簡介
綠壩—花季護航，是一款保護未成年人健康上網的終端過濾軟件。它基于圖像内容和語義的智能識别技術，文字和圖像過濾功能強大，能主動識别、攔截黃色圖像及不良網站。該軟件文字過濾采用語義分析技術，擁有獨特的褒貶義判斷與紅黑判斷技術，可根據全文語境分析文章内容，鎖定不良信息，避免了同類軟件中依靠“關鍵字”技術導緻對錯難分、一律屏蔽的不足。另外，其強大的管理功能還可以限定上網内容與時間，幫助用戶有效、合理分配上網時間。部分染上“網瘾”的青少年可充分借助這一技術手段戒除“網瘾”。
軟件通過中國軟件評測中心的嚴格測試，可以有效識别色情圖片、色情文字等不良信息，并對之進行攔截屏蔽，産品同時具有控制上網時間、管理聊天交友、管理電腦遊戲等輔助功能。
2009年5月，工信部發文要求“7月1日起，在國内生産和銷售的計算機須預裝“綠壩—花季護航”綠色上網過濾軟件。2009年8月13日，工業和信息化部表示，“綠壩—花季護航”綠色上網過濾軟件不會要求強制安裝。
“綠壩-花季護航”是中國政府為淨化網絡環境，避免青少年受互聯網不良信息的影響和毒害，軟件可以有效識别色情圖片、色情文字等不良信息，并對之進行攔截屏蔽，産品同時具有控制上網時間、管理聊天交友、管理電腦遊戲等輔助功能。另外，還會每 3 分鐘對網頁截一次屏，軟件使用者打開就可以知道想監視的人上過哪些網站，工信部稱這是為了保護未成年人。這款綠壩軟件是工信斥資 4170 萬元人民币向鄭州金惠和北京大正兩家公司采購的，供網友免費使用一年。
在前期充分溝通和大量預裝測試的基礎上， 2009年5月19日，工業和信息化部印發了《關于計算機預裝綠色上網過濾軟件的通知》，要求國内計算機生産銷售企業2009年7月1日後出廠和銷售的計算機以硬盤預裝或随機光盤兩種方式預裝“綠壩-花季護航”綠色上網過濾軟件。通知曝光之後，有人斥責此舉侵犯個人隐私權，随後該軟件被人曝出有若幹安全隐患，接着美國一家軟件公司指責該軟件侵犯其版權，并警告電腦商不能安裝，否則就等着吃官司。在衆多唾沫與口水中，工信部改口不再強制要求每台電腦安裝，但仍要求中小學采購的電腦和家電下鄉的電腦強制安裝，并稱到 6 月底已裝機總量超過 5000 萬。
一款技術并不複雜、存在安全漏洞而且有版權糾紛的軟件，一年的使用權竟然可以賣出一個 4170 萬人民币的天價，全世界也恐怕隻有中國政府才可以輕輕松松接受。更富有戲劇性的是使用納稅人的錢絲毫不用征得納稅人同意，當納稅人齊聲反對時，工信部仍然可以大膽花費這筆錢，不會受到任何約束。這正是中國納稅人尴尬地位的真實寫照。
曆史
2008年1月，原信息産業部面向社會公開征集綠色上網過濾軟件。
2008年5月，工業和信息化部公布征集結果，鄭州金惠的“金惠堵截黃色圖像及不良信息專家系統”和北京大正的“花季護航上網管理軟件”兩款産品中标（後來這兩款産品被組合，并更名為綠壩·花季護航），工信部采購了4170萬元人民币的“綠壩-花季護航”軟件，提供給網民免費下載、使用至2010年5月20日。
2009年5月19日，工業和信息化部下發了《關于計算機預裝綠色上網過濾軟件的通知》，該通知要求2009年7月1日之後在中華人民共和國境内生産銷售的個人計算機出廠時應預裝最新版本的“綠壩-花季護航”，軟件應預裝在計算機硬盤或随機光盤内。
2009年6月30日晚間,工信部新聞發言人稱由于“一些企業提出工作量大、時間倉促、準備不足,根據實際情況,可以推遲預裝綠壩軟件。
制作
2008年1月16日，信産部發出關于征集綠色上網過濾軟件的緊急通知。依據《中華人民共和國政府采購法》相關規定，向社會征集綠色上網過濾軟件，并通過競争性談判，優選2款綠色上網過濾軟件産品，由國家出資買斷當年的使用權，向社會提供免費下載和安裝。
