基本内容
東營市是山東省地級市，成立于1983年10月，是黃河三角洲的中心城市。位于山東省東北部、黃河入海口的三角洲地帶，東經118º5´，北緯38º15´。東營是古代大軍事家孫武的故裡。山東地方代表戲曲呂劇的發源地。中國第二大石油工業基地勝利油田崛起地。被評為中國“六大最美濕地之一”。【國民經濟和社會發展綜述】1964年，勝利油田會戰時在境内東營村附近建立指揮部。1965年為服務油田開發建設，中共惠民地委、惠民地區專署成立中共東營工委、東營辦事處。
1983年建立東營市。1984年1月市轄東營區、牛莊區建立，1987年6月兩區合并為東營區。2019年，全區總面積1178.17平方千米。1月12日，《東營市人民政府關于印發東營經濟技術開發區調整代管範圍劃轉移交工作方案的通知》，東營區東城街道及8個社區、1個村轉居、38個居委會，勝利街道及4個社區、26個居委會、1個行政村，六戶鎮5個行政村，黃河路街道廣利港居委會劃轉移交東營經濟技術開發區，由東營經濟技術開發區代管。調整後東營區轄4個鎮、4個街道辦事處。年末全區常住人口51.78萬人，戶籍人口48.7萬人。
全年出生人口5077人，出生率10.36‰，死亡率3.57‰；人口自然增長率6.79‰，計劃生育率96.5%，出生人口性别比107.4。常住人口城鎮化率78.2%，比上年提高1.8個百分點。
曆史沿革
先秦與秦漢
西周至戰國時期，市域内已成陸部分均為齊國地。
秦代屬齊郡。西漢時期，境内屬千乘郡和齊郡。漢高祖六年（公元前201年）首置廣饒縣，屬齊郡。今廣饒縣境分屬2郡5縣之地，即千乘郡之千乘縣、琅槐縣；齊郡之廣饒縣、巨定縣、利縣。今利津南部之地屬千乘郡之漯沃縣、蓼城縣。漢武帝元狩元年（公元前122年），廣饒曾一度被封為侯國。
王莽新朝時期，今市境屬建信郡。南部為千乘縣、琅槐縣地，西部為施武、延亭縣地。
東漢初期沿西漢建置。漢明帝永平三年（公元60年），以千乘郡改為千乘國。永元七年（公元95年）改千乘國為樂安國。今市境屬樂安國。南部置利、益、博昌3縣（廣饒、巨定、琅槐3縣廢），西部置有蓼城縣（漯沃縣廢）。
魏晉時期
三國時期，屬魏國青州樂安國博昌、利縣、蓼城縣地和冀州樂陵國漯沃縣地。
西晉時，複置廣饒縣，屬齊國。今市境西部部分屬冀州樂陵國漯沃縣和青州樂安國蓼城縣。
東晉至南北朝時期，今市境先後為後趙、前燕、後燕、前秦、北魏等國屬地。其行政建置，皆相因襲，市境屬青州齊郡和樂安郡、冀州樂陵郡。
隋唐時期
隋朝，初期罷郡存州，實行州縣兩級行政，開皇三年（公元583年）移千乘于廣饒，廣饒縣名改為千乘，屬青州。十六年（公元596年）廢漯沃縣置蒲台縣，轄永利鎮，屬棣州。大業三年（公元607年）複改州為郡。青州改為北海郡，棣州改為渤海郡，今市境分屬之。
唐朝，複改郡縣制為州縣制，又在州縣之上設“道”，今市境南部先屬河南道乘州千乘縣，後屬河南道青州千乘縣。市境西部屬河北道棣州渤海縣、蒲台縣。
宋元明清
宋朝，初廢道制。宋太宗至道三年（公元997年）在州縣之上設置“路”。今廣饒縣地屬京東東路青州千乘縣。今利津縣地先屬河北路，後屬河北東路濱州渤海縣。
金朝統一北方後，仿宋制，實行路、州（府）、縣三級行政。金熙宗天眷元年（公元1138年），改千乘縣為樂安縣，屬山東東路益都府。明昌三年十二月（1193年1月）以永利鎮升置利津縣，屬山東東路濱州。
元朝統一中國後，首設行省。今市境南部屬中書省山東東西道宣慰司益都府樂安縣，西部屬中書省山東東西道宣慰司濱州利津縣。
