杜集區:安徽省淮北市轄區-中文百科頻道

建制沿革

春秋時期屬宋國。

西漢時期屬沛郡，漢高後元年（前187年4月），封陽城延為梧侯，封地梧，屬彭城郡。

三國時期，屬魏地谯郡。東晉建武元年（317年），蕭縣屬沛郡，郡治由相縣徙于蕭。北齊天保七年（556年），改蕭縣為承高縣，屬徐州彭城郡。

唐朝時期實行道、州、縣三級制，屬河南道徐州。

宋朝時期，實行路、府（州、軍、監）縣三級制，屬京東西路徐州武甯軍節度。

元世祖至元二年（1265年），撤銷蕭縣建置，并入徐州。

明洪武四年（1371年），屬中都臨豪府。

清順治（1644年-1661年），屬江南省徐州。雍正十一年（1733年），屬江蘇省徐州府。

民國元年（1912年），江蘇置五道，屬徐海道。民國二十一年（1932年），成立行政督察區，屬銅山行政督察區。民國三十三年（1944年）10月，南部屬蕭縣朔裡區，北部屬蕭縣龍城區。民國三十七年（1948年）11月，區境屬豫皖蘇第三專署之蕭縣。

1953年2月，屬江蘇省徐州專區蕭縣管轄。

1955年4月，屬安徽省宿縣專區蕭縣管轄。

1961年6月，濉溪市郊區成立，南部屬濉溪市、北部屬蕭縣。

1980年5月，經安徽省人民政府批準設立杜集區。

1981年4月21日，将蕭縣的北山、窦莊、錢樓、坡裡、朔裡5個整建制公社和毛莊（毛莊、郝台、姚樓、路莊、沈莊、袁莊、祁莊7個大隊）、牛眠（牛眠、大莊、馮莊、王窯、歐集、二莊6個大隊）、吳莊（房莊、李台、劉行3個大隊）、丁裡（許堂大隊的孟樓1個生産隊）4個公社的16個大隊、1個生産隊劃歸淮北礦務局領導，實行以礦帶社體制。

1983年6月22日，撤銷以礦帶社體制，将北山、窦莊、錢樓、坡裡、朔裡、孟莊、毛莊、牛眠、高嶽9個公社劃歸郊區管轄。

1984年3月27日，郊區撤銷，将其所屬相山、蔬菜、任圩3個鄉劃歸相山區；杜集鄉和原礦務局代管的高嶽、朔裡、毛莊、窦莊、北山、牛眠、坡裡、錢樓、孟莊9個鄉劃歸杜集區。

行政區劃

截至2018年，杜集區轄2個街道、3個鎮：高嶽街道、礦山集街道、段園鎮、石台鎮、朔裡鎮；政府駐地開渠西路58号。

高嶽街道轄徐暨村、韓樓村、任莊村、雙樓村、李窪村、孫莊村，水泥長家屬、325隊家屬、海孜家屬、高嶽社區、岱河社區、博莊社區、劉莊社區。

礦山集街道轄張院村、南山村、北西村，張莊礦新中社區、張莊礦楊湖社區、朱莊礦東聯社區、朱莊礦南湖社區、柿元社區、徐莊社區、六和社區、杜集社區。

段園鎮轄歐集村、大莊村、袁莊村、毛莊村、牛眠村、毛場村、祁村社區，袁莊社區、綠園社區、毛郢孜社區、孟莊礦社區。

石台鎮轄學田村、窦莊村、劉莊村、石台村、梧桐村、白頂山村，石台礦社區、童台社區。

朔裡鎮轄徐樓村、沈集村、矬樓村、官莊村、坡裡村、段莊村、葛塘村、羅裡村，西村社區、東村社區、朔南社區、朔北村社區。

地理環境

地理位置

杜集區位于安徽省淮北市東部，介于北緯33°58′~34°18′與東經116°41′~116°58′之間，東西部與宿州市蕭縣接壤，北部與江蘇省徐州市銅山區，南部與相山區相鄰，總面積230.2平方千米。

