世博公園應以上海市公園綠地的現狀和城市公園綠地系統結構出發，研究其在整體系統結構中所占的地位及作用，需要給城市提供優質的自然生态環境及人文景觀，為城區市民創造出良好的遊憩休閑場所，為城市提供"氧氣庫"和舒适、健康的外部休憩空間，可确定它為城市永久性的公園綠地。
因此，世博公園是具有生态風景、科教文化、戶外觀演等功能的上海市中心城區的大型。世博公園首先是世博期間世博園區内的公共活動區域和标志性景觀區，是能容納高密度遊人的展覽型的綠地；其次是與城市綠地系統合理銜接的中心城區的大型濱水公園綠地。
為提升浦東西南部地區的城市功能，同時可以迅速啟動黃浦江兩岸地區的改造，促進城市的可持續發展，上海世博會的選址位于黃浦江兩岸、盧浦大橋與南浦大橋之間的濱水區，約有5.4平方公裡的規劃控制區。
會後城市休閑公園綠地和會期間高容量集散停留空間的雙重功能是相互沖突的，需要制定相應的技術指标，來統籌組織會期内的具體使用功能和會期後的城市公園綠地功能的實現。