明朝，廢除行省，設置直隸區和承宣布政使司，下設府、州、縣。今市境南部屬山東承宣布政使司青州府樂安縣，西境屬山東承宣布政使司濟南府濱州利津縣。
清朝，實行省、府、縣三級行政，今市境南部屬山東省青州府樂安縣。西部屬山東省濟南府利津縣和沾化縣（局部），雍正十二年（公元1734年）改屬武定府。
民國時期
中華民國時期，1913年廢府實行省、道、縣三級。今市境南部屬山東省膠東道樂安縣。1914年，民國政府改定全國重複縣名，樂安縣更名為廣饒縣。1915年改屬淄青道。1927年廢道，直屬山東省。市境西部初屬山東省岱北道利津縣、沾化縣地，1915年改屬濟南道，1928年直屬山東省。
抗日戰争時期，1938年，今市境大部為日本軍隊侵占，境内政權割據分立，政區不統一。其中，中國共産黨領導的抗日民主政權有1939年後成立的益（都）、壽（光）、臨（淄）、廣（饒）四邊縣政府，隸屬清東督察專員公署；1940年建立的廣饒縣抗日民主政府（1942年2月撤銷）；1941年初建立的廣北縣行政公署，1943年改稱廣北縣政府；1941年9月建立的墾區建設委員會，1942年改稱墾區行政委員會，1943年4月改稱墾利縣政府，隸屬清河區行政公署。1944年以後，以上均隸屬渤海行政公署。
國民黨建立的政權：1938年10月，國民黨山東保安十六旅建立廣饒縣政府，隻存在4個月；1938年2月，國民黨地方遊擊部隊劉景良進駐利津城，建立國民黨地方政權，曆時僅11個月。
日僞政權：1937年12月，日軍第一次侵占利津城，建立僞政權。後日軍主力撤走，僞政權為國民黨劉景良部摧垮。1939年，日軍二次侵占利津城，再建僞政權，隸屬僞山東武定道。1939年2月，侵占廣饒的日軍組織僞廣饒縣政府，隸屬僞山東青州道。
解放戰争時期，利津與墾利縣同屬渤海區第四專署。1949年四專署改稱墾利專署。1945年，廣北縣、四邊縣撤銷，建立廣饒縣政府，隸屬渤海區清河專署。
建國後
中華人民共和國建立後，1950年5月，撤銷渤海行政區，今市境内廣饒、利津、墾利均隸屬于惠民地區行政公署。1956年，墾利縣建制撤銷，墾利、利津合并為利津縣。1958年，沾化、利津合并為沾化縣。惠民專區與淄博市合并為淄博專區，境内廣饒縣、沾化（含利津）縣、縣級孤島人民公社屬之。1959年，孤島人民公社撤銷，恢複墾利縣。1961年，沾化、利津縣分置，惠民地區與淄博市分開。境内廣饒、利津、墾利及沾化局部隸屬于惠民專區。1983年10月東營市建立。
20世紀60年代初東營尚為鹽堿荒灘，1964年石油開發後，為勝利油田會戰指揮部駐地，經過20多年建設，已建成初具規模的新興石油城。1983年設立東營市。市境在黃河三角洲地帶，地勢低平，海拔2～8米。由于黃河水受海潮頂托和河口攔門沙的阻塞，往往洩水不暢，迫使入海河道搖擺不定。黃河河水攜帶大量泥沙，在新河口處不斷淤澱，使三角洲年均向海延伸2～3公裡，造成大片“新大陸”。這一地區土地廣闊，土層深厚，資源豐富，有巨大的開發利用潛力。以東營市為中心的勝利油田原油産量僅次于大慶油田，1991年生産原油3355萬噸，天然氣14億立方米。全市工業總産值中采油業占90%，餘為紡織、機械、食品等。近年建成年産14萬噸乙烯工程。市郊有廣闊的鹽堿草地，生長着多種牧草，利于發展牧業。有地質科學研究院、鑽探工藝研究院、設計規劃研究院等科研機構和華東石油學院等大專院校。市屬墾利縣已開發4000公頃水稻田，年産稻谷3萬噸以上。
地理環境
位置境域
