桦南縣:黑龍江省下轄縣-中文百科頻道

概況

在三江平原腹地，七星峰腳下，一顆熠熠發光的明珠----桦南正在崛起，她在神洲湧動的改革大潮中拼博奮進，她在全面建設小康社會的洪流中蓬勃發展，勤勞勇敢的四十三萬人民用他們的智慧和汗水，成就偉業，鑄造輝煌。

桦南縣位于黑龍江省東北部、完達山西麓，面積4415平方公裡，人口43萬。桦南處在佳木斯、雙鴨山、鶴崗、七台河四個城市的中間區位。牡佳鐵路、鶴大公路縱貫全縣，東部為連綿起伏的山巒，中部為丘陵漫崗，西部為廣闊的平原，耕地面積186萬畝。

（桦南縣是黑龍江省重點林區之一，縣域内有林地14萬公頃，森林覆蓋率32％，林木蓄積量達1100萬立方米）

桦南境内泡沼密布、河網縱橫、向陽山水庫是三江平原上的大型水庫。多種多樣的地形，肥沃的黑土，平坦寬闊的耕地，配套齊全的農業設施，為各種作物生長提供了得天獨厚的條件，由于開發晚，污染較小，是生産綠色食品的理想之地。

曆史沿革

遠古時期

約數十萬年前就有人類在這一地區繁衍生息，為東北亞諸多民族活動的場所。

上古文明

夏商為肅慎地。

西周初年，周武王封殷商遺臣箕子于朝鮮，今桦南一帶是箕子朝鮮以及肅慎、濊貊等各民族地方政權。

肅慎，古籍中把“肅慎”部落領地稱為“肅慎國”，與中國中原王朝有往來；曆史學家多認為舜的時代已經有肅慎，可能生活在山東一帶，向舜朝貢，後受西周壓力北遷。戰國時稱真番,秦漢恢複原名,漢四郡中的真番郡可能與他們有關。

濊貊，濊貊族是濊族與貊族的合稱，以農業城栅為特點，不同于遊牧族。濊族可能與肅慎一樣，在夏商時本居于山東半島，屬東夷民族，周滅商時，濊族被周所迫，大部分向東北遷徙，并以松嫩平原為中心定居下來，其活動竹範圍比較廣闊，最南端在長城以北，與燕國為鄰；東北部在遼河以東，與肅慎族相接。濊族早在西周時代，就是周王朝的朝貢國。春秋時期，齊桓公曾經發動過對濊的戰争。戰國時期，濊族從事農業和漁獵業，黍成為濊人的主要食糧。此時的濊族進入原始社會晚期，過着定居生活。

戰國至秦漢

肅慎，秦、漢時被稱為“挹婁”、“勿吉”。

濊貊，秦漢之際，松嫩平原出現第一個國家——“濊王國”，在漢代人們發現了“濊王之印”，其“國有故城”，濊貊人的北支為索離族，飼養豬、馬、牛，又善于狩獵。索離人生活在嫩江以東、松花江以北的松嫩平原地帶。嫩江下遊肇源縣白金寶遺址就是索離人(貊人)的文化遺存。索離人的社會内部已出現私有制和階級對立，已跨入文明的門坎。索離族人東明稱王，不用濊族和索離族名，而采用凫臾族名，中原漢族王朝譯作夫餘，後改為扶餘。漢朝時屬玄菟郡管轄，漢末三國初改屬遼東公孫氏，晉朝時由東夷校尉管理。漢朝曾經在濊貊人地方置滄海郡。

公元前194年（漢惠帝元年）燕人衛滿推翻了箕子朝鮮，建立衛滿朝鮮。

公元前108年（漢武帝元封三年）漢武帝滅衛氏朝鮮後增設玄菟郡等郡縣管理遼東地區的高句麗和今桦南地區的扶餘、挹婁等國。

東漢增設遼東屬國，管理北部少數民族國家扶餘，高句麗等。

魏晉南北朝

北魏滅北燕後，今桦南一帶形成高句麗人與勿吉人的聚居地之一。491年，北魏孝文帝冊封高句麗長壽王為車騎大将軍、太傅、遼東郡開國公、高句麗王，今桦南地區成為高句麗人的少數民族地方政權。

