，太平军李世贤部攻占宁波，曾一度改宁波府为宁波署。

民国元年（1912年），废府，慈溪直属浙江省军政府。民国3年，于清宁绍台道范围置会稽道，道尹行政公署驻鄞县，慈溪县隶属浙江省会稽道。民国16年，国民政府迁都南京，废道制，慈溪直属浙江省政府。民国21年，浙江省设行政督察区，慈溪县属第五行政督察区，专员公署驻鄞县。24年后，又历属第六行政督察区（24～35年，专员公署驻鄞县）、第三行政督察区（36～37年，专员公署驻余姚）、第二行政督察区（37年4月以后，专员公署驻余姚）。州、余姚县。

1949年5月24日，慈溪县治孝中镇（今宁波慈城镇）解放。1949年6月5日，浙江省第二区专员公署在宁波成立。10月改称宁波专员公署宁波最大城市公园——慈溪峙山公园宁波最大城市公园——慈溪峙山公园，慈溪属宁波专员公署。

1954年行政区域调整，现市境为原慈溪、余姚、镇海三县的北部组成（俗称“三北”）。

1954年10月，为建立商品棉基地，调整县域，将慈溪的丈亭、陆埠、城关、云山4个区和慈城镇划归余姚县，庄桥区分别划归宁波市和镇海县，余姚县周朝区、逍林区、浒山区、周行区、泗门区、临山区等5个区的部分和镇海县龙山区的北部划归慈溪县。县治从慈城镇迁至浒山镇。

1956年6月，原直属宁波专署管辖的庵东盐区归属慈溪县。

1956年，国务院公布《汉字简化方案》，复慈溪为慈溪。1970年改专区为地区，慈溪县属宁波地区。1983年，宁波地区撤销，并入宁波市，实行市管县体制，慈溪县属宁波市。

1979年9月，为完善水利条件，县境再度调整，以泗门区划归余姚县，余姚县以龙南区（今横河区）划入慈溪县，形成现有境域。

1988年10月13日，经国务院批准，撤销慈溪县建制，改设慈溪市（县级），仍属宁波市，区、乡（镇）行政区划不变。

1995年5月，推行撤区、扩镇、并乡工作，撤销原有的8个区公所、65个乡镇，扩并为21个镇和2个乡，开始实行县（市）直辖乡镇的行政体制。

1997年11月16日，浙江省民政厅批复同意慈溪市小安乡撤乡建镇，并更名为杭州湾镇。

2001年10月，慈溪市调整部分镇行政区划。浒山、宗汉、坎墩3个镇分别改为浒山、宗汉、坎墩3个街道办事处，实行街道办事处管理行政村的体制，办事处作为市政府的派出机构。观城、师桥、鸣鹤三镇合并设立观海卫镇。周巷、杭州湾两镇合并设立新的周巷镇。

2008年7月，调整部分镇街道行政区划。龙山，范市，三北三个镇合并设立新的龙山镇、浒山街道以新城大道和三北大街为分界线，设立三个街道办事处，新城大道以东为白沙路街道，三北大街以南为浒山街道，以北为古塘街道。

2013年5月，天元镇建制撤销，其行政区域并入周巷镇，成立新的周巷镇。

行政区划

2012年末，慈溪市行政区域面积1361平方公里，辖14个镇、5个街道，297个行政村、27个社区、58个社区。

地理环境

地理位置

慈溪市地处浙东杭州湾南岸，东、东南接镇海区、江北区，西、西南连余姚市，介于北纬30°02＇～30°24＇和东经121°02＇～121°42＇之间，为沪、杭、甬三角地区结合部。市境总面积1154平方公里（不含海域，未计入1954年后新成陆土地），海岸线北凸成弧形，长66公里（1986年图版量标为77.56公里）。2019年末全市拥有户籍人口105.96万人，其中市级97.95万人。

气候特征

慈溪地处北亚热带南缘，属季风型气候。四季分明，冬夏稍长，春秋略短。平均年日照时数2038小时，年日照百分率47%。年平均气温16.0℃，7月最高，平均28.2℃，1月最低，平均3.8℃。

