曆史沿革
1975年11月,為走出“石油危機”引發的經濟衰退,在法國倡議下,法國、美國、聯邦德國、日本、英國和意大利六國領導人在巴黎郊外的朗布依埃召開最高級經濟會議,确立了旨在協調各國政策、振興經濟發展的年度首腦會晤機制。加拿大在次年6月的第二屆首腦會議上加入了這一機制,七國集團由此形成。從1975年的朗布依埃會議到1996年的裡昂會議,七國集團共經曆了“經濟議題首腦會議”、“政治議題首腦會議”和“多元議題首腦會議”三個階段。n
1997年6月,第23屆七國集團峰會在美國丹佛舉行,葉利欽作為俄羅斯總統,以“同等成員”身份“自始至終”參加會議,并首次與七國集團首腦以“八國首腦會議”的名義共同發表公報。自此,八國集團峰會機制形成。“7+1”模式結束,八國首腦會議體制形成。但在經濟問題上,八國首腦會議依然保持七國體制。n
1998年5月,八國峰會在英國伯明翰舉行。這次會議完成了七國集團向八國集團的轉變。俄羅斯成為八國集團的完全成員國,參與八國集團的所有讨論。在會議最後文件中,俄羅斯被稱為“世界發達工業民主國家的一員”。但是,七國集團仍然客觀地存在着。n
2002年6月,俄羅斯在加拿大舉行的八國首腦會議上被接納為八國集團的正式成員,并受托于2006年作為主席國承辦該年度八國首腦會議。n
2014年6月4日,七國集團拒絕參加原定于6月在俄羅斯索契召開的八國集團峰會,轉而在比利時布魯塞爾召開峰會,以示對克裡米亞入俄的反對。這是俄羅斯自1997年加入這一集團後首次被排除在外,八國集團恢複至七國集團。
曆屆會議
1975年11月15—17日在巴黎郊外朗布依埃古堡舉行,參加國為美國、聯邦德國、日本、英國、法國和意大利的政府首腦。會議中心議題是如何建立“新秩序”,協調宏觀經濟,共同對付戰後最嚴重的經濟危機問題。會議基本同意刺激經濟增長措施,接受浮動彙率,提出“最緊急的任務是保證經濟恢複和解決失業”。n1976年6月27—28日在波多黎各的聖胡安舉行,加拿大總理也參加進來。自此,每年一次的首腦會議随即作為制度固定下來。本次會議呼籲重視平衡增長,強調存在着發生新的通貨膨脹的危險,但未提出具體措施。n1977年5月7—8日在倫敦舉行。歐洲共同體主席首次參加會議。會議提出減少通貨膨脹,創造更多的就業機會,同意進一步促進貿易自由化政策。n1978年在波恩舉行,會議就經濟增長等問題達成戰略協議,決心減少石油進口,強調發展核能和煤炭工業,承諾支持第三世界發展經濟。n1979年6月28—29日在東京舉行,會議着重讨論了能源問題。n1980年6月22—23日在威尼斯舉行。由于國際局勢的變化,會議公開地表示關注國際政治形勢,讨論了阿富汗問題、中東問題以及蘇聯對西方的威脅問題。會議确認降低通貨膨脹率是首要任務,要求減少石油消耗量;會議要求蘇軍撤出阿富汗。n1981年7月20—21日在渥太華舉行。會議争論最激烈的是美國的高利率和國際貿易。西歐與會國既對美國的高利率表示不滿,又在貿易問題上指責日本。在對蘇貿易問題上歐、美分歧尖銳。會議宣言稱,與會各國将在這方面進行磋商,改進同蘇聯進行戰略物資和技術貿易的現行制度,以保證在東西方關系方面的經濟政策繼續符合西方的政治和安全目标。n1982年6月2—6日在凡爾塞舉行。會議主要讨論了西方經濟的共同對策,東、西方關系和南、北對策。會議就如何對蘇實行制裁方面達成了協議。會議在讨論英國與阿根廷在馬爾維納斯群島武裝沖突時,支持英國在馬島沖突中的立場。n1983年5月28—30日在美國的威廉斯堡舉行。會議主要讨論了東西方關系和經濟貨币問題。