历史沿革
元至元二十九年(1292年),在区境南部建立上海县署;清道光二十五年(1845年),区境北部先后开辟为英租界和法租界,开始有“南市”、“北市”之说。
1927年7月上海特别市政府成立后,南市老城厢地区划入沪南区管辖。
在1937年“八一三”抗战爆发后的沦陷时期,沪南区改称为南市区。
1945年抗战胜利后,区境为上海第一区(黄浦)、第二区(老闸)、第三区(邑庙)、第四区(蓬莱)。当时上海市政府将全市分设30个区,第一区因濒临黄浦江,又以江名黄浦为区名,这是黄浦区得名之始。南市老城厢地区划为邑庙区、蓬莱区。
1949年5月上海解放后,两区分别接管,并建立区人民政府,1959年12月邑庙、蓬莱两区合并为南市区。
1956年,黄浦、老闸两区合并为黄浦区;1959年,邑庙、蓬莱两区合并为南市区;1993年,黄浦区、南市区原浦东地区划归浦东新区。
2000年,黄浦、南市两区拆二建一,成立新的黄浦区。黄浦区委、区政府驻地:延安东路300号。“黄浦”的地名得名于“黄浦江”:黄浦江,南宋名“黄浦”,清代始称“黄浦江”,源自今上海市西部淀山湖,流经十一区,至北部吴淞口注入长江,为上海最大的河流,被誉为上海的“母亲河”。
1945年建区时,以境东河名命名为“黄浦区”。黄浦区区境自唐天宝十年至宋代属华亭县,至元代隶属上海县。
1843年上海开埠,境内地区被英、法等国强辟为租界。
1945年抗战胜利后,国民党政府以黄浦江名建立了最早的黄浦区。上海解放后,该区域区划几经调整,先后属于黄浦、老闸、邑庙、蓬莱、卢湾、嵩山等区。
1956年原黄浦区与老闸区合并。
1959年,原邑庙区、蓬莱区合并成立南市区。原嵩山区部分划入卢湾区。
1960年原新成、邑庙和卢湾区部分地段划入原黄浦区,1961年原浦东县部分街道划入原黄浦区、南市区。
到80年代,原川沙县部分乡镇陆续划入原黄浦区、南市区。
1993年原黄浦区、南市区境内浦东地区全部划归浦东新区,2000年原黄浦区、南市区撤销,建立新的黄浦区,2011年撤销原黄浦区、卢湾区建制,建立新的黄浦区。
行政区划
上海城市坐标原点位于本区内的国际饭店。区境内辖南京东路、外滩、瑞金二路、淮海中路、豫园、打浦桥、老西门、小东门、五里桥、半淞园路10个街道,共177个居委会。黄浦区政府驻延安东路300号。
地理环境
位置境域
黄浦区,地处黄浦江和苏州河合流处的西南端。北起苏州河,与虹口、闸北两区相望;东、南濒黄浦江,与浦东新区一江之隔;西至成都北路、延安中路、陕西南路、肇嘉浜路、瑞金南路,与静安区、徐汇区为邻。全区面积为20.52平方公里,其中陆地面积18.71平方公里,水域面积1.81平方公里。
地形地貌
黄浦区境绝大部分地域在唐代中叶已成陆,是长江三角洲冲积平原的一部分。全境地势平坦,浦东略高于浦西,海拔4.5米以下。
气候
黄浦区境内四季分明,雨量充沛,无霜期长,属亚热带季风气候。浦西境“热岛”、“雨岛”效应显着。
自然资源
水资源
黄浦区境有丰富的地下水资源。除浅层地下水外,在近300米厚的第四纪疏松沉积层中,含5个承压水层,其中以第四承压水层储水量最丰,水质最好。所有含水层中的水,均蓄于岩砂的孔隙中。
黄浦区境是全市最早开采深层地下水的地区。早在清咸丰十年(1860年),在今中山东一路的美商旗昌洋行院内,就开凿了全市第一口深井。
人口
清道光二十三年(1843年)以前,区境除浦西老闸、新闸附近,浦东一些渡口及洋泾镇等外,只有零星村落,人口较少。租界开辟后,外国人开始进入,并逐渐增多。19世纪五六十年代及20世纪30年代后期,受战事影响,外省市移民大批涌入,区境内逐渐成为人口密集的近代典型移民城区。
