背景
中國和澳大利亞建交四十多周年。在這四十年裡，中澳關系得到了長足的發展。中國現在已成為澳大利亞最大的貿易夥伴和主要的投資來源國，中國2011年取代美國成為澳最大的服務貿易出口市場。而澳大利亞對中國的經濟發展也十分重要。中澳雙方的經濟增長互為促進，形成了相互依賴的經濟關系。
中澳經貿關系一直保持良好發展勢頭，近年來更是成為兩國關系發展的亮點。截至2014年，中國已經連續5年成為澳大利亞最大貿易夥伴、最大出口市場和最大進口來源國。2009-2013年的5年時間，中澳貨物貿易額超過5000億澳元，其中澳對華出口超過3000億澳元。随着雙邊貿易持續擴大，中國對澳投資，尤其是在能礦領域的投資迅速增長，寶鋼、中鋼、中石油、中石化、中海油等一大批中國大型能礦企已經在澳投資并設立了常駐機構。
當前，中澳兩國經濟都站在新的高度和起點，面臨新的機遇和挑戰，經濟結構亟需調整和改革，以實現各自經濟的持續增長。這為雙邊經貿合作創造了更大空間，雙方都有必要從戰略高度重新審視雙邊經貿合作，深化兩國經貿合作水平，推動兩國經貿關系健康、穩定和持續發展。
發展曆程
2005年4月18日，中國政府與澳大利亞政府在北京簽署《中華人民共和國商務部與澳大利亞外交貿易部
關于承認中國完全市場經濟地位和啟動中華人民共和國與澳大利亞自由貿易協定談判的諒解備忘錄》，标志着中澳自貿協定談判開始。
2005年11月4日下午，為期三天的中國-澳大利亞自由貿易區談判第三輪磋商在北京結束。商務部世貿司張向晨司長和澳大利亞中澳自貿區談判工作組組長韋爾斯（Ric Wells）共同主持了磋商。商務部副部長易小準出席了閉幕式。雙方對磋商的結果表示滿意，認為信息交換增進了對彼此貿易體制的了解，為今後進行實質性談判創造了條件。至此，中澳自貿區談判第一階段基本結束。
2009年8月，澳大利亞貿易部長西蒙·克林(Simon Crean)的發言人表示，澳大利亞和中國将恢複自由貿易談判，兩國官員将于9月份在北京會晤。
2010年2月24－26日，中澳自貿區第14輪談判在澳大利亞首都堪培拉舉行。雙方就農産品市場準入、原産地規則、服務貿易、投資等議題進行了深入讨論，交換了意見，加深了理解。雙方同意，将盡快商定下一輪談判的有關安排。
2012年4月，商務部長陳德銘訪澳，與澳基礎設施交通部長阿爾巴尼斯共同簽署了《中國政府與澳大利亞政府關于加強基礎設施領域合作諒解備忘錄》。
2012年12月，國務委員劉延東訪澳，與澳大利亞總理吉拉德共同出席中澳建交40周年慶祝活動，見證了中澳教育、科技、圖書交流等領域一系列合作協議的簽字，進一步促進了兩國關系全面發展。
2013年4月，吉拉德總理任内再次訪華，兩國建立總理級年度定期會晤機制，中澳關系得到全面提升，全面合作邁上新的台階。
2013年6月4日至6日，中國-澳大利亞自貿區第十九輪談判在北京舉行。本輪談判，雙方進行了深度磋商和讨論，維持了談判勢頭，為下一步取得實質性突破奠定了良好基礎。
2013年7月24日，澳大利亞貿易部長理查德·馬爾斯訪問中國，并與中國商務部部長高虎城在北京會會面，理查德·馬爾斯表示，澳中關系目前處于曆史最好時期。明年中方将主辦APEC領導人會議，澳大利亞将主辦G20峰會，澳方願與中方加強溝通與協調，共同利用好、建設好這兩個多邊平台。澳方願以靈活、創新的方式積極推動澳中自貿協定談判，盡早與中方達成協議。