高气温38.5℃，最低-9.3℃。雨量充足，年平均降水量1272.8毫米，平均年径流总量5.122亿立方米，降水高峰月为9月，平均占年降水量14%。冬季盛行西北至北风，夏季盛行东到东南风，全年以东风为主，年平均风速3米/秒，年平均大风日数9.6天。夏秋间多热带风暴。境内灾害性气候以水、旱、风、潮为主，另有气温异常等。

地形地貌

慈溪地势南高北低，呈丘陵、平原、滩涂三级台阶状朝杭州湾展开。南部丘陵属翠屏山丘陵区，系四明山余脉，东西走向，绵延40余公里，约占慈溪市境面积的十分之二。东端低丘，海拔100米左右；中部300～400之间；至石堰乡，地层下陷为东横河；逾河西端，高100～200米。主要山峰有达蓬山、五磊山、大霖山、老鸦山、东栲栳山，最高峰老鸦山塌脑岗海拔446米。地层成因单一，属侵蚀剥蚀地貌。平原为宁绍平原之一部，东西长55公里，面积约占总面积的十分之七。地势自西向东缓缓倾斜，西部地区北高南低，东部地区南高北低，以大古塘河为界分南北二部分，两者面积之比为2：8。南部近山平原成陆于900～2500年前，由全新世晚期湖海相沉积物淤积而成，组成物质多为粘土及亚粘土，局部夹有泥炭。北部滨海平原，系900年以来新成陆土地，组成物质为亚粘土、亚沙土和粉砂。平原以北为凸入杭州湾的扇形三北浅滩，1986年图版量标以理论基准面零米线计算，达433.5平方公里，滩涂沉积物以粉细砂和沙质泥等细颗粒物质为主，东部地区颗粒较粗。海岸带升降有明显的周期性，全岸线正继续向北推移，土地资源在不断增加中。

土壤

慈溪土壤为典型的组合型平原土壤，类型单一，成土年代晚近，分布规则，土层深厚，肥力稳长，生产利用率高。近山平原母质复杂，多属水稻土，结构层次分明，棱柱状结构发育，潜育性现象普遍，土层深厚、土质均细、粘粒含量高、蓄水量足，质地以重壤为主，丘陵区多为自然土壤，正逐步红壤化中，有红壤、潮土、水稻土3个土类，多石砾，粘粒含量高，质地为中壤至轻粘，酸性重，养分贫乏，保肥保水性能差。滨海平原地区，母质均为海积物，自海边向内依次有盐土、潮土、水稻土3个土类，颗粒匀细，质地均一，粉砂含量高，含可溶性盐类，呈中性至微碱性。七塘以南，多为中壤，耕层结构良好，蓄水保肥能力和耕性均好，七塘以北为新垦土地，成土历史短，富含石灰质，土质中壤至轻壤，团粒结构发育差，保肥保水能力弱。

人口

人口数据

1954年县境调整前

宋始有人口记载，主客户通计大小156380。元代无考。明代以丁纳赋，丁口记载时高时低，或多年相似，颇不正确。至清康熙五十一年（1712年），规定“户口以康熙五十年丁册为常额，续生人丁永不加赋”，乾隆时，更将大小男女均列入人口统计，记载始较实际。民国元年（1912年），全县人口242719人。17年72465户，309269人，其中男169650人，女139619人。16年中年均增加4159人，递增事为15.3‰，以后，时有战争、饥贫、瘟疫，人口逐年减少，至36年为59813户，261493人，其中男136911人、女124582人。比17年下降15.43%，年均减少2512人，递减率为8.1‰。解放后，人口回升。

1954年县境调整后

1954年，县境调整后，全县人口521706人，1959年590136人，1969年783057人，1979年874714人，1987年936596人。

截止2012年末慈溪市户籍总户数425201户，户籍总人口1041904人，其中非农人口192089人。户籍总人口男女性别比为97.19:100，18周岁以下人口153682人，60周岁以上人口214273人。户籍出生人口性别比为105.5（以女孩为100），人口自然增长率为-0.06‰。2012年末慈溪市暂住人口登记在册总人数为97.61万人，其中男性53.97万人，18周岁以下人口13.61万人。

截止2013年末，慈溪市户籍总人口达到104.36万人，比上年末增加1705人（户籍人口迁移增长1210人），人口增长率为1.64‰，其中，户籍人口自然增长率为0.52‰