解放后,区行政区划多次变动,人口从解放初22万余人增加到1992年的70万余人。人口的迁移变动较频繁,幅度也大。区境商业繁荣,流动人口多,人流量(日)居全市各区之首。
50年代出现过人口出生高峰期,以后随着卫生保健水平提高及计划生育工作的开展,出生率和死亡率逐步下降,70年代中期和90年代初曾出现4年负增长。区人口再生产呈“低出生,低死亡,低自然增长”态势。
全区人口的性别结构,解放前男性大大多于女性,解放后逐步趋于正常。
人口的年龄结构,解放初属年轻型,1982年第三次人口普查时,已跨过成年型进入年老型的行列。
2014年,全区户籍人口90.63万人,常住人口67.87万人,人均期望寿命为83岁。
截至2016年末,黄浦区户籍总人口86.12万人。其中,男性42.04万人,女性44.08万人。总户数27.60万户。年末,全区常住人口65.62万人,其中,外来常住人口16.66万人。
至2019年末,全区总户数26.66万户,户籍总人口80.89万人。其中,男性39.29万人,女性41.60万人。年末,全区常住人口65.08万人,其中,外来常住人口17.83万人。
根据第七次人口普查数据,截至2020年11月1日零时,黄浦区常住人口662030人。
经济
综述
经济总量
全年实现地区生产总值(GDP)2616.94亿元(按现行价格计算,下同),可比增长1.5%。其中,第二产业增加值完成45.32亿元,可比下降6.8%,占全区生产总值的比重为1.7%;第三产业增加值完成2571.62亿元,可比增长1.7%,占全区生产总值的比重为98.3%。
全年完成财政总收入657.52亿元,同比下降1.6%。全年完成区级财政收入229.20亿元,同比增长1.5%。全年完成区级税收收入216.25亿元,同比增长1.0%。
全年区级财政支出276.67亿元,同比增长0.2%。
财政收支
建设投资
全年完成固定资产投资总额149.88亿元。其中,基本建设和改造投资9.02亿元;房地产开发投资140.86亿元。n
第一产业
黄浦区为上海市中心城区,故无第一产业。
第二产业
工业和建筑业
全年实现工业增加值12.66亿元,可比下降13.7%。全年规模以上工业企业完成工业总产值32.22亿元,同比下降14.1%;完成工业销售产值30.73亿元,同比下降15.4%;实现工业产销率95.4%,同比下降1.4个百分点。
全年实现建筑业增加值32.76亿元,可比下降3.5%。全年完成建筑业总产值245.21亿元。单位工程施工2263个,竣工796个;房屋建筑施工面积101.16万平方米,竣工面积9.22万平方米。
第三产业
国内外贸易
国内合作
2020全年引进内资1277.26亿元,引进高端服务业企业203家,引进总部型企业10家,引进投资类企业42家。出台实施《黄浦区关于进一步加强投资促进工作推动经济高质量发展的实施意见》(“黄浦投资促进26条”)。
对外经济
2020全年外贸进出口总额817.8亿元,同比增长2.2%。其中,进口总额581亿元,同比增长0.2%;出口总额236.8亿元,同比增长7.6%。
2020全年引进合同外资15.69亿美元,同比增长5.3%;实际到位外资金额8.20亿美元,同比增长5.1%。全年新引进外商投资项目128项,新增跨国地区总部4家。发布《黄浦区关于进一步做好利用外资工作的实施意见》(“黄浦促进外商投资20条”),修订完善鼓励跨国公司设立地区总部实施细则。
金融业