地形地貌

杜集區境除東、西分布着30多個由寒武奧陶系列組成的山峰外，其餘均為平原，地勢北高南低，自西北向東南傾斜坡度為1/8800，西部相山，主峰海拔342.8米，東部樓頂山，主峰海拔288.2米，中部平原占全區面積的86.8%。

氣候

杜集區屬于暖溫帶半濕潤季風氣候，氣候溫和，四季分明，日照充足。夏季溫熱多雨，冬季寒冷幹燥。年均氣溫14.8℃，其中：1月平均氣溫-0.2℃，極端最低氣溫-21.3℃（1969年2月5日）；7月平均氣溫27.4℃，極端最高氣溫41.5℃（1972年6月1日）；年均日照時數2277小時，生長期年均310天，無霜期年均202天，年均降水量823.4毫米，年極端最大降水量1441.4毫米（1963年）；全年主導風是東南風，夏季多西南風，冬季多西北風。

水文

杜集區境内河流多為南北走向，形成龍河、岱河、閘河3個水系，總長164千米。水域面積1.58平方千米，河流年均徑流總量為0.45億立方米。因采煤塌陷形成的湖泊21處，平均水深2.4米。

自然資源

植物資源

截至2018年，杜集區有樹木283種，分屬51科113屬，其中松科7種，柏科18種，薔薇科83種，楊柳科17種。果樹資源有棗、杏、桃、柿、石榴、梨、蘋果、葡萄等。觀賞花木有月季、菊、梅、木槿、女貞和一些水産植物蘆葦、蓮藕等。

野生動物

截至2018年，杜集區杜集區有鳥類、獸類、蟲類、貝類、魚類等。

鳥類有29科50多種。野鴨：有綠頭鴨、赤頸鴨、白眉鴨、花臉鴨、斑嘴鴨等；野雞：有白尾沙雉、石雞、山雞、棕背斑雞（火斑雞）、環頸雉等；鷹：有蒼鷹、雀鷹、赤腹鷹、鸢（老鷹）、烏雕、鹞子、燕隼、号鳥（貓頭鷹）、夜鷹（貼樹皮）；燕：有樓燕（野燕子）、家燕、金腰燕等；雀：有麻雀、山雀。其他鳥類：有鹌鹑、斑鸠、黃腹、鹡鸰、三寶鳥（老鸹翠）、杜鵑（布谷，子規）、啄木鳥、太平鳥（角阿勞）、小珠太平鳥、黃莺、黑卷尾、灰喜鵲（豆腐賊，楝劄子）、喜鵲、大葦莺（葦紮子）、大山鵲（唧唧啯）、畫眉、百靈、大嘴烏鴉、白鹌烏鴉、翠鳥、青絲、蝙蝠等。

獸類有狐狸、黃鼬（黃鼠狼）、獾、刺猬、靈貓（野貓）、老鼠、田鼠、野兔、錦蛇、蝮蛇、花斑蛇等。

昆蟲類有青蛙、蟋蟀、蟾蜍、蜜蜂、蜻蜓、蜘蛛、土鼈、蚯蚓、蜈蚣、蠍、蝗蟲、蚱蜢、蝈蝈、蝴蝶等。

甲殼類有龜、螺、蝦、蟹等。

貝類有蚌、螺、蛤蜊等。

魚類有鯉、草、鲫、青鲢、鳝、羅非魚、武昌魚、泥鳅、鲶魚、鳗（白鳝）、青魚等等。

礦産資源

截至2018年，杜集區有煤、鐵、高嶺土、耐火粘土、白雲岩、大理石、石灰石等礦産資源20餘種。煤炭資源尤為突出，以焦煤、肥煤、氣煤為主，年産量1200萬噸，已探明原煤儲量約21億噸，石灰石儲量2.9億噸，水泥炭岩2.5億噸，鐵礦石1900萬噸。

杜集區是閘河煤田的主産區，截至2014年，有6對國有大型煤礦、4對地方煤礦，境内有煤、鐵、高嶺土、石灰石等礦産資源20餘種。截至2018年，有煤、銅、鐵、高嶺土、煤層氣、石灰石等13種礦藏。