高句麗在這段時間内發展壯大，使扶餘，靺鞨等民族臣服。南北朝時東北亞強國高句麗的首都國内城，是高句麗第二個都城（公元3年-公元427年），是高句麗人曆史上最輝煌的年代。

隋唐五代

隋朝時勿吉改稱靺鞨。

貞觀十七年（643年），高句麗與百濟聯合攻打唐的友邦新羅，新羅請唐援。唐太宗便以此下令攻打高句麗與百濟。貞觀十九年（645年），李勣率軍從陸路，張亮率舟師從水路，兵分兩路進攻高句麗，唐太宗親自到遼東前線督戰。唐軍攻下遼東城後，接着攻打安市城（今遼甯海城），自六月二日至九月十八，曆時三月沒有攻下。

公元668年唐朝和新羅的聯軍滅高句麗後，唐分其境為九都督府、四十二州、一百縣，并于平壤設安東都護府以統之，高句麗舊都國内城為唐朝安東都護府之哥勿州駐地。

天寶十四載十一月甲子日（755年12月16日星期二），身兼範陽、平盧、河東三節度使的安祿山在範陽起兵，史稱安史之亂。

唐朝時靺鞨共七部，其中粟末部日趨強大，公元698年，粟末部首領大祚榮聯合部分高句麗遺民建立震國，713年（唐·開元元年）唐朝冊封大祚榮為渤海郡王，國名渤海，今桦南地區屬渤海國鐵利府(現在的依蘭縣)管轄。

公元926年渤海國被遼國（契丹）所滅。

遼金時期

遼滅渤海後，廢除州縣制。黑水靺鞨改稱女真，今桦南一帶屬五國部之一的越裡笃部。

金設路治，屬胡裡改路、呼爾哈路。

元朝建立後，桦南屬遼陽行省開元路呼爾哈萬戶府管轄，後由開元路劃出歸合蘭府水達達路管轄。

明清時期

明朝時部分屬奴兒幹都指揮使司，為海西女真，野人女真等地。

萬曆三十六年（1608年）四月，努爾哈赤與明邊将立碑劃界，從此自稱為國。桦南一帶等地進入女真人的國家。

萬曆四十四年（1616年）正月，努爾哈赤于赫圖阿拉禦八角殿稱汗，建元天命，定國号為金，史稱後金。

清初屬三姓副督統管轄。

1660年（清-順治十七年）在今桦南境内有漢族人開采金礦居住此地，以附近長龍山命名“長龍崗”。

1909年（清宣統元年）原東甯知事張浩然（湖南籍人）招30名湖南籍移民到長龍崗一帶（現在的桦南縣桦南鎮）墾殖，中華民國成立後，1912年張浩然設立艮記墾務公司“招佃墾荒”将長龍崗改稱湖南營，隸屬于依蘭縣管轄。

民國至現代

九一八事變後日本占領東北并向東北武裝移民,1933年4月日本第一次武裝移民到僞三江省桦川縣永豐鎮屯居（今桦南縣孟家崗鎮），後定名為彌榮村。同年7月第二次武裝移民到依蘭縣的湖南營（今桦南鎮）改名為千振。

1945年抗日勝利後設置千振區。

1946年初廢除千振區恢複湖南營。

1946年6月合江省政府決定将桦川縣南部的湖南營、孟家崗等地區劃出，設置桦南縣。

1948年6月撤銷依東縣，将原依東縣太平（現在的桦南縣土龍山鎮）、五道崗、金沙河3個區劃歸桦南縣管轄。

民國三十八年（1949年）5月，将合江省并入松江省，隸屬于松江省管轄。

1954年8月，松、黑兩省合并，桦南劃歸新設之合江專區管轄。

1956年3月，國務院批準撤銷桦南縣并入桦川縣。

1964年6月國務院批準恢複桦南縣，以并入桦川縣的原桦南縣行政區域為桦南的行政區域。

1985年1月，正式撤銷合江地區，劃歸佳木斯領導。

地理環境

位置境域

桦南縣隸屬于黑龍江省佳木斯市，位于黑龍江省東部、長白山餘脈完達山麓，桦南處于佳木斯、雙鴨山、依蘭、七台河四個城市之中間區位。

地貌

桦南縣地形呈橢圓形，由東向西傾斜，東部為連綿起伏的山巒，中部丘陵漫崗，西部為七虎力河與八虎力河沖積的平原地帶。桦南縣距佳木斯市72公裡、七台河市61公裡、雙鴨山市96公裡、依蘭縣82公裡、鶴崗市125公裡。