東營市位于山東省北部黃河三角洲地區，黃河在東營市境流入渤海。
東營市地理位置為北緯36°55′～38°10′，東經118°07′～119°10′。
東、北臨渤海，西與濱州市毗鄰，南與淄博市、濰坊市接壤。
南北最大縱距123公裡，東西最大橫距74公裡，總面積7923平方公裡。
地質地貌
東營市地處華北坳陷區之濟陽坳陷東端，地層自老至新有太古界泰山岩群，古生界寒武系、奧陶系、石炭系和二疊系，中生界侏羅系、白垩系，新生界第三系、第四系；缺失元古界，古生界上奧陶統、志留系、泥盆系、下古炭統及中生界三疊系。凹陷和凸起自北而南主要有：埕子口凸起（東端）、車鎮凹陷（東部）、義和莊凸起（東部）、沾化凹陷（東部）、陳家莊凸起、東營凹陷（東半部）、廣饒凸起（部分）等。
地勢沿黃河走向自西南向東北傾斜。西南部最高高程為28米（大沽高程，下同），東北部最低高程1米，自然比降為1/8000～1/12000；西部最高高程為11米，東部最低高程1米，自然比降為1/7000。黃河穿境而過，背河方向近河高、遠河低，背河自然比降為1/7000，河灘地高于背河地2～4米，形成“地上懸河”。
東營市微地貌有5種類型：古河灘高地，占東營市總面積的4.15%，主要分布于黃河決口扇面上遊；河灘高地，占東營市總面積的3.58%，主要分布于黃河河道至大堤之間；微斜平地，占東營市總面積的54.54%，是崗、窪過渡地帶；淺平窪地，占東營市總面積的10.68%，小清河以南主要分布于古河灘高地之間，小清河以北主要分布于微斜平地之中、緩崗之間和黃河故道低窪處；海灘地，占東營市總面積的27.05%，與海岸線平行呈帶狀分布。
氣候降水
東營市地處中緯度，背陸面海，受亞歐大陸和西太平洋共同影響，屬暖溫帶大陸性季風氣候，基本氣候特征為冬寒夏熱，四季分明。春季，幹旱多風，早春冷暖無常，常有倒春寒出現，晚春回暖迅速，常發生春旱；夏季，炎熱多雨，溫高濕大，有時受台風侵襲；秋季，氣溫下降，雨水驟減，天高氣爽；冬季，天氣幹冷，寒風頻吹，多刮北風、西北風，雨雪稀少。主要氣象災害有霜凍、幹熱風、大風、冰雹、幹旱、澇災、風暴潮災等。境内南北氣候差異不明顯。多年平均氣溫12.8℃，無霜期206天，不小于10℃的積溫約4300℃，可滿足農作物的兩年三熟。年平均降水量555.9毫米，多集中在夏季，占全年降水量的65%，降水量年際變化大，易形成旱、澇災害。
土壤類型
東營市土壤分為褐土、砂姜黑土、潮土、鹽土及水稻土五個類别。褐土主要分布于小清河以南區域，占東營市土壤面積的4%左右，是東營市糧棉菜高産穩産區。砂姜黑土主要分布于小清河南褐土區的低窪處，占東營市土壤總面積的0.6%，該土壤适種小麥、玉米、高粱等淺根作物，在農業上是較有潛力的土壤類型。潮土占東營市土壤面積的59%，是東營市主要的耕種土壤，經耕作改良适種小麥、玉米、棉花等作物。鹽土在近海呈帶狀分布，占東營市土壤總面積的36%，自然植被有蘆葦、黃須菜、茅草、蒿子等，以開發水、牧養殖（植）為主。水稻土主要分布于利津、墾利老稻區，占土壤總面積的0.2%。
河流水文
黃河東營段上起濱州界，自西南向東北貫穿東營市全境，在墾利縣東北部注入渤海，全長138公裡。
東營市除黃河外共有骨幹排水河道30條。以黃河為分界線，黃河以南屬淮河流域，有小清河及其支流淄河、陽河、泥河子、預備河，支脈河及其支流小河子、武家大溝、廣蒲河、五幹排，廣利河及其支流溢洪河、東營河、老廣蒲河、五六幹合排、六幹排，永豐河及其支流三排溝，張鎮河、小島河20條河流；黃河以北屬海河流域，有潮河及其支流褚官河、太平河，馬新河，沾利河，草橋溝，草橋溝東幹流，挑河，神仙溝及其支流新衛東河10條河流。