人口民族

根據第七次人口普查數據，截至2020年11月1日零時，杜集區常住人口為239692人。

經濟

綜述

2011年，杜集區實現生産總值45億元，年均增長18.6%；财政總收入由1.6億元增加到5.39億元，年均增長28.2%，其中地方财政收入由0.46億元增加到1.92億元，年均增長33.2%；全社會固定資産投資由7.3億元增加到75億元，年均增長61%；社會消費品零售總額由6.5億元增加到15億元，年均增長18.8%。城鎮居民人均可支配收入17600元，同比2010年增長16%；農民人均純收入7150元，同比增長15%。

2013年，杜集區全年實現地區生産總值66.8億元，同比2012年增長15%；地方财政收入2.75億元，同比2012年增長8%；固定資産投資122億元，同比2012年增長20%；農民人均純收入9835元，同比2012年增長13.4%。

2014年，杜集區全年實現生産總值70.2億元，比2013年增長14%；地方财政收入3.15億元，比2013年增長13.4%；固定資産投資160.2億元，比2013年增長23%；社會消費品零售總額22.4億元，比2013年增長12.5%；城鎮居民人均可支配收入22919元，比2013年增長8.7%；農村居民人均可支配收入9599元，比2013年增長11.6%。

2017全年實現地區生産總值108.6億元，按可比價格計算，增長7.1%；财政總收入6.3億元，同比增長18.5%，增速比2016年同期提高31個百分點。累計完成地方财政收入3.2億元，同比增長7.3%；全年全區完成固定資産投資203.1億元，同比增長0.9%。全年全區實現社會消費品零售總額36億元，同比增長11.6%。2017年城鄉居民可支配收入25809元，同比增長9.0%。城鎮居民可支配收入28572元，同比增長8.7%，農村居民可支配收入12264元，同比增長8.5%。

2018年，全年實現地區生産總值118.1億元，按可比價格計算，增長4.0%。其中，第一産業完成增加值8.0億元，增長2.2%；第二産業完成增加值69.7億元，增長2.0%；第三産業完成增加值40.4億元，增長7.7%。三次産業比例由2017年的7.2∶61.3∶31.5調整為6.8：59.0：34.2。

2019年，杜集區實現地區生産總值137.9億元，按可比價計算，下降1.4%。其中第一産業完成增加值8.7億元，增長3.0%；第二産業完成增加值65.9億元，下降10.5%；第三産業完成增加值63.4億元，增長11.1%。三次産業比例由上年5.9：53.2：40.9調整為6.3：47.7：46.0。

第一産業

截至2011年，杜集區累計實現糧食總産30.58萬噸；完成東部荒山綠化1.7萬畝，新增市級以上農業産業化龍頭企業12個，完成新型農民培訓1.5萬人、農民工技能培訓1.26萬人，新增農村富餘勞動力轉移就業1.2萬人。農田林網庇護率達94.6%，農田機械化作業水平90%以上，農田有效灌溉率90%以上。新建無公害蔬菜基地1.13萬畝，新增規模以上土地流轉3.34萬畝，新建标準化養殖場（小區）36個。

截至2012年，杜集區新增規模以上土地流轉1.6萬畝，新增蔬菜種植2600畝，新增經果林5000畝，新建标準化養殖小區（場）10家，新增規模以上農産品加工企業2個，培育省級農民專業示範合作社10家，全年糧食總産8.1萬噸。投資3600萬元完成龍岱河治理、農村飲水、農田水利等工程建設，新增和改善灌溉、除澇面積3萬畝。

截至2013年，杜集區全年糧食總産8.4萬噸，完成農田水利投資577萬元，有效改善農業生産條件。新增高效經濟作物栽培5200畝，新增規模以上土地流轉16420畝，培育市級農民專業示範合作社10家、家庭農場16家。