民族构成

1953年第一次全国人口普查时，现县境人口均为汉族，以后，因婚嫁、工作调动、陆续迁入少数民族，也有恢复少数民族身份者。至1964年第二次全国人口普查时，已有个少数民族65人，其中蒙古族33人，满族23人，回族5人，壮族3人，瑶族1人。1982年第二次全国人口普查时，少数民族己增加到11个，494人。至1987年底，全县有少数民族13个，511人，占全基人数的0.06%

截止2012年，慈溪的民族以汉族江浙民系为主体。有28个少数民族，10929人，约占慈溪总人口的1.1%。

截止2013年末，慈溪市户籍总户数422646户，户籍人口1043609人，其中非农业人口194232人，2013年人口自然增长率0.52‰。

经济

综合经济

1949年慈溪现境工农第业总产值7874万元，国民收入5479万元、人均119元，国内生产总值5917万元，社会总产值8149万元。

1949-1987年，全县各项经济指标都有较大幅度的增长，1987年工农业生产总值26.45亿元，为1949年的33.59倍，平均每年增加85.7%；国民收入13.87亿元，为1949年的25.3倍，每年平均增加64%，人均1491元；国内生产总值15.6亿元，为1949年的26.36倍，每年平均增加66.7%，社会总产值34.15亿元，为1949年的41.9倍，平均每年增加107%，县人均国民生产总值比全国平均水平高65.88%，比浙江省平均水平高28.94%。

截止2012年，慈溪市实现地区生产总值（GDP）948.29亿元，按可比价格计算，比上年增长9.4%，城乡居民收入之比由上年的1.87∶1缩小到1.85：1，低于中国3.10：1的水平，按户籍人口计算的人均生产总值为91033元（按年平均汇率折算为14421美元）。2012年中市城镇居民人均可支配收入37711元，同比增长10.5%；农村居民人均纯收入20383元，同比增长11.6%。

2013年全市实现生产总值1031.09亿元，按可比价格计算，比上年增长9.0%，增速分别高于全国（7.7%）、全省（8.2%）、宁波市（8.1%）1.3、0.8和0.9个百分点。分产业看，第一产业实现增加值49.30亿元，增长1.9%；第二产业实现增加值593.56亿元，增长9.5%；第三产业实现增加值388.23亿元，增长9.0%。三次产业之比为4.8：57.5：37.7。三次产业分别拉动经济增长0.1、5.7和3.2个百分点。按户籍人口计算人均生产总值为98882元（按年平均汇率折算为15664美元）。

农业生产

1949年，农业国民收入额3972万元，占农业社会总产值的77.6%。

1954年调整县境后，成为中国重点商品棉基地，棉花生产迅速发展。

1978年中共十一届三中全会后，改革经济体制，调整产业结构，农、林、牧、植、副各业全面发展，1987年，农业总产值为3.62亿元，比1949年5586万元增长5.5倍。其中农作物种植业23246万元，占64.1%；林业181万元，占0.5%；畜牧业8155万元，占22.5%；渔业817万元，占2.3%；副业3844万元，占10.6%。分别比1949年增长4.63倍、4.48倍、37.1倍、26.2倍、12.54倍。人均收入由1957年的116元增加到783元，增长5.75倍。1949年至1987年的39年间，始终维持在77.1-77.6%之间。

截止2012年，慈溪市实现农林牧渔业总产值67.99亿元。其中：种植业产值42.92亿元；林业产值0.50亿元；畜牧业产值9.59亿元；渔业产值13.31亿元；农林牧渔服务业产值1.68亿元，农作物播种面积8.04万公顷。

2013年全市实现农林牧渔业总产值71.79亿元，按可比价格计算，比上年增长1.6%。其中：种植业产值45.06亿元；林业产值0.44亿元；畜牧业产值9.79亿元；渔业产值14.75亿元；农林牧渔服务业产值1.77亿元。全年肉类产量3.46万吨，鸡鸭鹅蛋产量0.97万吨，生猪年末存栏数23.35万头。农作物播种面积8.09万公顷；其中粮食作物播种面积2.98万公顷，粮食作物产量12.61万吨。蔬菜播种面积2.77万公顷，蔬菜产量78.62万吨。