2020全年实现金融业增加值1106.93亿元,可比增长6.8%。
发布实施《外滩金融集聚带关于发挥核心功能区作用服务上海国际金融中心建设的若干意见》(“外滩金融18条”)、《外滩金融集聚带关于加快推进金融科技发展的实施意见》(“外滩金融科技10条”)。信银理财、国家绿色发展基金、友邦人寿、中金私募股权投资、上海金融科技股权投资基金、诚通股权投资基金等一批重点金融机构落户。成功举办外滩大会、外滩金融峰会、外滩金融法律论坛等品牌活动。
房地产业
2020全年实现房地产业增加值169.90亿元,可比增长13.8%。
2020全年区域内住宅施工面积125.81万平方米,住宅竣工面积30.39万平方米,住宅销售面积18.17万平方米。
2020全年房产交易额677.06亿元,同比增长32.1%。其中,商品房预售金额290.94亿元,同比增长75.4%;商品房销售金额84.04亿元,同比下降33.9%;存量房成交金额302.08亿元,同比增长37.6%。
全年房产交易面积79.02万平方米,同比增长12.9%。其中,商品房预售面积25.82万平方米,同比增长77.2%;商品房销售面积11.16万平方米,同比下降47.4%;存量房交易面积42.04万平方米,同比增长23.0%。
批发和零售业
2020全年实现批发和零售业增加值365.76亿元,可比下降4.1%,占全区地区生产总值的比重为14.0%。
2020全年完成商品销售总额6713.50亿元,同比下降4.8%。至年末,全区共有商品交易市场45个,全年成交额14.46亿元
2020全年完成社会消费品零售总额1366.36亿元,同比下降3.8%。分行业看,批发和零售业完成零售额1246.60亿元,同比增长2.8%;餐饮业完成零售额119.77亿元,同比下降42.2%。
住宿、餐饮和旅游业
2020全年实现住宿和餐饮业增加值37.65亿元,可比下降22.8%。全年规模以上住宿和餐饮业完成营业额119.71亿元,同比下降32.8%。其中,住宿业营业额16.07亿元;餐饮业营业额92.57亿元。
至2020年末,全区星级宾馆共31家,其中五星级宾馆16家,四星级宾馆6家,三星级宾馆5家,二星级宾馆4家。宾馆、酒店全年接待游客159.77万人次,同比下降45.7%。其中,境外游客20.93万人次,同比下降82.4%。旅行社全年接待人数24.71万人次,同比下降72.8%。
旅游业完成营业收入45.59亿元,同比下降64.6%。其中,星级宾馆营业收入32.24亿元,同比下降46.7%;旅行社营业收入12.27亿元,同比下降81.7%;旅游景点营业收入1.08亿元,同比下降48.5%。
交通运输
作为上海的城市原点、交通枢纽中心,黄浦区拥有十分便捷的立体交通网络。
延安高架路、南北高架路、内环高架路在境内交汇相连;轨道交通1、2、4、8、9、10、13号线经过境内;区内有南浦大桥、卢浦大桥,打浦路、延安东路、人民路、复兴东路、西藏南路5条隧道,金陵路、东门路、复兴东路、陆家浜路、董家渡路5条轮渡线和轨道交通2、4、8、9、13号线连接黄浦江两岸;境内地面道路总长约221公里,有卢浦大桥、南浦大桥、武胜路、外滩新开河、沪军营路5处地面公交枢纽站集散点。
政治
社会事业
教育事业
至2020年末,全区共有幼儿园45所,在校幼儿11385人;小学29所,在校学生22019人;普通中学33所,在校学生24676人,其中初中学生15126人,高中学生9550人。
九年义务制教育入学率达100%,义务教育阶段辍学率为零。中等职业独立职校7所,在校学生5672人。职业培训单位数6个,注册学生数11007人。