氣候

桦南縣屬溫帶大陸性季風氣候，氣候四季分明。春季氣溫回暖快，降水少，風力大，易發生幹旱；夏季降水集中，雨熱同季，局部有洪澇；秋季降溫快，伴有早霜；冬季寒冷，大風多，降水少，氣候幹燥。年平均氣溫3.6℃，最冷月（1月）平均氣溫-17.9℃，最熱月（7月）平均氣溫22.1℃，曆年極端最高氣溫37.4℃，曆年極端最低氣溫-38.6℃。年平均降水量523.4毫米，其中5-9月降水量435.8毫米，占年平均降水量的83.3%。年平均相對濕度68%，最小相對濕度3%。年平均無霜期147天。年平均日照時數2359.3小時。年平均≥10℃積溫2679℃。年平均風速3.3米/秒，最多風向為西北風。年平均蒸發量為1278.8毫米。年平均雷暴日數28.9天。

行政區劃

2013年，桦南縣轄6鎮、4鄉：桦南鎮、土龍山鎮、孟家崗鎮、闫家鎮、石頭河子鎮、駝腰子鎮、梨樹鄉、金沙鄉、明義鄉、大八浪鄉。

自然資源

土地資源

2013年，桦南縣耕地面積342.5萬畝，森林覆蓋率35.1%。桦南縣森林樹種有45科106種，牧草110餘種，優良畜禽品種10多個，農作物品種285個。

礦産資源

2013年，桦南縣有煤炭、石灰石、黃金、石墨、鐵等20多種，資源儲量占佳木斯市總儲量的70%以上。

生物資源

2013年，桦南縣藥用植物有五味子、刺五加、人參、當歸、桔梗、黃芪、龍膽、滿山紅、蒼術、柴胡、三棵針等百餘種。

2013年，桦南縣食用植物有蕨菜、薇菜、刺老牙、老山芹等28種，蘊藏量達6000多噸。

2013年，桦南縣漿果植物有山葡萄、猕猴桃、山丁子、草莓等10多種，是釀制果酒、飲料理想原料。

2013年，桦南縣油料植物有榛子、山核桃等。

2013年，桦南縣蜜源植物有椴樹、胡枝子、暴馬丁香、山槐等蜜源植物60餘種，年産蜂蜜200多噸。

人口民族

2013年，桦南縣總人口41.3萬人，其中非農業人口16.2萬人；包括朝鮮、滿、蒙古等少數民族。

交通運輸

桦南縣有公路493條，計2236公裡，80%的縣鄉公路通水泥路。穿境而過的濟廣高速和泉南高速已正式建成通車。2009年農村公路改造完成水泥路218.6公裡，新增通水泥路行政村39個。

農業結構

桦南縣委縣政府緊緊圍繞農業增效、農民增收、跳出傳統農業發展優質高效農業，打綠色特色牌，基本上構築起支撐桦南經濟發展的四大體系，綠色特色産品在産業結構、規模、檔次、質量、效益等方面，實現了戰略升級。

（農業産業結構不斷優化，構建了鶴大公路沿線經濟帶、山區、城郊區、平原區三個經濟區。湧現出一批以白瓜、水稻、大豆、亞麻、山産品等為加工原料、具有一定帶動和輻射作用的優勢産業，加速了資源優勢向經濟優勢的轉化，全縣農業産業化已初步形成市場牽龍頭、龍頭帶基地、基地聯農産的生産經營格局。）

以白瓜籽集團為龍頭帶動基地面積20萬畝，集團現已開發出九大系列四十八個品種的南瓜保健食品，年經營白瓜籽商品5000噸以上、年經營白瓜産品130噸，桦南縣是中國南瓜之鄉和中國白瓜籽之鄉。

（鴻源米業公司依托富民優質水稻研究會的科研優勢一頭連農産，一頭連市場，帶動全縣67個村14000個農戶發展優質稻米生産，基地面積達20萬畝，以系選一号優質水稻為主導品種的優質水稻産業發展成為桦南支柱産業，引進日本佐竹設備後，産品科技含量迅速提高，初步形成了科研、生産、加工、銷售、種籽繁育一體的經營格局）

