一黨制

一黨制

中國共産黨領導的多黨合作和政治協商制度
一黨制指一個國家的政權由一個政黨所把握,在相當長的時期内隻存在唯一的執政黨。一黨專政的術語比一黨執政外延要小,通常通過法律的形式對一黨執政加以确立,也可能通過現實力量如軍政府達成,不允許有反對黨,或者法律上隻有參政議政但不能執政的合法政黨。在一些一黨占主要地位的國家,反對黨是允許的,但是通常沒有機會獲得實權。占主要地位的政黨則容易有機會通過贊助、在投票中舞弊或利用行政、司法手段以保持政權。一黨制和多黨制各有利弊,并無好壞之分,隻有适合與否。在中國大陸,一般認為中華人民共和國的政黨制度并非一黨制,而是中國共産黨領導的多黨合作和政治協商制度。
    中文名:一黨制 外文名:one-party system 别名: 解釋:法律隻承認一個執政黨合法存在 分類:絕對一黨制、相對一黨制

定義

one-party system

法律上隻承認一個執政黨合法存在的制度。

曆史

但從發展的曆史社會條件來說,不能把各國的一黨制混為一談。一黨制的形成原因、階級背景和曆史作用各不相同。前蘇聯由共産黨領導革命取得勝利,成為執政黨,在它領導下,與非黨人士結成聯盟,實行無産階級專政。但有的社會主義國家,如前波蘭、匈牙利雖然隻有一個執政黨,但法律允許其他政黨合法存在,并有參政、議政的權利。非洲和拉丁美洲有的國家由一個政黨領導取得勝利,成為執政黨,因國内并沒有其他政黨,或已有别的政黨,但為國家的獨立和民族的統一出發而采用一黨制。

第一次世界大戰後和第二次世界大戰期間,法西斯國家普遍實行法西斯獨裁的一黨制。法西斯黨壟斷國家政權,不允許其他政黨合法存在和進行政治活動。1926年以b.a.a.墨索裡尼為首的法西斯政府取締了除國家法西斯黨以外的一切政黨和工會組織。1928年又頒布法令,實際上取消了議會制度,法西斯黨的大法西斯委員會被宣布為黨和國家的最高機關,正式确立起法西斯獨裁的一黨制。之後,a.希特勒在德意志第三帝國也建立了納粹黨的一黨制。第二次世界大戰期間,日本大政翼贊會軍國主義政權和西班牙長槍黨的佛朗哥政權實行的都是法西斯專政的一黨制。戰後,法西斯主義國家被摧毀,法西斯一黨制随之消亡。在獨裁或一黨執政的國家,隻有一個合法的執政黨,亦不允許其他參政黨或具競争性的政黨存在,如白俄羅斯、哈薩克斯坦和蘇丹。

分類

簡介

一黨制是指國家政權長期由一個政黨獨占的政黨體制。分為“絕對一黨制”,即隻有一個政黨,不允許其他政黨合法存在;“相對一黨制”,即除了執政黨外還有其他政黨,但不得與執政黨分享和争奪政權。

法西斯、納粹一黨制

以二戰前和二戰中的德國、意大利為典型。他們完全抛棄了資産階級民主的形式,公然實行恐怖和暴力統治。其基本特點:一是從法律上取締并禁止其他政黨的活動,确認法西斯或納粹一黨的壟斷地位;二是廢除憲法,取消國會,實行黨國合一,以黨治國,以黨代政,實行政黨、國家與軍隊的高度一體化;三是抛棄資産階級的一切民主形式,對内實行欺騙和公開的警察恐怖統治,對外推行強權政治、領土擴張和軍事侵略。實行法西斯一黨制的國家主要有墨索裡尼統治下的意大利(國家法西斯黨)、希特勒統治下的德國(國家社會主義工人黨)和弗朗哥統治下的西班牙。