截至2014年，杜集區投入1350萬元加快高嶽現代農業示範區建設。“段園葡萄”獲批國家地理标志保護産品。午季小麥畝産突破千斤，糧食總産8.2萬噸，7.3公裡龍河治理二期工程全面竣工，12.1公裡岱河治理工程開工建設。全年土地流轉6500畝，新增12家專業合作社。

截至2018年，杜集區新建4000畝綠色增産模式攻關示範片，投資440萬元實施小型水利改造提升工程，糧食總産4.6萬噸。高嶽現代農業示範區加快建設，建成水果、蔬菜等标準化生産基地14個，金西域生态休閑農業項目成為全省唯一納入國家首批農業領域PPP項目。新增土地流轉面積2500畝，總數達6.1萬畝，占耕地總面積67%；新增農民專業合作社13家，總數達159家；新增家庭農場9家，總數達121家。段園葡萄順利通過國家生态原産地産品保護評定，段園葡萄采摘節入選全省十佳特色農業節慶活動。

2018年，農業生産繼續保持穩定發展态勢。全年完成農林牧漁業總産值128872萬元，按可比價格計算，比2017年增長1.5%。其中，農業産值70164萬元，增長2.1%；林業産值2797萬元，下降33.8%；畜牧業産值37544萬元，增長8.4%；漁業産值15494萬元，下降6.8%；農林牧漁服務業産值715萬元，增長9.0%。2018年，全區糧食播種面積20.18萬畝，産量7.3萬噸，其中小麥播種面積10.6萬畝，産量4.8萬噸；油料面積0.6萬畝，産量0.1萬噸；園林水果面積2.6萬畝，産量4.3萬噸；蔬菜面積4.1萬畝，産量12.1萬噸。2018年末，全區豬存欄2萬頭，比2017年下降17.1%，豬出欄6萬頭，比2017年下降0.7%；年末家禽存欄140萬隻，比2017年增長3.6%，家禽出欄473.2萬隻，比2017年下降0.9%；肉類總産量1.5萬噸，比2017年增長0.7%；水産品總産量1.0萬噸，比2017年下降3.0%；禽蛋産量1.0萬噸，比2017年增長2.5%。2018年末，全區農業機械總動力88113千瓦（農用三輪、低速貨汽指标不統計），比2017年增長0.7%；農用排灌動力機械1430台，比2017年增長3.2%；農用拖拉機2812台，增長0.1%。全年完成機耕作業面積13.5千公頃，機播面積13.81千公頃，機收面積13.17千公頃。全年農藥使用量165.7噸，化肥使用量（折純量）2772噸。

第二産業

2007～2011年，杜集區淨增規模以上工業企業110家，總數達131家，工業化率從2006年的35.8%提高到2011年的59.2%；累計入園企業95家，實現産值116億元；“中國礦山裝備制造基地”累計入駐企業61家，實現産值32億元；杭淮紡織工業園實現1500台織機産業規模。

截至2012年，杜集區全年實現規模以上工業總産值170億元，同比2011年增長55.1%；規模以上工業增加值43.2億元，同比2011年增長38%；新增規模以上工業企業21家，總數達151家。

截至2013年，杜集區全年新增民營企業290家，個體工商戶1580戶；新增規模以上工業企業20戶，總數達167戶；實現規模以上工業增加值51億元，同比2012年增長20.6%。全區擁有高新技術企業13家，建成運營省級工程研發中心3家，在建國家級研發中心1家。全年戰略性新興産業産值達63.2億元，同比2012年增長40%，增幅位居淮北市第一。

截至2014年，杜集區全年完成規模以上工業總産值234.9億元，比2013年增長17%；實現工業增加值57.9億元，比2013年增長18%；新增規模以上工業企業19家，總數已達171家。