（大八浪明義棚室瓜菜合作社實行規範化運作後，甜白瓜大棚980棟，年純獲利達580萬元。）

（金科實業集團帶動高油大豆生産，金華亞麻紡織公司帶動全縣種植亞麻4萬畝。龍頭企業的生産能力不斷擴大，市場份額不斷增加，已經成為促進農業結構調整、開發農産品市場、增加農民收入的主力軍。）全縣優質特色種植面積66萬畝，綠色無公害種植面積50萬畝。優質大豆、白瓜和系選1号優質水稻成為種植業的主導品種，瓜菜、亞麻、烤煙、毛蔥、中藥材等特色經濟作物形成規模化發展，構建了具有地方區域優勢和地方經濟特點的特色經濟發展格局。

本着主輔換位，在三年内實現畜牧總産值收入和養殖總量翻一番的目标。桦南縣發揮耕地面積廣，糧食産量高，稭杆和草場資源豐富的優勢，提出了把畜牧業建設成農村經濟中規模較大、優質高效、特色突出城鄉連動、産業素質高、競争能力強的主導産業，實現三分天下有其二的目标。全縣大上畜牧業的格局已形成，通過抓龍頭、帶大戶、建基地、形成了畜牧業的規模化、集約化、産業化經營格局。

巨龍公司、萬達豬場、國泰豬場拉動20個專業養豬村，皖桦鵝業公司與各鄉鎮簽訂了十萬隻大鵝訂單，全縣已發展牧業小區30個、專業村55個、專業大戶1994戶、特色養殖業蓬勃發展，梅花鹿、馬鹿、肉鴿、珍禽、林蛙、特色珍禽、獺兔養殖已形成規模，哈慈集團與冰都集團聯合在我縣投資建設萬頭奶牛養殖科技示範園區，為桦南的奶牛養殖業發展創造了條件。畜牧業已成為農村經濟主導産業，初步形成了以産業化畜牧業發展為主導的現化化農村經濟新格局。

随着種植業、養殖業的發展，各級各類農民合作經濟組織應運而生，合作經濟組織已發展到314個，會員達47000人，合作經濟組織已形成股份合作、專業協會、園區輻射、龍頭牽動、大戶帶頭、市場集散、産銷協作等多種形式。農村合作經濟組織已成為農業領域的生産經營和市場主體。

積極推進整村扶貧開發工作、每年有一萬貧困人口脫貧，五年累計五萬人。成立了25個農村勞務輸出協會，已轉移轉業勞動力2600人，每年可實現收入2億元，越來越多的農民走出了世代耕耘的黑土地，置身到國内外的都市中去發展創業，形成了走一人帶富全家，幾十人帶富全村的模式，推動了耕地的合理流轉，為農村經濟的快速發展，小城鎮建設突飛猛進創造了條件。

工業發展

桦南縣自然資源豐富，素有地上林和糧地下黑白黃之稱。資源種類主要有礦産品、山産品和農産品，其中礦産資源以煤炭、黃金、石灰石為主，儲量極為豐富，約占佳木斯市總儲量的70%以上，為此桦南依托資源優勢重點開發以白石、鐵礦石，岩金為主的礦産品加工業和以水稻、白瓜、畜禽、山産品為主導的農産品加工業，桦南确定了全黨抓經濟，重點在工業，發展靠外力，主體為民營的戰略，強力推進工業擴展升級，以挂靠聯合、整體轉讓、股份制、股份合作，先租後賣等多種形式，全縣77戶企業已完成改造41戶，一批關停企業通過改革啟動了生産。

黑龍江桦南水泥廠完成股份制改造後，正在進行日産2000噸水泥熟料生産線改造，達産後桦南将成為黑龍江省東部地區最大的水泥生産基地。

唐山鋼鐵公司投資一億三千萬元開發孟家崗鐵礦成立建龍公司使沉睡三十年的礦山煥發了生機。

金科實業公司整體兼并亞麻原料廠後，又與哈爾濱華綿亞麻紡織公司投資一億元建五千錠紡織廠，拉動了桦南的亞麻生産。

北京多元集團投資2000萬元買斷縣自來水公司經營權，又投巨資上淨化水設施，進行水網改造，短時間内使桦南縣城的居民吃上了優質純淨的自來水，解決了長期困擾桦南的自來水供水不足，水質差的問題。