2013年11月，阿博特政府澳外長畢曉普公開指責中國在東海劃設防空識别區公開批評中國劃東海防空識别區的做法，稱中國是“錯誤的劃分”，而且在中日關系緊張之後，阿博特政府選擇‘挺’日，與日本發展關系，緻使中澳FTA的談判過程出現波折。
2014年4月9日，在與李克強總理在三亞舉行雙邊會談時，阿博特同意加快中澳自貿協定談判。
2014年4月11日，國家主席習近平在人民大會堂會見澳大利亞總理阿伯特，表示雙方要保持密切高層交往和各級别溝通對話，增進政治互信，加快雙邊自由貿易協定談判。
2014年11月17日，中國國家主席習近平與澳大利亞總理阿伯特，堪培拉舉行會談，雙方共同宣布實質性結束中澳自由貿易協定談判。
2014年11月18日，中國與澳大利亞簽署中澳簽署自由貿易協定意向書。澳大利亞政府聲明稱，預計2015年簽署自由貿易協定。
2015年6月17日，中國商務部部長高虎城與澳大利亞貿易與投資部部長安德魯·羅布在澳大利亞堪培拉分别代表兩國政府正式簽署《中華人民共和國政府和澳大利亞政府自由貿易協定》。澳大利亞總理阿博特出席簽字儀式。
2015年6月17日，中國國家主席習近平就中澳簽署自貿協定發出賀信強調，簽署自貿協定，将為兩國實現優勢互補、密切互利合作，提供更高的平台和更完善的制度保障，也将為亞太地區發展高水平的經貿安排産生示範效應，有助于推動亞太經濟一體化進程。
2015年11月9日，澳大利亞聯邦議會參議院通過了與中澳自貿協定相關的議案。由于此前衆議院已于10月22日通過相關議案，這意味着中澳自貿協定已獲澳立法機構批準，隻待中方立法機構批準即可生效。
2015年12月9日，駐澳大利亞大使馬朝旭與澳大利亞候任駐華大使亞當斯分别代表兩國政府在悉尼就中澳自貿協定生效互換兩國外交照會，雙方共同确認《中華人民共和國和澳大利亞政府自由貿易協定》将于2015年12月20日正式生效并第一次降稅，2016年1月1日第二次降稅。
協定正式簽署
2015年6月17日，中國商務部部長高虎城與澳大利亞貿易與投資部部長安德魯·羅布在澳大利亞堪培拉分别代表兩國政府正式簽署《中華人民共和國政府和澳大利亞政府自由貿易協定》。澳大利亞總理阿博特出席簽字儀式。
降稅
2015年12月，我國駐澳大利亞大使馬朝旭與澳大利亞候任駐華大使亞當斯分别代表兩國政府在悉尼就中澳自貿協定生效互換兩國外交照會，雙方共同确認《中華人民共和國和澳大利亞政府自由貿易協定》将于2015年12月20日正式生效并第一次降稅，2016年1月1日第二次降稅。 中國将在最長20年内實現“零關稅”的産品達到稅目的91%，進口額的85%；韓國的“零關稅”産品達到稅目的92%，進口額的91%。 2016年1月1日，中方實施零關稅的稅目數即達29.2%，主要有藥品、醫療器械、闆材、化工品、農業機械、船舶等；澳方将有45%的稅目在協定生效時立即實現零關稅，加上原已實施零稅率的商品，零稅率稅目數超過90%。
重要影響
自由貿易協定簽署後，澳大利亞95%的出口中國的産品最終将免關稅。将在四年内取消澳洲奶制品行業關稅。将在九年内取消所有中國對澳洲牛肉的進口關稅。澳洲對華出口的包括鋁土礦、煉焦煤、動力煤等能源和資源産品将在兩年内免除關稅。
将中國企業赴澳大利亞投資的審查門檻金額從2.48億澳元提升至10.8億澳元。
中國央行與澳洲聯儲簽署在澳大利亞建立人民币清算安排的合作備忘錄，并同意将人民币合格境外機構投資者(rqfii)試點地區擴大到澳大利亞，初期投資額度為500億元人民币。之後，将确定悉尼人民币業務清算行。
