規劃
據中國海關總署統計,2013年1~11月的中韓貿易額約為2500億美元,較去年同期大幅增長7.4%,而中日貿易額卻同比減少6.2%,約為2840億美元。
中日貿易額與中韓貿易額間的差額縮小到了約340億美元。中國國内甚至有人認為“3年以内中韓貿易額将超過中日貿易額”。中韓海底隧道是否修建,民間對此仍持觀望情緒。
中韓海底隧道,是連同中國和韓國的交通設施。韓國京畿道制定的方案稱,如果建設韓中海底隧道,首爾至北京、青島、上海的距離将分别縮減為1366公裡、620公裡、和860公裡,比原來經由朝鮮的距離分别減少104公裡、1590公裡和1923公裡。
如果在該區間運行時速達到350公裡的KTX等高速列車,到青島、上海和北京分别隻需1小時40分鐘、2.5小時和4個小時。這相當于今KTX從首爾行駛到光州所需的時間,如果加上搭機時間,利用海底隧道比坐飛機還省時間。
無論是輪渡項目還是海底隧道,都涉及到未來東北亞物流的整個格局,即誰将成為東北亞的航運樞紐中心。韓國希望通過打通朝韓鐵路、韓日海底隧道、中日海底隧道,再與俄羅斯西伯利亞鐵路相連,構築整個東北亞的巨大運輸網,進而成為整個東北亞的物流中心。
方案
雖然中韓海底隧道建設隻是一個初步構想,但韓國已經有比較多的相關研究成果。
韓國京畿道研究機構提出四條隧道路線方案,分别是:仁川至中國威海(341公裡)、華城至威海(373公裡)、平澤唐津至威海(386公裡)和以南北關系取得改善為前提的朝鮮甕津至威海(221公裡)。
從人口和經濟比重等方面看,華城到威海路線最适合。如果中韓海底隧道使兩國高速鐵路連接起來,從首爾到上海和北京隻要5個小時左右,從而形成一個巨大的經濟圈。
日韓海底隧道建設主要是由日本學界提出的三個方案,它們各有優缺點。平澤—威海隧道最為可行。因為平澤的港口靠泊條件好,容易建成物流基地,而且平澤—威海區間水深較淺,最大水深73米,其餘水深僅為40米左右。
京畿道提出,在水深較淺的韓國和中國沿岸各建造一個人工島,用橋梁連接陸地,而在中部開鑿海底隧道。此外,在海底隧道的中間再建造一個規模較大的人工島,将其開發成旅遊勝地,并在其他區間,每隔25公裡建造一個小規模人工島,作為臨時避難場所。
現狀
對于“中韓海底隧道”,分析人士指出,無論從費用還是耗時看,“韓中海底隧道”的方案都不如此前兩國熱議的“中韓海上輪渡項目”來得條件成熟,後者所需投資約需20-25億人民币,2010年左右就可通航。
中韓輪渡項目已編入了《山東半島城市群區域發展規劃》。由中國船舶研究中心上海分部承擔、鐵道部科技司作為保證單位的國家軟科學研究項目——“中韓大陸橋多功能滾裝渡船多式聯運可行性研究”也早已完成,項目在可行性和技術方面已經不存在大的問題。
現在就是一個項目承接城市的選擇問題,以及在于中韓兩國高層會否順利達成一緻,雙方立項審批涉及的多個部委之間能否相互協調。有關交通專家表示,目前山東威海、煙台等城市都在為中韓海上輪渡項目積極創造條件,争取機會。
問題
一般來講,跨國海底隧道工程都面臨着四方面的問題:
首先,跨國工程需要兩國政府的協商。項目投資巨大,但利益很難對等,達成國家間協議絕非易事。
其次,建設高難度隧道工程需要巨額費用。京畿道表示,如果在平澤至威海之間建設海底隧道,包括近海橋梁隧道、陸地連接線和附帶設施等海底隧道所需的工程費用大約為109.2萬億韓元,工程需時20年左右。
再次,項目存在巨大變數。據了解,在建設海底隧道之前,必須對海底地質展開長期的調查,選擇适合的海床。此外,還要考慮防範恐怖襲擊的問題。海底隧道蜿蜒海面下,一旦遭遇導彈、化學武器襲擊,很難及時進行人員疏散。
最後,作為國家工程,跨國海底隧道工程的修建必須争得國民的同意。目前,中韓建設隧道問題不僅在兩國間不為多數人所知,而且反對的聲音也不少。在韓國,一些學者認為韓中隧道建設的投資大于經濟效益,而且隻要南北關系緩和,大可以通過朝鮮展開對華公路、鐵路運輸,完全沒有必要斥巨資建設隧道。
意義
隧道若建成效益好
韓國京畿道政府反複稱,韓中隧道從技術上看是可行的,而且也不需要太多的錢。據推算,中韓海底隧道各線路的工程費用在72.6萬億韓元到123.4萬億韓元之間,但能創造70萬個就業機會,給中韓兩國分别帶來150.7萬億和116萬億韓元的經濟效益。
據京畿道政府預測,如果海底隧道正式開通,2020年有望運輸2160萬人次的遊客和1770萬噸貨物,2030年的遊客人數和貨運量将增加到4300萬人次和2620萬噸。
海底隧道的運營收入最高将達到11.5萬億韓元,最低也有5.7萬億韓元。因此,投資費用将可以在23.8年至95.2年之間回收。京畿道政府分析稱,考慮到一般海底隧道的“壽命”超過100年,韓中海底隧道具有充分的可行性。
海底隧道助推東北亞合作
韓國熱心于建設中韓、韓日海底隧道和韓國所處的地緣政治和經濟地位有直接關系。韓中論壇秘書長李東鐵博士告訴《世界新聞報》記者說,由于朝韓之間目前仍處在對峙狀态,如果中韓建立海底隧道,韓國将和大陸相連,這有助于建立中韓信任。
李東鐵認為,由于韓日之間的曆史紛争,所以韓中之間的隧道建設更容易實現,而韓中隧道建成也會推動韓日隧道建設。如果中日韓三國能夠通過海底隧道相連,将有助于打造和諧的東北亞,助推東北亞共同體的實現。



