加拿大艾特林有限公司投資500萬元買斷縣飼料公司，着手建設以白瓜為主的食品，飼料獨資企業。

2002年，桦南工業總産值完成9.7億元，創利稅1600萬元。

現在桦南縣把工作重點放在加快由農業主導型經濟向工業主導型經濟轉變上，緻力于建好一個龍頭企業，以帶動一種農産品生産，激活一方經濟，并以此建一群龍頭企業，形成較強的産業鍊，增強縣域經濟實力。

桦南縣在全縣确定了投資者是上帝、引資者是功臣，破壞招商引資是罪人的思想，加大招商引資和引聯挂靠的力度，從體制上、制度上創新簡化審批手續，實行一站式管理，制定了招商引資優惠政策，對投資額達到一定規模，并安排原企業職工達到一定比例的，占用國有土地實行參地價；投資企業在基本建設期間收各種行政事業性收費，實行零收費；

政府各部門不幹涉企業正常經營活動，對外商企業，民營企業實行零管理，對重點企業和法人代表實行特殊保護支持政策，發特殊身份證，對繳稅超百萬的企業和企業法人，投資人實行重點保護，重點支持，努力營造對外最開放、政策最優惠，環境最寬松、辦事最開明的良好投資環境。形成大招商，招大商，每年招商引資3億元以上，五年共引資18.9億元，有效地促進了國有企業的恢複啟動。

現在桦南正在重點開發以加工白瓜、亞麻、水稻、大豆、玉米等為主的農副産品加工業，以加工優質、特色畜禽為主的畜牧産品加工業；以加工寒地漿果、木材、山藥材、山野菜、食用菌為主的山産品加工業；以加工白石、鐵礦石、岩石為主的礦産品加工的四大産業。做大做強十大産品，即以保健和治療為主的白瓜産品。

以系選1号為主的優質稻米；高油高蛋白的大豆産品，粗精加工亞麻産品、綠色生物飼料産品，高标号優質水泥産品、白石精深加工的優質重鈣和高嶺土粉産品；優質鐵礦石産品；寒地漿果系列産品和綠色畜禽産品，力争用五年時間實現桦南工業總産值、利稅翻一番。

社會經濟

非國有經濟迅速發展

桦南加大實施民營立縣的原則，牢固确立民營經濟在縣域經濟中的立體作用，降低創業門檻，鼓勵支持民衆創業，走民營化道路，現在在桦南标志性的建築是民營的，主要的商店、旅店、飯店是民營的，創稅多的工業企業主要是民營的，桦南民營企業和個體工商戶已發展到兩萬多戶，其中産值超千萬元的有六個、超百萬元的有130個，從業人員5萬多人，世紀商廈、東風木業公司、鴻源米業公司、巨龍實業公司、金科實業公司已成為桦南非國有經濟的龍頭企業。

同時東風木業公司、白瓜籽集團等外向型企業發展勢頭強勁、白瓜籽已銷往加拿大、美國等26個國家和地區，2002年出口創彙175萬美元，對俄勞務輸出不斷擴大，已有72人在俄羅斯開墾荒地1100公頃，合作開發了蔬菜，畜牧養殖等項目，非國有經濟已成為桦南經濟發展的支柱。它在滿足人民多樣化需求，開辟新的就業渠道，保證社會穩定，增加稅收方面，起到積極的作用。

社會穩定、市場繁榮

桦南是國家級貧困縣，貧困一直是困擾桦南發展的症結。近年來，桦南按照多予、少取、放活的原則，努力減輕農民負擔，增加農民收入，積極推進整村扶貧開發，抓好重點村的整村推進，每年有500萬元扶貧資金直接投放給貧困戶，十年累計投入扶貧資金2.3億元，每年有一萬貧困人口脫貧。

四個确保到進一步落實，僅去年又有增加發放國有企業社保人員1300人，有3600名下崗職工實現了再就業，今年全縣又多方籌措資金200萬元，幫助二千多名面臨綴學的貧困中小學生返校，資助65名考入大學但無學費新生入學，基本解決了貧困人口的溫飽問題，信訪工作變上訪為下訪，有效地把矛盾消滅在萌芽之中，社會治安明顯好轉。