會議發表了關于裁軍談判的聲明,這是七國經濟首腦會議首次就安全問題發表的文件。n1984年6月7—9日在倫敦舉行。會議廣泛讨論了經濟問題、東西方關系和裁軍問題。在讨論西方經濟複蘇問題時,西歐國家譴責美國的高利率、高赤字政策,認為美國的這種政策是損人利己的政策。會議發表了《倫敦七國首腦經濟宣言》,但對上述問題未取得實質性進展。n1985年5月2—4日在波恩舉行。主要議題是國際政治和經貿問題,并發表了《政治宣言》和最後公報。宣言中第一次提到朝鮮問題,“希望創造政治環境,消除朝鮮半島的分裂”。在讨論美國的戰略防禦計劃時,西方國家存在着嚴重分歧,會議文件對該計劃隻字未提。n1986年5月4—6日在東京舉行,會議廣泛讨論了國際政治和經濟問題,并發表了宣言和聲明。《經濟宣言》呼籲解決失業問題、貿易不平衡和保護主義問題。要求加強經濟政策的協調。n1987年6月8—10日在威尼斯舉行,會議主要讨論了西方經濟形勢,并發表了《威尼斯經濟宣言》。宣言強調為保持經濟增長,需要與會國加強經濟政策的協調,抑制通貨膨脹、減少财政和外貿逆差、抵制貿易保護主義等。n1988年6月19—21日在多倫多舉行。會議發表了《七國政治聲明》和《經濟宣言》。宣言認為,嚴重的貿易失衡、外彙彙率急劇波動和一些發展中國家的債務危機給西方經濟蒙上了陰影;呼籲加強國際經濟合作、穩定美元彙率,呼籲加強經濟政策的協調。n1989年7月14—16日在巴黎舉行。會議主要讨論了經濟形勢和經濟政策問題。再次強調控制通貨膨脹,減少預算赤字和協調政策的必要性。并第一次把生态環境保護列為重要議題。n1990年7月9—11日在休斯頓舉行。重點讨論了多邊貿易談判,對蘇援助和環境保護等問題。會議發表了《經濟宣言》,闡述了與會國對西方及世界所面臨的主要經濟、環境、社會等問題的觀點和立場。n1991年7月15—17日在倫敦舉行。會議就當前一些最緊迫的政治、經濟問題進行了讨論,并發表了《政治宣言》、《經濟宣言》以及關于軍備控制的宣言。由于本次會議邀請了蘇聯總統戈爾巴喬夫參加了最後一天的會議,所以西方輿論界又稱它是“7+1”會議。本次會議突出讨論了對蘇援助問題。盡管七國首腦原則上都同意對蘇提供經濟援助,然而會議并沒有決定采取實際行動。n1992年7月6—8日在慕尼黑舉行。按照慣例會議通過了《政治宣言》、《經濟宣言》。此外還通過了《關于南斯拉夫的聲明》。由于會議涉及的問題七國首腦各有自己的打算,因此未取得驚人的效果。n1997年6月20—22日在美國西部山城丹佛舉行。因俄羅斯總統葉利欽首次以正式成員的身份參加了該次會議,所以,已經召開了23年的西方七國首腦會議變成了“八國峰會”。不過,由于俄羅斯經濟實力與西方七國相差懸殊(GNP僅占全球1%,美國占26%),因而,仍被排除在讨論全球經濟及金融彙率等核心問題之外,沒有參加七國财長會議,也無資格簽署内容廣泛的經濟聲明。這次會議的主要議題是政治、經濟、外交、人口老齡化、“克隆”人等問題,并發表了長達18頁的最後公告。n2003年6月1—3日在法國埃維昂舉行,主要的議題是全球環保問題、貫徹《京都議定書》的宗旨與精神、集體對抗溫室效應造成的地球氣溫上升的問題。圍繞如何重振全球經濟、增加發展援助以及反恐和防止大規模殺傷性武器擴散等問題進行了磋商,并就地區沖突、環境保護、艾滋病防治等一下地區性和全球性問題交換了意見。在這屆會議上,我國國家主席胡錦濤也受邀參與了南北非正式會談。n2004年6月8—10日在美國佐治亞州“海島”舉行,主要的議題除了中東改革、伊拉克重建兩個焦點問題以外,八國領導人還讨論了防擴散、反恐、全球經濟和援非等問題,并通過了加強全球防擴散機制、加強國際旅行安全和反恐合作,以及在未來5年内主要為非洲培訓7.5萬名維和人員等行動計劃。