工业产值

1949年，工业国民收942万元，占工业社会总产值的42.5%，至1974年间，比重基本未变，1975年后略有所下降，1975年8106万元，占40%；1987年62428万元，比重下降为29%。

截止2012年，慈溪市工业企业实现总产值1565.06亿元。轻工业实现产值747.65亿元，重工业实现产值817.41亿元，工业各行业中，产值列前三位的行业分别为电气机械及器材制造业、化学纤维制造业和通用设备制造业，产值分别为436.02亿元、143.46亿元和124.99亿元；产值同比增长速度列前三位的行业分别是铁路、船舶、航空航天和其他运输设备制造业、汽车制造业、医药制造业，同比增长速度分别为43.8%、40.8%和24.1%。

2013年慈溪市实现工业增加值552.01亿元，按可比价格计算，比上年增长9.5%。

固定资产

1979年以前，固定资产投资以全民所有制为主。1949年1万元。1953-1979年，投资额高低不等，最高1960年，452万元；1958年423万元，1975年402万元；最低1953年、1954年，分别为11万元、21万元。1979年以后，除全民所有制投资不断增长外，城乡集体投资增加迅速，并成倍以至数十倍于全民投资。

1979年以后。全民所有制更新改造投资增加。其投资额，1979-1981年间低于固定资产投资，其后则反之。其中：1982年1300万元，为固定资产投资336万元的3.8倍；1986年1572万元，为固定资产投资818万元的1.92倍；1987年287万元，为固定资产投资1454万元的1.97倍。

截止2012年慈溪市，完成固定资产投资443.28亿元，慈溪市本级完成固定资产投资272.77亿元，第一产业完成投资1.03亿元；第二产业完成投资178.64亿元，其中制造业投资完成176.51亿元；第三产业完成投资263.61亿元。2012年慈溪市完成基础设施投资68.53亿元。房地产开发投资完成127.42亿元。2012年商品房销售面积为83.3万平方米，商品房销售金额为80.26亿元。

2013年慈溪市完成固定资产投资544.98亿元。

贸易旅游

1949年，商业饮食业国民收入431万元，占该业社会总产值的80%；其后略有下降，1975年2055万元，占74%；1987年12576万元，占77%。

2012年，慈溪市实现商品销售总额为877.54亿元；实现社会消费品零售总额391.98亿元，批发零售贸易业零售额为360.36亿元，住宿餐饮业零售额为31.62亿元。限额以上单位实现社会消费品零售额167.95亿元；实现社会消费品零售额224.03亿元。

2013年，慈溪市实现商品销售总额为881.93亿元，比上年增长12.4%。全年实现社会消费品零售总额444.86亿元，增长13.6%。

对外经济

1913年建立县外贸机构，至1987年，累计外贸收购额达3.8亿元，创汇约1.03亿美元。

2012年慈溪市实现自营进出口总额102.89亿美元，其中:自营出口84.22亿美元；自营进口18.68亿美元。加工贸易进出口额20.04亿美元，其中，出口15.76亿美元，进口4.28亿美元。2012年有自营出口实绩企业1785家，同比净增159家。其中出口超五百万美元企业346家，同比净增12家；超千万美元企业172家。超亿美元企业3家。商品输出到201个国家（地区），其中出口超百万美元的国家（地区）135个，同比增加3个。2012年慈溪市合同利用外资6.56亿美元，实际利用外资2.55亿美元。

2013年慈溪市实现自营进出口总额107.98亿美元，比上年增长4.9%，其中出口88.24亿美元，增长4.8%；进口19.74亿美元，增长5.7%。加工贸易进出口额17.74亿美元，下降11.4%，其中出口14.32亿美元，下降9.1%;进口3.42亿美元，下降20.0%。

财政金融

民国初期，县财政无预算制度，收入以各种附加、特娟、杂税为主要来源。民国2年（1913）岁入48657.175两，解省14597元。11年，县议会编制总收入38583元。24年建立县财政预算制度，是年始编预算收入184390元。29年推行新制，重新划定县收入项目。32年增加分配县国税收入（营业税附加、契税附加）和摊派性质的地方性捐献及赠予收入、乡镇保事业费收入等为县财政收入。35年，物价膨胀，货币贬值，捐税一项比上年增加45倍多，新增"优待征属收入"，占岁人总额的5.91%。至37年，物价暴涨，货币泛滥，县预算收入多达399亿元。