在開放水平方面，澳大利亞對中國所有産品關稅最終均降為零，中國對澳大利亞絕大多數産品關稅最終降為零；服務領域，彼此向對方作出涵蓋衆多部門、高質量的開放承諾。投資領域，雙方在協定生效日起相互給予最惠國待遇，同時大幅降低企業投資審查門檻，增加企業投資的市場準入機會、可預見性和透明度。
中澳自貿協定在内容上涵蓋貨物、服務、投資等十幾個領域，實現了“全面、高質量和利益平衡”的目标，是我國與其他國家迄今已商簽的貿易投資自由化整體水平最高的自貿協定之一。
簽訂影響
中澳自貿協定在内容上涵蓋貨物、服務、投資等十幾個領域，實現了“全面、高質量和利益平衡”的目标，是我國與其他國家迄今已商簽的貿易投資自由化整體水平最高的自貿協定之一。
在貨物領域，雙方各有占出口貿易額85．4％的産品将在協定生效時立即實現零關稅。減稅過渡期後，澳大利亞最終實現零關稅的稅目占比和貿易額占比将達到100％；中國實現零關稅的稅目占比和貿易額占比将分别達到96．8％和97％。這大大超過一般自貿協定中90％的降稅水平。
在服務領域，澳方承諾自協定生效時對中方以負面清單方式開放服務部門，成為世界上首個對我國以負面清單方式作出服務貿易承諾的國家。中方則以正面清單方式向澳方開放服務部門。此外，澳方還在假日工作機制等方面對中方作出專門安排。
在投資領域，雙方自協定生效時起将相互給予最惠國待遇；澳方同時将對中國企業赴澳投資降低審查門檻，并作出便利化安排。
除此之外，協定還在包括電子商務、政府采購、知識産權、競争等“21世紀經貿議題”在内的十幾個領域，就推進雙方交流合作作了規定。
各方評價
中方評價
中國商務部部長高虎城示，中國是世界上最大的發展中國家，澳大利亞是具有重要影響力的發達國家，兩國同為亞太地區和全球重要經濟體，同是貿易投資自由化和便利化的積極倡導者和實踐者。中國的“一帶一路”倡議及澳大利亞的‘面向亞洲’的政策構想将共同有力地推進亞太經濟一體化的進程，為地區大家庭成員不斷擴大共同利益、邁向命運共同體發揮重要作用。
商務部新聞發言人沈丹陽表示，作為亞太地區大國和全球重要經濟體，中澳達成自貿協定将為開啟亞太自由貿易區進程提供堅實的踏闆。為亞太地區務實推動經濟一體化進程，促進各經濟體深入融合和共同發展，實現持久、穩定與繁榮發揮積極的促進作用。
澳方評價
澳大利亞總理阿博特表示，中澳自貿協定是加深兩國友誼和全面戰略夥伴關系發展的一大步。澳中兩國共同創造了曆史，将引領兩國、亞太地區，乃至世界的邁向更加美好的未來。
澳大利亞各界對中澳自貿協定給澳大利亞經濟帶來的積極影響充滿信心。澳大利亞中國工商業委員會董事會成員肯·史密斯表示，“中澳自貿協定為澳大利亞的農業、服務業等衆多行業開啟了更多進入中國的機會，給澳大利亞經濟增長增添了動力。”
澳大利亞總理工商咨詢委員會主席莫裡斯·紐曼表示：“中澳自貿協定的簽署意味着兩國間的經貿合作将會更加緊密。澳大利亞與中國在農業，教育、旅遊、健康養老等服務産業，以及科技創新産業等方面的合作都将迎來更多機遇。”
外媒評價
法新社稱，中國是澳大利亞最大的貿易夥伴，去年貿易額超過1369億美元。根據中澳自貿協定，澳絕大多數出口産品幾年内都将免除關稅，包括奶制品、牛肉、海鮮以及中國發展急需的礦産、能源産品。而以前澳許多商品出口到中國需交高達40%的關稅。與此同時，對于澳消費者來說，今後購買的中國電子産品、服裝等消費品也将會更加便宜。在中國社交媒體上，許多網民盤算着中澳FTA能令龍蝦、牛排降價多少。中國2013年進口了220噸澳洲龍蝦和413噸鮑魚，有分析稱，協定實施後中國進口龍蝦每公斤能降40元左右。