2008年5月20日，工業和信息化部（工信部）确定征集結果，鄭州金惠計算機系統工程有限公司（鄭州金惠）的“金惠堵截黃色圖像及不良信息專家系統”和北京大正語言知識處理技術有限公司（北京大正）的“花季護航上網管理軟件”兩款産品中标（後來這兩款産品被組合，并更名為“綠壩·花季護航”），工信部以4170萬元人民币采購該兩家公司全作研發的“綠壩·花季護航”軟件，提供給網民免費下載，至2010年5月20日後軟件的基本功能将繼續免費，今後也不會向用戶收取任何費用。
至于軟件制作分工方面，鄭州金惠負責圖像過濾軟件開發，北京大正負責輸入封鎖内容。
推廣試用
2009年4月1日，教育部、财政部、工業和信息化部、國務院新聞辦聯合發出《關于做好中小學校園網絡綠色上網過濾軟件安裝使用工作的通知》，決定為各中小學校聯網的計算機終端免費提供綠色上網過濾軟件，此外亦提供中國各機關及個人用戶免費下載；同年7月1日起将此建構綠壩工作推展至全國。據綠壩官方聲稱，以“綠網工程”代稱的措舉是為了“改變世界成就未來”、“建構綠色、健康與和諧的網絡環境”及“使用技術手段為全國青少年築起一道網絡‘綠色屏障’”及“散播綠色的種子，收獲金色的希望”。
2009年初“家電下鄉”項目中下鄉的計算機，亦已預裝該軟件。
全面預裝
2009年5月19日，中國工業和信息化部下發《關于計算機預裝綠色上網過濾軟件的通知》，通知要求2009年7月1日之後在中華人民共和國境内生産、銷售的個人計算機出廠時應預裝最新版本“綠壩·花季護航”，軟件應預裝在計算機硬盤或随機光盤内。
2009年6月30日，中國工業和信息化部宣布暫緩要求所有由7月1日起銷售計算機要強制安裝過這軟件的規定。
取消預裝
2009年8月13日，中國工業和信息化部部長李毅中表示将放棄在所有電腦上強制安裝綠壩·花季護航軟件：“下一步如何安裝和預裝，我們将廣泛聽取各方面意見，改進這個方案。”但是學校、網吧等公衆場合的電腦上仍需安裝該軟件。
并表示此前關于“強制安裝綠壩軟件的文件，系文件表述不清而引起誤解”。
功能
1.圖像攔截：能自動識别、攔截不良圖片
2.語義分析：能自動對網頁及本地文字實時檢查
3.時間控制：可對上網時間進行時段限制
4.内容選擇：可增加或删除需要攔截的不良信息内容
5.自定義黑名單、白名單、關鍵字的攔截
6.禁止上網程序：可對MSN、QQ、網遊等程序控制
7.屏幕監控：可定時對屏幕進行抓屏
8.日志查看：家長可以方便地察看孩子的上網記錄和抓屏記錄
9.推薦大量精彩網址，引導孩子訪問健康網站
10.密碼卸載：家長或管理員憑密碼可對軟件進行設置和卸載
背景資料
國家斥資4000萬采購
2008年1月，當時的信息産業部向社會征集綠色上網過濾軟件，通過政府出資買斷的形式，免費向全國兒童無償提供綠色上網過濾軟件。5月，通過全面的評測工作，幾部委确定了2款技術、性能和功能最好的軟件，即圖像過濾軟件“綠壩”和文字過濾軟件“花季護航”，組合成“綠壩-花季護航”綠色上網過濾軟件。國家向中标的鄭州金惠和北京大正兩家公司采購了4170萬元人民币的“綠壩-花季護航”軟件，提供給網民免費下載、使用一年。
國際兒童互聯網安全相關管理
美國在打擊網絡低俗方面至今還沒有一個全國性的法規，各州自行其是。雖然美國立法機關一直援引言論自由法案來拒絕全面禁止黃色網站網頁等，但是執法部門對網站散布色情影片和圖片的整治力度在不斷加大。
2008年7月，美國三大網絡媒體電訊公司發表公告聯合抵制色情網頁，共同出資110萬美元，研發新的屏蔽技術系統，過濾、封堵和删除色情網頁和圖片等。
1998年6月，法國對《未成年人保護法》中有關制作、銷售、傳播淫穢物品的定罪量刑作了部分修改，從嚴從重處罰利用網絡手段腐蝕青少年的犯罪行為。