1949-1987年，累计收人179066.08万元。其中企业收入占11.83%。工商税收占46.34%。盐税收入占30.31%。农业税收入占10.91%。公债收入占0.09%。其他收入占0.52%。财政收入与国民经济增长同步。经过三年经济恢复，到第一个五年计划期末的1957年，全县财政收入达3348.92万元。1958年起实施高指标，1960年财政收入4138才万元。1961-1963年，经济调整，财政收入下降。1963年仅2379.65万元。此后又逐年上升。1965年达3820.90万元。"文化大革命"开始后又下降。1967年仅2593.94万元。1970-1976年间，年平均收入4000多万元。1981年6606.80万元。1987年达13902万元，1953年的6.6倍。1976年的2.8倍。其中企业收入1087.4万元，工商税收11575万元，盐税190.3万元，农业税875.2万元，其他收入174.1万元。

1949-1987年，总支出39476.54万元。其中基本建设主出占7.37%，农业支出占15.61%，文教科学卫生主出占39.31%，行政管理主出占16.38%。科技三项费用占0.68%，城市维护费占4.05%，其他事业费占2.07%，城市人口安置费占1.58%，企业挖潜改造资盘占2.60%。简易建筑费占0.15%，其他支出占6.46%，抚恤救济费占3.74%。

2012年，慈溪市实现公共财政预算收入146.04亿元，完成中央级预算收入64.65亿元，完成地方级财政预算收入81.39亿元。

慈溪市完成地方财政预算支出86.60亿元，新增财力70%以上用于民生。地方财政预算支出中，社会保障和就业支出10.52亿元；文化体育和传媒支出1.22亿元；科学技术支出4.38亿元；教育支出19.43亿元；公共安全支出7.59亿元。

2012年末慈溪市金融机构本外币存款余额为1586.19亿元，金融机构本外币贷款余额为1442.06亿元，本外币口径存贷比为90.9%。城乡居民本外币个人存款余额为762.56亿元。2011年末金融机构人民币存款余额1563.67亿元，金融机构人民币贷款余额为1386.55亿元。

2012年慈溪市保险业保费收入17.87亿元，其中财产险9.64亿元，人身险8.23亿元；2012年保险业共支付各类保险赔款、给付6.86亿元，其中财产险赔款、给付5.57亿元，人身险赔款、给付1.29亿元。

2013年末，慈溪市金融机构本外币存款余额1696.07亿元，增长6.9%。

资源

水文资源

慈溪雨量充足，但因人口众多，降水时空分布不均，地表水拦蓄能力弱，年人均水占有量仅578立方米，为浙江省人均占有量的24%，系严重缺水地区，水资源供需矛盾突出。慈溪内陆水域计61.75平方公里，约占总面积的十分之一。有较长河道73条，长770公里，河床坡降平缓，平均水深1.2～1.4米。南北向河道大都北流入海，主要有淞浦、古窑浦、淹浦、水云浦、四灶浦、三十弓江、周家路江等；东西向河道主要有快船江、公路横河、东横河、大古塘河、四塘河、六塘江、七塘江等。大小河渠总长5400公里，正常水位蓄水量3776万立方米。有库容100万立方米以上的湖库13座，即凤浦湖、灵湖、窑湖、长溪水库、外杜湖、里杜湖、白洋湖、上林湖、梅湖、邵岙湖以及3座海涂水库，仅有总库容7653万立方米。另有小型水库5座、山塘154处，合计库容185.56万立方米。地下水资源贫乏，可开采淡水资源仅782万立方米/年。

慈溪海面居杭州湾主流隐蔽区，水层浅薄，海水咸度低于外海，含沙量高且变幅大。海岸地貌形态变化和泥沙搬运的主动力为潮汐和潮流。潮汛属不规则半日潮，历年平均潮位2.1米，历史最高潮位5.33米，最低潮位－0.55米。杭州湾为中国潮差最大的海湾，湾顶潮差8.93米，慈溪海域年平均潮差：海黄山2.53米。