桦南縣物價提高，市場繁榮，高速運轉的運輸途徑将外埠的新奇特産品運進桦南，也把桦南的農業工業産品運到全國及世界，通過桦南的名優特産品，真正讓世界了解桦南，讓桦南走向世界。

桦南依托三江第一峰－七星峰、三江第一湖－向陽湖、三江第一林－孟家崗林場萬畝人工林的得天獨厚的資源優勢，依托傳統的森林小火車，開辟了森林旅遊，風情旅遊多種旅遊，旅遊産業又成為桦南的一新興産業。

城鄉建設

曆史進入一個新的世紀，世代生活在桦南這塊土地上的人們會突然發現，桦南真的變了，天空蔚藍透明，道路寬闊筆直，廣場流光溢彩，燈飾五彩缤紛、鮮花綠樹輝映，樓群别緻壯觀……

幾年來，桦南縣幾屆班子始終緻力于城市建設，他們跳出了以往單一的修路靠撥款，建房靠單位的陳舊思維方式，創造了主體多元、放開經營，以地取财，出讓經營權、引聯開發，引資開發變區位優勢為經濟優勢的新經營理念，實現了思維市場化、建設經營化，管理規範化，融資多元化的新跨越，在縣财政沒有收入的情況下，采取多種形式籌措建設資金，投資超一億元，加快城市建設。

流光溢彩的世紀廣場改造的300萬元資金是世紀商廈開發地下商場收入資金中解決的。18000平方米的行政辦公新區，縣城西出口道路、橋梁所需的2000多萬元資金，是用六家地處黃金地點的辦公樓置換來的。

建築面積5萬平方米，投資3000多萬元的百盛小區是招商引資引來的。

建材路，是縣水泥廠投資20萬元建成的。

20公裡，近20萬平方米的次幹道硬化工程，2.64公裡的前進路6.2萬平方米的路面建設工程，10公裡，36560平方米的次幹道人行道鋪裝工程、1400盞路燈、2座高杆燈、200盞景觀燈的亮化工程，所需的近四千萬資金全是向上級争取來的。

見縫插綠、拆房建綠、拆牆透綠、建路增綠。兩年來，桦南在縣城中植樹一萬八千餘株，建成綠地5500平方米，實現了有路就有樹，有空就有綠的目标。

八橫八縱的交通網絡，滿目翠綠的主街巷路，高聳靓麗的各種燈飾，把桦南裝扮成一個綠色城、園林城，絢麗多彩的不夜城。

桦南縣不斷強化經營城市的新理念，按照主體多元，放開經營的原則，吸引各種經濟成分參與城市公用設施建設，實現城市資源公益化、城市建設産業化，堅持高起點，寬視野、适度超前、注重特色。

目前已有多家民營企業投資公園内區生态園和人工湖等設施，總投資3000萬元。城南植物園，鶴大公路路邊花卉苗木園将建成具有綠化觀賞價值的觀光性公園，縣城西部将建成防風林帶，桦南人有決心讓桦南的天更藍，水更淨，燈更美，城更綠，把縣城建成更高标準的生态園林城。

桦南這些成績的取得，是曆屆領導，曆屆班子共謀發展，積極拼搏，辛勤工作的成果，是關心支持桦南的各級領導專家學者，商界精英共同努力的結果，是曾經在桦南戰鬥生活過的知青、幹部，從桦南走向全國乃至世界的桦南藉老鄉無私奉獻的結果，桦南43萬人民衷心感謝你們一貫關心支持桦南經濟發展和社會進步的各屆人士，你們的無私奉獻和鼎力相助，已在全縣人民的心中樹立了一座不朽的豐碑。

披星戴月、春種秋收，那是耕耘者的路，翻山越嶺、劈荊斬棘，那是開拓者的路，與時俱進、一往無前，那是勝利者的路，桦南縣委縣政府正以改革為動力，以發展為主題，圍繞農村農民增收，靠工業強縣富民，發展非公有制經濟實現跨越發展，思想大解放、觀念大更新、大招商、大引資、大開發、大改革、大發展、戮力同心、真抓實幹、奮勇拼搏、一個富裕文明的新桦南在不久的将來必然要屹立在祖國的北疆。