根據英國《兒童保護法案》，如果沒有合法理由，故意下載兒童色情圖片者最高可判處10年監禁。如果技術上無法确認圖片的來源，網絡服務提供商須從服務器删除該内容，否則将面臨起訴。
在德國，對“傳播和擁有兒童色情信息”的打擊一直是遏制網絡犯罪的重點。為此，德國聯邦内政部和聯邦pol.ice局24小時跟蹤分析網絡信息，并調集打擊色情犯罪專家和技術力量成立了“網上巡警”調查機構。
日本從2003年9月13日起實施《交友類網站限制法》，規定交友類網站要明示禁止兒童使用。家長作為監護人，必須懂得如何使用過濾軟件過濾兒童不宜的内容。
反響
政府
工信部稱，經過測試及推廣應用，截至2009年5月底，全國已有106家網站提供“綠壩”軟件下載；完成了全國36個省區市20967所校園的安裝使用工作，總裝機數量達到261.8萬台。對1016位用戶進行的抽查表明，用戶普遍對軟件的效果表示滿意。網上論壇共征集到1813份有效用戶反饋，92%的用戶認為有必要通過政府采購綠色上網過濾軟件供社會免費使用以淨化網絡環境，70%以上的用戶對軟件表示滿意。
軟件商
“綠色上網過濾軟件項目工作組”北京客服中心一位工作人員介紹，“綠壩”軟件可由電腦管理員自由關閉和卸載，“可由家長進行選擇，不存在強制安裝的問題。”
針對網上“綠壩軟件可能與其他軟件發生沖突，引發電腦故障”的質疑，客服中心堅決否認：“我們的軟件兼容性非常好，目前還沒有收到用戶關于引發系統崩潰的投訴。
電腦商
針對工信部通知，國内主流PC廠商用版本不同的表态演繹異口同聲。無論是跨國公司，還是本土企業，均表示“将全力配合”。但對于“一旦軟件不再免費，是否會将成本轉嫁給消費者”等細節問題時，企業均三緘其口。
銷售商
在組裝電腦市場内，對于安裝“綠壩”過濾軟件，大多銷售商并不關心。“組裝電腦是選好配件後再安裝操作系統，不可能預裝這款軟件。如果顧客要求安裝，我們可以加裝。”據銷售商講，目前電腦組裝市場并不要求顧客安裝過濾軟件，至于日後的電腦銷售是否安裝“綠壩”，他們還沒有接到供應商的任何通知。
綠壩娘
綠壩娘，亦有綠壩姑娘、綠壩少女、格林達姆（Greendam）等稱呼，是一個把綠壩萌拟人化演繹的角色。因綠壩軟體名稱與介面上有一隻兔子的緣故，常見形象為綠衣綠發，懷裡抱着一隻兔子外型的魔法少女。是網民對綠壩軟件的一種惡搞。
壟斷嫌疑
就在工信部2008年6月9日公布的《關于計算機預裝綠色上網過濾軟件的通知》之後三天，媒介法專家魏永征和中國青年政治學院副教授、知名律師周澤，緻函國務院和國家反壟斷委員會，指出工信部下發的通知涉嫌違反《反壟斷法》，此前亦有律師向工信部提出申請，要求進行信息公開。
兩人緻函國務院的信件中指出，強制預裝的要求，涉嫌濫用行政權力，排除和限制競争，違反了《反壟斷法》的規定。目前金山等安全軟件都可以提供類似過濾功能，甚至微軟vista系統也預置了相關功能。工信部要求計算機預裝“綠壩花季護航”軟件，可能限制和排除其他同類軟件經營者與“綠壩花季護航”軟件經營者的競争。開發、生産與“綠壩花季護航”軟件類似軟件産品的企業，應享有公平競争的權利。
“我們認為，當前對公衆威脅最大的是木馬、病毒等惡意代碼，作為志在保護公衆隐私的技術型公司，對于什麼是信息不良網站，我們其實很難去做評價。”
抗議
美國
美國已就中國嚴格的互聯網審查新規定向中國提出正式抗議。據知情人士透露，在華盛頓的指示下，美國代表向中國政府遞交了美國政府的抗議。這種稱作交涉(démarche)的外交手段用于嚴正表達不滿，往往預示着更棘手的國際争端。
美國國務院發言人伊恩•凱利(Ian Kelly)表示：“我們不僅擔心綠壩對貿易的潛在影響，也擔心使用該軟件可能引發的嚴重技術問題。我們已經要求中方就如何解決這些擔憂展開對話。”