区业余大学在校学生中班级数14个,学员数619人。
全区共有特殊学校4所,在校学生294人。
全面完成教育综合改革试点任务,推进思政课五项行动。深化学区化集团化办学,完成向明初级中学、格致初级中学的资源整合。加强职业教育校企合作,培育创新标杆学校,与高校合作共建“新工科素养”特色高中。推进托幼一体化试点,新增2个公益性托育服务点。
体育事业
至2020年末,全区共有体育馆3个,游泳池74个,健身点508个。全年举办运动会体育比赛222场次,进行群众性体育活动50万人次。举行全民健身大型活动222场次,参加人数5.30万人;举行全民健身竞赛活动134场次,参加人数3.40万人。
新建人民公园、金外滩花园、马当小区、广场公园普安路4条市民健身步道,智慧化升级改建3片市民球场。举办黄浦区第三届市民运动会,在全市率先推出“一月一赛”线上运动会和居家健身活动,探索创新“体育+”办赛模式,在全市首推全民赛事夜间“星动”系列活动,获评上海市市民运动会“最佳赛区”“最佳赛事品牌”。
文化事业
至2020年末,全区共有各级文化馆(站、中心)11个。全年举办各类文化活动共6399场次,参与总人次数达68.83万人次;举办展览会119个,举办各类培训2306场次,参与人数达11.40万人次。各级公共图书馆13个,藏书237.12万册,藏光盘量106808盘。全年出借图书18.78万册,读者人数25.89万人次。全年举办各种讲座共239场次,参与人数达4.49万人次。社区信息苑20个。电影院、剧场、剧团60个。
至年末,全区共有国家级文物保护单位9处,国家级非物质文化遗产15处;市级文物保护单位53处,市级非物质文化遗产15处;区级文物保护单位27处,区级非物质文化遗产48处;文物保护点448处。完成34处文物修缮工程。全年开展各类非遗活动607次。
“豫园灯会”、“上海灯彩”被评为全市“非遗在社区”示范项目,“上海大世界”被评为示范点。明复图书馆完成改造升级并重新开放,改建和修缮3个街道社区文化活动中心。推进演艺大世界建设,成功举办上海国际音乐剧节、上海国际喜剧节,新增“演艺新空间”12家。稳步推进文庙改扩建项目,推进胡问遂艺术馆筹建,艺术馆本体修缮基本完成。
医疗卫生
至2020年末,全区共有卫生技术人员21659人。医院病床10249张,家庭病床1226张。
九院黄浦分院成为全市首批区域性医疗中心单位,“瑞金-卢湾”医联体打造“1+1+8”紧密型医联体管理模式。提升社区卫生服务能级,优化分级诊疗布局,推进康复三级网络建设,完善中医药服务体系,“黄浦智慧中药云”入选上海医改十大创新举措。开展“打击骗保”专项治理,落实国家药品集中采购试点工作。
社会保障
2020全年享受城市居民最低生活保障累计15.32万人次,发放金额14502.4万元;其中,职工家庭对象2.70万人次,发放金额1606.8万元;失(无)业家庭对象12.62万人次,发放金额12895.7万元;特殊救援对象2.47万人次,发放金额3839.2万元。支出型贫困699人次,发放金额78.5万元。特困供养3839人次,发放金额757.4万元。发放粮油帮困卡5.99万人次,发放金额431.4万元;发放粮油帮困券1.95万人次,发放金额42.8万元。实物帮困46人次,发放金额0.2万元,全年大重病医疗救助64332人次,发放医疗救助金额2870.94万元。