1922年10月墨索裡尼發動“向羅馬進軍”,建立了法西斯政權,1926年墨索裡尼取締了除法西斯政黨以外的一切政黨,同時又廢除了國會,1928年12月墨索裡尼公布法律,使法西斯黨的全國大會成為了國家的最高權力機關,正式實行黨國一體的法西斯統治。同樣,希特勒上台後,也下令解散了除納粹黨(國家社會主義工人黨)以外的其他政黨,1934年12月又公布法律,宣布納粹黨與國家正式合并。希特勒、墨索裡尼的法西斯一黨專政時期,德國和意大利的憲法被廢除,議會被取消,公民的一切民主權利被剝奪,全國處于警察的血腥統治之下。

德國、意大利法西斯具有很強的欺騙性,為了達到目的,他們不擇手段。希特勒的國民教育和宣傳部長戈貝爾就是“天才的謊言家”。希特勒打着社會主義的招牌,以消滅失業、增加工資、禁止高利貸和土地投機、取消地租使農民、手工業者免于破産等漂亮口号,煽動大國沙文主義、民族主義情緒和戰争狂熱。同時采取了許多專制手段:一是在全國範圍内進行禁書運動:從柏林開始,把不符合納粹思想的著作(包括世界名著)付之一炬;二是制定法西斯文化專制法律條文,對全國報刊、廣播和電視進行嚴格控制到消滅一切與納粹對立的宣傳媒介;三是對宣傳輿論機構進行大清洗,把所謂政治上和總種族上”不清白”或者不願為納粹效勞的編輯和記者予以清除,在全國範圍内掀起了對希特勒的狂熱個人崇拜和瘋狂的民族主義情緒。但是,盡管法西斯政黨貌似強大,但由于其倒行逆施違背了民主政治的曆史潮流,導緻其最終走向失敗。

民族主義的一黨制

第二次世界大戰以後,亞洲、非洲、拉丁美洲的一大批新獨立的國家中出現了很多民族主義的一黨政治,尤其在非洲比較突出。在非洲已經獨立的50多個國家中,大多數都先後實行了一黨制。即使在經過80年代末90年代初的多黨制民主浪潮的沖擊以後,仍有相當多的國家頂住了西方的壓力,堅持一黨制。

民族主義國家的一黨政治不同于法西斯的一黨政治,其主要特點是:不排斥資産階級民主制度,不同程度地承認公民的政治民主權利,實行議會制和選舉制。民族主義國家一黨制的形成,大體上分三種情況:一是有的國家由一個民族主義政黨單獨領導的獨立解放運動,獨立後當然是該黨執政,如莫桑比克;二是有的國家獨立後把幾個政黨合并為一,如津巴布韋;三是有的國家解散所有政黨并組建新黨,如剛果(紮伊爾)。戰後新興的國家實行一黨制,主要是基于維護集中統一領導,民族團結和國家統一的考慮。在實踐中,民族主義的一黨制不乏成功的典型,如津巴布韋等。但也有失敗的教訓,如索馬裡等。所以,在發展中的民族主義國家,實行什麼樣的政黨體制,還是要取決于有關國家的國情,特别是民族構成及其相互關系狀況等因素,隻能由各國自己來決定。

國家

一黨制國家

國家

執政黨

執政時間

備注

越南

越南共産黨

1945年8月30日-

最初執政的國号為越南民主共和國,越南戰争停戰時(1975年4月30日)才改國号為越南社會主義共和國并統一越南

老撾

老撾人民革命黨

1975年12月2日-

古巴

古巴共産黨

1959年1月1日-

1959年1月1日,菲德爾·卡斯特羅率起義軍推翻了巴蒂斯塔政權,建立革命政府。1961年4月,古巴在吉隆灘擊敗美國組織的雇傭軍入侵,随後卡斯特羅宣布開始社會主義革命。

厄立特裡亞

人民民主正義前線(獨立戰線)