截至2017年，杜集區新增規模以上工業企業18家。全年全區完成工業總産值同比增長11.8%，戰略性新興産業産值同比增長17.0%。工業增加值同比增長7.7%。

2018年，全區新增規模以上工業企業4家；全年全區工業總産值同比增長4.5%，戰略性新興産業産值同比下降0.3%；工業增加值同比增長1.7%，比2017年同期下降6個百分點；1-12月份工業産品産銷率為99.67%，比2017年同期增長0.10個百分點。從主要行業看，設備及機械制造業、紡織業、農副食品加工業工業總産值分别同比增長2.2%、13.3%、3.0%。從産品産量看，商品混凝土産量為138.0萬立方米，同比增長1.2%，棉紗、棉布産量分别為2.3萬噸、1631萬米，同比分别下降16.0%、35.5%。

第三産業

2011年，杜集區第三産業完成增加值10.8億元，比2010年增長6.9%，全區實現社會消費品零售總額15.2億元，同比2010年增長17.6%；

2012年，杜集區第三産業完成增加值12億元，比2011年增長9.3%，全區實現社會消費品零售總額17.6億元，同比2011年增長15.9%；

截至2013年6月份，杜集區全區社會消費品零售總額達到8.9億元，比2012年增長13.5%，第三産業增加值完成5.4億元，比2012年增長9.7%，實現地方稅收1.25億元。

截至2014年，杜集區新增限額以上商貿流通單位11家，服務業完成增加值14.2億元，比2013年增長7.5%。

截至2016年4月，杜集區南山景區累計接待遊客2萬餘人次，遊客總量高于2015年同期。

截至2017年，第三産業完成增加值34.2億元，增長7%。全年全區實現社會消費品零售總額36億元，同比增長11.6%。

2018年，全年全區實現社會消費品零售總額38.7億元，同比增長11.9%，其中，限額以上商貿單位實現零售額5.5億元，同比增長12.9%。從消費形态看，實現餐飲收入5.3億元，同比增長9.1%，實現商品零售額33.3億元，同比增長12.4%。從銷售單位所在地看，城鎮市場實現零售額31.8億元，同比增長11.4%，鄉村市場實現零售額6.9億元，同比增長14.3%。

交通

杜集區北靠歐亞大陸橋，隴海鐵路；東臨京滬大動脈，徐阜鐵路；西接京九大通道。連（連雲港）—霍（霍爾果斯）高速、京（北京）—福（福州）高速交彙于此，徐阜鐵路和311國道在這裡交彙，距離徐州觀音機場60公裡。鐵路、公路和航空組成立體交通網。高鐵淮北北站位于杜集區坡裡村，距市區約12公裡，于2017年12月28日正式運營。

社會事業

文化事業

截至到2011年，杜集區先後建成1個國家二級文化館、5個鄉鎮綜合文化站、47個農家書屋、40個村（居）有線電視“村村通”等一批重點文化設施，全民健身活動工作連續兩年獲得省級先進。

截至到2012年，杜集區建成公共電子閱覽室3個、農家書屋47個，廣播電視“村村通”20個。《杜集區志》印刷出版。

截至到2013年，杜集區群衆文化系列活動“優秀文化進萬家”榮獲省“江淮群星獎”，杜集腰鼓由鄉土“小盆景”成長為全市乃至全省鄉村文化的“大風景”，榮獲全省第二屆社區文藝調演一等獎。

截至到2017年，杜集區文化館1個，公共圖書館1個，廣播電站1座。2016年，區圖書館全年辦證1368個，全年共接待讀者110005人次；讀者流通借閱圖書123400餘冊次。農家書屋更新圖書9000餘冊，每周開放時間不少于5天。“送戲進村”演出36場，電影放映385場。在全國第四次文化館評估定級工作中，我區文化館成功定級為“國家文化館二級館”；在全國第六次圖書館評估定級工作中，我區圖書館成功定級為“國家圖書館二級館”。

2018年，區圖書館被評為國家三級館。全年接待讀者2.2萬人次，開展閱讀推廣活動10餘場，群衆文化活動50場次，各類藝術培訓輔導58班次，培訓基層文化骨幹、文藝愛好者500人次。區文化館各分館在每個村（社區）舉辦60餘場文藝演出，民生工程“送戲進村”完成36場，農村電影放映完成360場，開展農村體育活動完成30場，開展愛國主義教育影片進校園38場次。全年共進行文化市場巡查20餘次，檢查經營單位100餘家次。杜集區憑借千人腰鼓表演蟬聯安徽民間文化藝術之鄉（2018年-2020年）。段園葡萄小鎮景區新建小型車位200個，大型停車位100個，建旅遊廁所11處；以段園葡萄文化為設計主題的葡萄汽車挂件，獲得省旅遊商品研發設計大賽銀獎。