值得注意的是,繼上次首腦會議我國國家主席胡錦濤參與非正式會談之後,中國中央銀行行長和财政部長周小川與金人慶受到美國财長斯諾的邀請參與G7的财長與央行行長在華盛頓舉行的高峰會。其代表中國正式融入了整個世界的經濟發展之中。n2013年5月10-11日在英國舉行,主要議題是讨論經濟複蘇、金融監管以及貿易促進等領域的多項問題。同時東道國英國的财政大臣奧斯本(George Osborne)指出,各國财長屆時将會重點讨論該采取何種措施才能在确保經濟實現有效複蘇的同時,繼續落實必要的财政緊縮措施以确保政府财政狀況的合理有序。與此同時,各方還将就全球主要經濟體的貨币政策問題展開進一步的探讨,并重點審視日本寬松新政的實際效果與影響。n2015年6月7日至8日,七國集團峰會在德國南部加米施-帕滕基興市的埃爾毛宮酒店舉行。在為期兩天的會議當中,來自加拿大、法國、德國、意大利、日本、英國和美國的七國領導人将就跨大西洋貿易夥伴關系、西方國家與俄羅斯關系、希臘債務危機、烏克蘭危機、打擊恐怖主義、氣候變化等多項政治、經濟議題展開讨論,甚至國際足聯的腐敗醜聞也将是其讨論的内容之一。數千名抗議者在峰會舉辦地附近遊行抵制峰會。當天峰會開幕前,德國總理默克爾和美國總統奧巴馬舉行會晤;兩人表示,在解決烏克蘭危機的新明斯克協議得到完全執行之前,西方應維持對俄羅斯的制裁。奧巴馬表示,反抗“俄羅斯攻擊”應成為此次峰會議題之一。默克爾此前在6日接受德國媒體采訪時表示,全球治理需要俄羅斯參與,盡管不會重返八國集團模式,但“我們必須且希望繼續同俄羅斯一起工作”。英國首相卡梅倫在社交媒體推特上表示,将建議峰會以國際足聯反腐行動為契機,将反腐敗讨論擴大至全球範圍内其他領域。n2018年6月9日,聯合公報不簽、進口汽車稅照征!被稱為“史上最分裂”的七國集團(G7)峰會在加拿大魁北克落下帷幕,為了掩飾内部分歧,主辦國加拿大總理特魯多當天宣布,由美國支持的G7峰會聯合公報将解決貿易保護主義問題、削減貿易壁壘。然而特魯多話音剛落,就遭到美國總統特朗普的反駁:“特魯多說假話,我已經下令讓美國代表不要簽署聯合公報!”n2019年8月24日到26日,七國集團峰會在法國舉行;8月24日,法國比亞裡茨,日本、美國。智利等國領導人陸續抵達當地機場。現場安保人員荷槍實彈。為期三天的2019年七國集團峰會當地時間26日在法國比亞裡茨落幕。雖然東道國法國做出了很大努力,峰會取得的實質性成果依然寥寥。峰會最終發表了僅有一頁紙的領導人聲明,涉及貿易、伊朗、烏克蘭和利比亞等議題,其中并沒有多少實質性成果。聲明談及貿易所占篇幅雖然相對較長,但隻是泛泛之談,稱七國集團“緻力于開放和公平的世界貿易以及全球經濟的穩定”。 n2021年6月11-13日,七國集團峰會将在康沃爾郡的卡比斯貝舉行。
相關事件
2015年七國集團德國峰會當天,德國多個非政府組織、黨派和社會團體召集了數千名抗議者參加的示威活動。抗議者認為,七國集團在氣候保護和扶貧等方面更多是“空頭承諾”,要求“加強全球氣候保護并與貧困作鬥争”。此外,抗議者要求停止“跨大西洋貿易和投資夥伴關系協定(TTIP)”談判。部分抗議者在遊行過程中遭警察阻攔并與警方發生沖突,一些抗議者被警方帶走。約有1.7萬名德國警察參與峰會安保活動,另有約2000名奧地利警務人員在奧德邊境地區待命。記者看到,峰會舉辦地設立了大範圍臨時警戒區和禁飛區,通往峰會舉辦地的公路和鐵路設有多道安檢崗哨。



