生物资源

植物

慈溪常见植物计169科896种。其中国家一级保护植物1种：水杉。国家二级保护植物3种：银杏、杜仲、鹅掌楸。国家三级保护植物2种：厚朴、四叶厚朴。

动物

慈溪动物属东洋界动物区系，陆水生动物资源丰富，脊椎动物292种，无脊椎动物种类繁多，昆虫更是数不胜数。

矿产资源

慈溪己知的矿藏有燃料（天然气）、金属（铜矿、银矿、多金属矿）、非金属（石英岩、石英、高岭土）等8个矿种，计矿点、矿化点12处。

滩涂资源

慈溪市沿岸滩涂呈凸形伸向杭州湾，西部冲淤交替不够稳定，中部滩涂资源条件好，东部较窄，按海岸线至理论基准面的滩涂面积为416.7平方公里，-1.87米高程线以上滩涂面积为366.7平方公里，0.13米高程线以上的滩涂面积达172.3平方公里，是中国长江口以南沿海最大的成片滩涂资源之一。

交通

高速公路

沪杭甬高速、沈海高速

干线公路

329国道：自杭州经萧山、绍兴、曹娥、浒山、宁波

至舟山沈家门，全长298公里。慈溪境内段浒山城西至镇海澥浦东西向横贯全境。

中横线：329国道复线，西起周巷镇缪路村，东至龙山镇与329国道相连接，沿线途经长河、周巷、宗汉、浒山、坎墩、逍林、桥头、附海、观海卫、掌起、范市、三北等11个镇（街道），全长44.4公里。

604省道、樟新公路、匡庙公路

城际快速路

胜埠公路：慈溪胜山至余姚陆埠公路（胜山-横河段）是慈溪市的首条城市高架快速路，北起自沈海高速新浦互通，终于前应路，全长14.659公里。

社会

科学技术

民国时期，科技人员寥寥无几，亦无科技管理机构。解放后，科技人员逐年增加，科技组织相继建立，科技工作由农业逐步向工业扩展。1982年贯彻执行"经济建设必须依靠科学技术、科学技术必须

面向经济建设"方针，开展体制改革，实行科技普及与成果推广相结告、引进技术与传统技艺相结合、科技开发与横向科技协作相结合，逐步形成科学研究反应用、推广体系，促进科学技术进步和工农各业的振兴。

1980-1987年，乡办以上工业企业的科技进步年均增长速度达4.122%。技术进步因素在经济增长中的比重上升至23%。

2012年慈溪市专利申请受理量达到15681项。专利授权12407项，其中发明专利286项，外观设计专利8171项，实用新型3950项。2012年新认定高新技术企业16家，省级高新技术企业研发中心4家，省级企业技术中心3家，宁波市级企业技术中心17家。慈溪市各级各类企业研发机构累计达到169家，其中国家级2家、省级23家、宁波市级60家。累计立项国家级科技计划项目26项。

文化体育

慈溪文化源远流长，可追溯到唐代，民国20年（1931年），就设有县民众教育馆。1950年以后，先后设立县文化馆、区、乡文化站、农村俱乐部、工人俱乐部、县青少年宫等。

2011年慈溪市实现村落文化宫、社区文化活动中心全覆盖，各镇（街道）、中心行政村（社区）公共电子阅览室基本全覆盖，文化明珠企业达到113家，市文化馆通过国家一级馆验收，掌起镇、观海卫镇大岐山村分别成功创建为浙江省文化强镇、浙江省文化示范村（社区），创建宁波市示范乡镇（街道）4个，文化示范村（社区）25个，慈溪市成为省首批“创建国家公共文化服务体系示范区”。2011年举办“森林慈溪”文艺宣传下乡演出活动50场次，平安慈溪文艺法制宣传下乡巡回演出活动60场次。

完成宁波市“千场戏剧进农村”演出300场次，慈溪市“百场戏剧进农村”700场次，送电影下乡4052场次。越窑青瓷烧制技艺列入第三批国家级非物质文化遗产名录，新增省级文物保护单位6处、市级文物保护单位23处，市级文物保护点36处。新批民间博物馆14家。影视产业实现新突破，电影《上林书记之马家富》开拍，慈溪首部本土自制电视连续剧《上林恋歌》完成拍摄进入后期制作。2011年慈溪市已完成数字电视整体转换16万户，广播节目综合人口覆盖率和电视节目综合人口覆盖率达到100%，有线电视入户率达到90.82%。2011年末慈溪市有剧院、影剧院12个，市图书馆总藏书量达到51.16万册。