教育事業

截至2013年，杜集區有義務教育階段公辦學校72所，其中小學53所，九年一貫制學校4所，初中14所，完全中學1所，職高1所，在校生26087人，全區義務教育階段學校共有在編在崗教職工2576人，幼兒園18所（其中民辦8所）。

截至到2011年，杜集區累計加固校舍8.3萬平方米。

截至到2012年，杜集區積極實施學前教育三年行動計劃，完成9所公辦中心幼兒園、21個留守兒童之家建設。

截至到2017年，杜集區有各類中等職業教育學校2所，招生105人，在校生710人，畢業生377人。有普通中學22所，其中高中3所，全年招生1059人，在校生2993人，畢業生1357人，初中19所，全年招生2133人，在校生5994人，畢業生1995人。小學44所，招生2878人，在校生16161人，畢業生2369人。幼兒園32所，招生4403人，在校生10321人，畢業生4551人。小學學齡兒童入學率100%。

截至2018年末，全區有各類中等職業教育學校2所，招生138人，在校生475人，畢業生368人。有普通中學22所，其中高中3所，全年招生1077人，在校生3292人，畢業生733人；初中19所，全年招生2271人，在校生6392人，畢業生1895人。小學39所，招生2827人，在校生16577人，畢業生2238人。幼兒園32所，招生4185人，在校生9083人，畢業生4848人。小學學齡兒童入學率100%。

科技發展

截至到2011年，杜集區累計專利申請量達300件，認定國家級高新技術企業4家，省市級技術工程中心（企業技術中心）5家。

截至到2017年，杜集區“國家高新技術企業”總數15家，新增4家。全年全區發明專利申請量331件，授權25件。2017年，安徽省高端礦山裝備産業技術創新戰略聯盟獲批省級試點。淮北市大莊葡萄博物館獲批安徽省科普示範基地。

截至2018年末，全區高新技術企業14家，全年新增産學研合作項目3家，完成技術合同交易7106萬元，完成科技型中小企業備案34家，發明專利申請量517件，發明專利授權量30件，發明專利有效量150件，萬人發明專利擁有量5件。全社會研發投入占GDP比重達到1.35%。

醫療衛生

截至2013年，杜集區有9所醫療機構：杜集區人民醫院、高嶽街道社區衛生服務中心、杜集區朔裡鎮衛生院、淮北市沈莊醫院、杜集區朔裡鎮坡裡衛生院、石台鎮衛生院、淮北市杜集區段園鎮衛生院、淮北市杜集區段園鎮牛眠衛生院、段園鎮大莊村、淮北市張莊醫院。

2011年，杜集區實現免疫規劃疫苗原“五苗”接種率90%以上，新增疫苗接種率80%以上的目标。

截至2017年，杜集區新農合參合11.24萬人，參合率高達152.9%，新農合參合率連續十年居全市第一。年内，全區參合農民門診統籌補償人次103218人次，門診補償金額521.8萬元；住院人數26739人次，住院總費用12427.83萬元，住院補償金額6155.09萬元。截至年底，全區已建立居民電子健康檔案27.35萬份。65歲以上老年人規範化管理人數36226人，高血壓患者規範管理32938人。糖尿病患者規範化管理7541人。傳染病疫情報告及時率、突發公共衛生事件及衛生監督協管覆蓋率分别達到100%。