黄浦区收养性社会福利单位共计48家,床位数5697张,收养人数3587人,医护人员97人。完成301张养老床位建设、112张认知症老人照护床位和97户适老性改造,持续提升助老配餐服务质量,近1.5万名老人享受长护险护理服务。
2020全年接受安置退役士兵、复员干部65名。落实各项优待抚恤政策,完成300名革命伤残军人等优抚对象抚恤金补助的发放。完成88户优待优抚对象优待金的发放,共发放金额670万元。接收安置军队离退休干部11名。
就业
全年城镇登记失业人数7949人。发放失业保险金15.64万人次,失业保险基金支出共计130222.66万元。对61262人进行职业技术培训,帮扶引领688人成功创业,其中青年大学生440人。
千方百计稳住就业基本盘,围绕高校应届毕业生和就业困难人员等重点人群,贯彻援企稳岗各项政策,提供精准就业创业服务。实施大学生创业引领和就业促进计划,加强“青年助业直通车”全网服务。开展2020老字号创新加速营,举办“老字号·新活力”创新商业挑战赛,推动创业带动就业。出台实施校企共育共建技能人才工作室相关扶持举措,完成国家级技能人才专项激励试点项目终期评估,形成一批具有黄浦特色的技能人才培养激励经验成果。全年受理劳动人事争议案件6664件,仲裁机构结案率93.0%,综合调解率71.2%。集体协商累计覆盖企业8508户,覆盖劳动者12.93万人。
居住
稳步推进廉租住房供应,全年新增配租户数776户;落实廉租住房退出机制,当年退出1286户。完成沪籍第八批、非沪籍第二批共有产权保障住房受理、审核。加大公共租赁住房供给,新增公共租赁住房926套。持续推进租赁住房市场建设,全年筹措新建和转化租赁房源1827套,落实代理经租房源2771套。
完成老旧住房综合修缮改造18.56万平方米,受益居民4817户。完成6个老旧小区实施消防设施增配或改造。完成54个小区电动自行车充电桩建设;完成200台老旧住宅电梯安全风险评估,推进15个小区50台老旧电梯安全改造补贴。
风景名胜
福州路文化街
上海开埠时,福州路是黄浦滩旁东西向的土路,最初为外滩至界路(今河南中路)一段,筑成泥砂石子马路,因附近设有基督教伦敦会传教机构,当时名“布道路”、“教会路”。
外滩
外滩是上海的象征,是上海城市近代化的起点。上海开埠后,西方殖民者在黄浦滩沿岸修筑马路,筑成黄浦滩路。西方侨民将其唤作“TheBund”,中国人译之“外滩”。白渡桥至金陵东路的一段黄浦滩,因位于上海县城厢之外的浦滩,被习称为“外滩”。外滩历来是上海的旅游热点,除了能观赏到中外罕见的“万国建筑博览”外,还可领略外白渡桥与吴淞路闸桥的风姿,还可以夜游浦江。
豫园
豫园,北靠福佑路,东临安仁街,南面和西面与城隍庙和豫园商城毗连,是全国重点文物保护单位,是江南古典园林的瑰宝,被誉为“奇秀甲于东南”,蜚声中外,是上海著名的旅游胜地。
人民广场
上海市最中心的地域——人民广场,在解放前是众所周知的“跑马厅”。上海开埠后,道光二十八年(1848年)英租界第一次扩张时,今广场东部的现西藏中路为其西界。总面积达14万平方米,是整个上海的政治文化中心。人民广场主体建筑共有七个,处于北面中轴线位置上的是市政大厦;西边是上海大剧院;东北侧,是地铁人民广场车站;南侧依次为地下商城、地下变电站、和上海最大的地下停车库;处于人民广场中轴线南面的是上海博物馆。
人民大规模的绿化设施广场与北边12万平方米的人民公园连为一
体,成为上海市中心的两叶“绿肺”,大大改善了市中心的环境。人民广场成为具有上海新形象、新风貌的城市景观。在这片市中心难得的绿洲,给人们提供了一个休憩的好场所,三五成群的小孩,在这里绕着喷泉逐水嬉戏,广场上方的天空,蓝得让人心醉。