2012年慈溪举办了中美篮球对抗赛、国际象棋特级大师邀请赛、中国女排精英对抗赛、中国乒乓球超级联赛等高水平体育赛事。2013再次年举办了NBA明星篮球赛，平均每2个月举办一次明星演唱会，梁静茹、刘德华、张学友等明星都来慈举办过个人演唱会。

2012年末慈溪市有剧院、影剧院11个，市图书馆总藏书量达到55.2万册。2012年文化惠民工作共引进举办高端文化展览45场、文化讲座48场、文化演出50场，送戏下乡320场，送电影下乡4996场。

首部慈溪本土出品电影《爱谁谁》在中国各大院线放映；慈溪首部本土电影《80后的独立青春》开拍，由森岛执导，张佳宁、刘帅良、侯勇、曹炳琨主演的励志剧，2013年12月将登陆中国各大影院；2013年慈溪本土电影《风和日丽》亮相美国2013第九届好莱坞中美电影节。

卫生医疗

2012年末慈溪市拥有卫生技术人员7382人，其中执业（助理）医师2887人，注册护士2584人，药师（士）483人，检验师284人，实有床位3369个。2012年总诊疗人次为1091.44万人次，其中门诊101.52万人次，急诊总量57.27万人次。2012年婴儿死亡率为3.6‰，5岁以下儿童死亡率4.36‰，甲乙类传染病发病率为129.24/10万。

劳动就业

2012年新增城乡就业岗位25748个，其中困难人员再就业岗位4886个。5855名2012届高校毕业生与用人单位签订就业协议。年末城镇登记失业率和城乡调查失业率分别为2.37%和2.26%。

社会保障

2012年，慈溪市共有低保6213户9530人，发放低保资金3831万元，其中城镇451户644人288万元，农村5762户8886人3543万元。2012年向3.26万余名高龄老人发放高龄津贴2127万元。调整提高孤儿基本生活费标准，向91名孤儿发放生活费108.8万元。落实五保供养制度，市镇两级为702名农村“五保”和城镇“三无”对象落实年供养经费784.8万元。发放困难群众基本生活价格补贴，共计4.6万余人次618万元。加快推进梅林、新潮塘保障性住房项目建设进度，在建保障性住房3362套55.1万平方米，新启动坎东保障性住房1151套5.8万平方米。同时，落实房源，加强保障房的供应，2012年推出各类保障房1109套。

生态建设

慈溪市城区大气环境优良率为94.8%，比上年上升2.7个百分点；16个河网站位劣Ⅴ类水位占总站位数的75%，比上年下降6.25个百分点，10个湖库水质均符合饮用水标准，其中Ⅱ类水质湖库占60%。积极实施绿化提升工程，投入5000万元，重点实施峙山公园西扩二期建设，2011年新增、改造绿地面积57万平方米，中心建成区绿化覆盖率提高到39.6%。新增平原绿化造林面积1.16万亩，完成山地造林抚育6145亩，慈溪市林木蓄积量达到48.62万立方米，并评为“浙江省森林城市”。全年投入1.9亿元，建成污水管网62公里，新增排污接管单位1850家，实施农村生活污水治理点（村）15个，中心城区污水处率达到84.1%。

宗教概况

慈溪有佛教、天主教、基督教三大宗教，有佛教协会、天主教爱国会、基督教协会和基督教三志爱国运动委员会四个市级宗教团体。截止2012年，慈溪市共有宗教活动活动场所89处，其中佛教寺庵20处，天主教堂24处，基督教堂45处。

特产

美食小吃

杨梅、坎墩肉骨头粥、长河包子、凉冻梅糕、千层包、范市年糕、清炖苋菜梗、三北豆酥糖、三北椒盐片、三北鸡油馅汤团、三北盐炒豆、范市年糕饺、三鲜头汤、逍林黄桥烧饼、彭桥麻花、鸣鹤臭豆腐、浒山西门羊肉豆浆、范市兰花香干、白沙老街肉饼子面、桂花松仁糕、横河桥头牛尾、甜酒杨梅、周巷红烧肉、横河大山本鸡、沈师桥寸管糖麦冬和水糖球。