1993年5月24日-

土庫曼斯坦

土庫曼斯坦民主黨

1991年10月27日-

土庫曼斯坦民主黨,1991年12月16日由原蘇聯土庫曼共産黨改組而成,是土唯一政黨,1992年3月在司法部正式登記,現約有黨員13餘萬人。

一黨專政制國家

國家

執政黨

執政時間

備注

朝鮮民主主義人民共和國

朝鮮勞動黨

1948年9月9日-

朝鮮的其他黨派:朝鮮社會民主黨和天道教青友黨。

評價

優點

一黨制的優點在于,作為執政主體的政黨長期處于執政地位,受到其他政黨的影響和幹擾較小,能夠執行長期政策,并使政策進行延續(譬如“五年計劃”)。另外還能減少内部的權力鬥争,能有效保證國家決策的效率,國家與社會的穩定。

缺點

由于長期處于執政地位,其他政黨無法有效幹預錯誤方針的制定。同時,任何政黨作為團體組織,有團體組織的特性,具有飾非文過、伐功矜能的個體特性。基于執政地位的控制力,一黨制的執政黨受到監督能力較弱。提高監督能力、降低腐敗和官本位思想是一黨制的長期工作内容。

一黨制的曆史由來

世界範圍的一黨制也不是突然毫無理由的出現的,一黨制度要抗衡的是分裂主義,而分裂主義則是由17世紀以來新大陸的開拓過程中出現的一種擴張手段,歐洲新移民為了擴張領地,對土著印地安人,印度人,非洲人,印加人,以及清朝人分别有步驟的實施了分裂主義的文化入侵,以利誘,或武器支持,或資金支持的方式,以家族和氏族的前途為誘餌,鼓動土著居民武裝沖突,最顯著的例子就是美國開拓者對印地安人的剿滅,以及西班牙對印加帝國的占領,分裂主義的種子一旦生根,就像化學反應一樣殺滅所有的土著,在中國,軍閥混戰各地割據時期就是殖民者企圖擴張領土前期手段,和分裂主義明顯的實例,面對這種先進文明企圖絞殺落後文明的侵略手段,各落後地區一般采取一黨制的政治體制來某求自保,一戰後的德國,一戰中的俄國也是如此。

我國情況

中國實行的不是一黨制,而是中國共産黨領導的多黨合作和政治協商制度,詳情請參考:中國共産黨領導的多黨合作和政治協商制度

中國共産黨領導的多黨合作和政治協商制度是中華人民共和國的一項基本的政治制度,是具有中國特色的政黨制度。這一制度的基本内容包括以下幾個方面。

第一,中國共産黨是執政黨,各民主黨派是參政黨,中國共産黨和各民主黨派是親密戰友。中國共産黨是執政黨,其執政的實質是代表工人階級及廣大人民掌握人民民主專政的國家政權。各民主黨派是參政黨,具有法律規定的參政權。其參政的基本點是:參加國家政權,參與國家大政方針和國家領導人選的協商,參與國家事務的管理,參與國家方針、政策、法律、法規的制定和執行。

第二,中國共産黨和各民主黨派合作的首要前提和根本保證是堅持中國共産黨的領導和堅持四項基本原則。

第三,中國共産黨與各民主黨派合作的基本方針是:長期共存,互相監督,肝膽相照,榮辱與共。

第四,中國共産黨和各民主黨派以憲法和法律為根本活動準則

中國共産黨領導的愛國統一戰線将共産黨員與非共産黨員、馬克思主義者與非馬克思主義者、漢族群衆與少數民族群衆、無神論者和宗教信仰者、國内同胞和海外僑胞都團結起來。

中國除了共産黨外,還有民革、民盟、民建、民進、農工黨、緻公黨、九三學社、台盟八個民主黨派。

這項政治制度和政黨制度的顯著特征是:共産黨領導、多黨派合作,共産黨執政、多黨派參政。中國共産黨是領導核心和執政黨,其他八個民主黨派是參政黨,而不是在野黨,更不是反對黨。

中國的民主黨派主要是參加國家政權,參與國家大政方針和國家領導人選的協商,參與國家事務的管理,參與國家方針、政策、法律、法規的制定與執行。

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