上海美术馆
上海美术馆创建于1956年,是一所公益性社会文化事业机构,具有收藏美术精品、开展学术研究、举办陈列展览、普及审美教育、促进中外文化艺术交流等职能。
上海博物馆
上海博物馆是座大型的中国古代艺术博物馆,馆藏珍贵文物12万件,其中尤以青铜器、陶瓷器、书法、绘画为特色。博物馆建筑总面积39200平方米,建筑高度29.5米,象征“天圆地方”的圆顶方体基座构成了新馆不同凡响的视觉效果,整个建筑把传统文化和时代精神巧妙地融为一体,在世界博物馆之林独树一帜。
上海城市规划馆
上海城市规划展示馆于2000年年初建成,2000年2月25
日正式对外开放。展馆大楼主体造型从中国传统的城门形态中获得设计灵感,以中心对称的结构图式巧妙地呼应着中国传统的美学思维,与现代感及富智慧地在同一建筑上体现出和谐美感。展示馆先后举办过举办申办世博会展览、“上海的明天更美好”重大工程规划方案展、俄罗斯绘画300年画展、达利画展、F1知识展、法国阿尔卑斯滨海省艺术精品展、毕加索作品展。
上海大剧院
上海大剧院由法国夏邦杰建筑设计公司设计,整个建筑宛如音符串织而成的水晶宫殿。1998年8月27日正式开幕以来,上海大剧院演出场次达到4000场,观众达到700万人,已成为世界级艺术作品的展示平台、国际性艺术活动的交流平台和公益性艺术教育的推广平台。
南京路步行街
南京路步行街东起河南中路,西至西藏中路,全长1033米。2005年末,沿街有商业企业65家,营业面积逾35万平方米。南京东路步行街是上海的一条地标性马路,享有“中华第一街”的美誉。这条经历了一个多世纪沧桑的大街,现已成为名副其实的“中华第一街”,也是来上海观光旅游的必到之处。时尚的露天吧、抽象的雕塑会在街头抒情地伫立,在一种历史与现代的强烈对比中,年轻时尚群体与国际游客在这个老字号精品区都可以领略到南京路的独特魅力。500强企业在内的众多国际知名品牌将先后入驻,使整个步行街的品位提升。届时,除购买传统零售商品外,消费者还能在步行街专门展厅,预订汽车和商品房等大件商品,或到动感影院看电影。
北京路生产资料街
2005年,北京路生产资料街和周边20余条支马路形成专业商圈,是上海市经营生产资料最集中、规模最大的地区之一。经营范围包括机电设备、机械配件、各类工具等20余个行业60余个大类,集聚数万种机电、机构产品和专业零部件。而电子产品专业市场现已成为该区域新的特色行业。
上海老街
上海老街位于方浜中路,建于1998年,东起中华路、人民路,西至河南南路,全长825米,1999年被市商业委员会命名为商业专业特色街。
金陵路商业街
金陵路商业街自外滩到成都路全长2653米。共有网点300余户,主要集中在盛泽路至西藏中路段。
云南南路美食街
云南南路美食街以小绍兴大酒店为龙头,拥有小金陵盐水鸭店、鲜得来排骨年糕店等知名餐饮企业。
城市荣誉
2020年7月31日,被中央全面依法治国委员会办公室命名为第一批全国法治政府建设示范地区。
2020年10月20日,入选全国双拥模范城(县)名单。
2020年12月25日,被文化和旅游部、国家发展改革委、财政部评为第一批国家文化和旅游消费试点城市。
2021年2月1日,被表彰为“创建全国无障碍环境示范市县村镇”。
2021年5月14日,被教育部认定为全国中小学劳动教育实验区。
2021年8月17日,入选赛迪顾问城市经济研究中心发布的“2021年赛迪百强区”名单。
2021年9月8日,入选国家能源局综合司整县(市、区)屋顶分布式光伏开发试点名单。



