2018年，全年全區新農合參合人數11.3655萬人，參合率高達154.6%。2018年，為優撫對象、五保戶、農村低保戶、貧困人口、村幹部及計生貧困人口共4351人，代繳資金78.31萬元；參合居民門診報補105878人次，報補資金755.56萬元；住院報補27792人次，報補資金6927.05萬元；大病保險補償141人次，報補資金43.03萬元；家庭醫生簽約服務10.5144萬人，有償簽約2.0923萬人，其中高血壓病人簽約0.8958萬人，糖尿病人簽約0.3593萬人；各預防接種門診完成免疫規劃建卡2581人，接種人數17601人，63999針劑次；婚姻登記5564例，免費婚檢5560例，婚檢率99.92%，疾病檢出人數556例，疾病檢查率10%；貧困人口就診5572人次，其中“180”補償795人次，補償資金8.15萬元，政府兜底76人次，報補5.26萬元；共完成改廁6038戶，完成率高達109.78%，其中每戶區财政補貼800元。

社會保障

截至到2011年，杜集區累計養老、醫療、失業、工傷參保規模分别達到3.5萬人、3.2萬人、3.2萬人、1.2萬人，累計發放城鄉低保資金1.8億元。

截至2014年，杜集區全年發放各類社會救助金8476萬元，救助困難群衆2.5萬餘人。新增養老機構床位395張，總數達到2141張。農村勞動力轉移就業5330人，城鎮新增就業10437人，城鎮登記失業率控制在4%以内。發放“老字号”群體生活補助207.8萬元。

截至2017年，杜集區城鎮職工“五險”即養老、失業、醫療、工傷、生育保險參保人數分别達到4788人、7496人、8464人、7963人、7723人；城鄉居民養老保險參保人數65825人，其中16-59周歲參保繳費人數35722人，繳費金額共735.61萬元，60周歲以上享受待遇發放30103人，累計發放金額2734.8萬元；城鎮居民醫療保險完成參保人數83728人。“八老”（老村幹部、老民師、老獸醫、老拖拉機手、老農民技術員、老公路農民代表工、老村醫、老放映員）1508人享受待遇，發放金額372萬。

2018年，全年參加基本養老保險人數169602人，城鎮居民基本醫療保險參保人數262899人。城鄉居民養老保險繳費人員32098人，領取待遇人數31693人，人均待遇水平260.25元。失地農民養老保險參保人數已達28489人，享受待遇17416人。開展養老保險基金清算工作，調整在職人員2018年繳費基數，涉及全區109家參保單位5637人。幫助550餘名農民工協調發放工資1200餘萬元。

基礎建設

截至到2011年，杜集區實施25項民生工程，累計投入3.6億元，其中區級配套3351萬元，惠及全區35萬人民，有效解決了6.94萬農村人口飲水安全問題。基礎設施覆蓋面積達60平方公裡、建成區面積達30平方公裡。

截至2014年，杜集區全年投入3.8億元實施26項民生工程。段園水廠管網延伸工程建成運營，解決了1.8萬農村居民飲水安全問題。

2017年，因地制宜編制了《杜集區農村生活污水處理專項規劃（2017-2030）年》規劃。年内，分别實施了投資1.7億元的杜集片區污水轉輸工程、投資426萬元的杜集區開發區污水管網工程、投資390萬元的段園工業集中區污水管網工程，污水處理率達到80%以上。實施農村道路暢通工程5.81公裡，5個項目，已完成交竣工驗收全部建成通車；完成農村公路養護工程大修1.6公裡。

2018年，杜集區政府投資保障性住房4個，2018年已完工并組織入住項目2個。全年開工棚戶區改造11822套（戶），完成率100.67%，超額完成淮北市2018年棚戶區改造工作目标任務。2016年實施的6個“限房價、競地價”項目，年内已完工，已具備分配條件的1個，已交付的1個。2017年的6個“限房價、競地價”項目，第一批3個棚改地塊、第二批2個棚改地塊、第三批1個棚改地塊已完成成交。2018年農村道路暢通工程計劃9.716公裡，共8個建設項目，已完工。2018年養護提升工程計劃10.35公裡，已完工。我區今年（2019年）已建立區、鎮（街道）、村三級體系的路長制工作。2019年農村道路擴面延伸工程93公裡計劃任務，目前已具備開工條件。全區已将超限超載率控制在1%以下。