海域環境
東營市海岸線北起順江溝河口，南至淄脈溝口，全長412.67公裡，約占山東省海岸線的1/9。
“0”米至岸線灘塗面積10.19萬公頃。負10米等深線以内淺海面積4800平方公裡。沿岸海底較為平坦，淺海底質泥質粉砂占77.8%，沙質粉砂占22.2%。海水透明度為32～55厘米。海水溫度、鹽度受大陸氣候和黃河徑流的影響較大。冬季沿岸有2個月冰期，海水流冰範圍為0～5海裡，鹽度在35%左右；春季海水溫度為12℃～20℃，鹽度多為22%～31%；夏季海水溫度為24℃～28℃，鹽度為21%～30%；黃河入海口附近常年存在低溫低鹽水舌。東營海域為半封閉型，大部岸段的潮汐屬不規則半日潮，每日2次，每日出現的高低潮差一般為0.2～2米，大潮多發生于3～4月和7～11月，潮位最高超過5米。易發生風暴潮災，近百年來發生潮位高于3.5米的風暴潮災7次。
自然資源
土地資源
東營市土地總面積1188.49萬畝，人均占有土地6.43畝，是山東省人均占有土地的2.6倍。其中，農用地面積564.18萬畝，占東營市土地總面積的47.47%；建設用地面積172.57萬畝，占東營市土地總面積的14.52%；未利用地面積為451.75萬畝，占東營市土地面積的38.01%。1855～1985年，黃河平均每年淤地造陸3～4萬畝；1985年後，因黃河來水量減少，造陸速度趨緩。
水資源
平均水資源總量5.32億立方米，其中地表水資源量為4.47億立方米，多集中在夏季，大部分排入海洋，利用率較低。平均地下水資源量為0.85億立方米，主要分布在小清河以南地區，其北為鹹水區。黃河是境内主要客水水源，平均徑流量為358億立方米，年際間豐枯變化較大，年均引水量10億立方米左右，2010年共引黃河水8.26億立方米，為黃河三角洲高效生态經濟區建設提供了水資源保障。小清河多年平均入境徑流量為5.82億立方米，支脈河多年平均入境流量為2.82億立方米。
2010年，東營市總供水量92808萬立方米，其中，地表水源供水量73565萬立方米，地下水源供水量8555萬立方米。
礦産資源
主要有石油、天然氣、鹵水、煤、地熱、黏土、貝殼等。至2010年底，勝利油田共發現77個油氣田，累計探明石油地質儲量50.42億噸。沿海淺層鹵水儲量2億多立方米，深層鹽礦、鹵水資源主要分布在東營凹陷地帶，推算儲量達1000多億噸。煤的發育面積約630平方公裡，主要分布于廣饒縣東北部、河口區西部，因埋藏較深，尚未開發利用。地熱資源主要分布在渤海灣南新戶、太平、義和、孤島、五号樁地區及廣饒、利津部分地區，地熱異常區1150平方公裡，熱水資源總量逾1.27×1010立方米，熱能儲量超過3.83×1015千焦耳，折合标準煤1.30×108噸。
生物資源
農作物品種數百個，木本植物44科、79屬、179種（含變種），其中用材樹種主要有刺槐、毛白楊、旱柳、國槐、白榆等，經濟樹種主要有蘋果、梨、棗等；草場類植物有35科、84屬、93種；中草藥類植物300餘種，其中有采集價值的近70種；有浮遊植物116種，蕨類植物4種。畜禽類約11科20餘種40多個品種，主要有豬、牛、羊、雞、家兔等；鳥類48科270種，其中國家一類保護鳥類7種，二級保護鳥類33種；水生動物有641種，其中有淡水魚類108種、海洋魚類85種；主要經濟魚品種有草魚、刀鲚、鲫魚、鯉魚、鲈魚、刀魚等。