科技公司
代表諸多科技公司的幾家行業組織聯名緻函中國政府表示，這個計劃引發了一系列嚴重問題，包括安全、隐私、系統可靠性、信息自由流動以及用戶選擇。信中說，我們呼籲中國政府重新考慮實施這些要求。
美國商會(U.S. Chamber of Commerce)、美國全國制造商協會(National Association of Manufacturers)、美國對外貿易委員會(National Foreign Trade Council)以及美國半導體行業協會(Semiconductor Industry Association)等行業組織在這封信上署名。來自日本、歐洲和加拿大的行業組織也參與了署名。
使用報告
1. “綠壩-花季護航”試圖加載的東東
驅動： C:Windowssystem32Driversmgtaki.sys
服務： C:WindowsMPSvcC.exe
啟動項： C:Windowssystem32xnet2.exe
2. 軟件屏蔽的不良信息包括時政類的不良信息，軟件并非采用一般軟件的安裝方式，對Firefox無效，關閉浏覽器及将網址加入黑名單無确認。
3. 在IE下，對明顯屬于時政類“不良信息”的信息判斷不穩定。對色情類“不良信息”的網頁判斷較準。換成Firefox後，軟件沒反應。
4. 綠壩-花季護航”所有的文件都安裝在系統目錄（windows/system32）下，程序菜單沒有提供卸載入口，後發現卸載功能在主程序的一個菜單裡。程序的判斷操作沒有任何提示。
5. 在啟用“綠壩-花季護航”的圖片過濾功能時，軟件自動清除我的浏覽器緩存，莫非軟件是通過監控緩存目錄文件的變化來分析圖片？太低端了吧？從不能監控火狐來看，這個軟件也夠山寨的。
6. “綠壩-花季護航”如果誤判新華網一個人體藝術的圖片為色情圖片的話，他會把新華網的網址自動加入黑名單。新華網所有内容就打不開了。
7. 據新浪等網站調查結果顯示，超過80%的網民表示不會使用該款軟件，即使預裝将來也會卸載。
缺陷
知識産權
此軟件的知識産權是一個問題。美國的Solid Oak Software曾經收到大量來自中國的軟件更新請求，而這些機器并沒有安裝Solid Oak的軟件，但都安裝了綠壩，故綠壩很可能是一款盜版軟件。而且，微軟等操作系統及軟件公司均表示綠壩有嚴重的安全隐患。
目前跨國知識産權的官司還非常困難，因此綠壩在中國不會受到官方關于知識産權的攻擊。但是進口計算機就陷入一個兩難境地：如果要進入中國市場，必須安裝綠壩；但是如果安裝了，則可能吃Solid Oak Software的官司。故綠壩可能被視為一種地方保護主義的手段。
産品漏洞
綠壩盡管聲稱不監控網民，但是安裝後的卸載卻無法完全卸載，必須用反木馬或反流氓軟件的軟件才能夠完全卸載。
而且綠壩對不良圖片的判斷目前看來是靠顔色識别，因此一些圖片會被誤判作不良圖片，而一些真正的不良圖片如果主體是黑人，或是曬得比較黑的人，綠壩就難以識别。
政府态度
對于“綠壩”軟件有缺陷的疑問，工信部部長李毅中表示，目前工信部正在對該軟件自身存在的不足和缺陷進行改進，且工信部并不會排除考慮使用更好的軟件。
美國經驗的“他山之石”
在類似問題上，美國Reno v. ACLU一案，可供借鑒： 1996年，作為《1996電信法》的一部分CDA（Communication Decency Act）法案（《傳播淨化法案》）規定，信息傳遞者故意向不滿18周歲未成年人傳播猥亵言論或“不正當”信息（indecent material）構成犯罪。但這一法案遭遇美國公民自由聯盟 （American Civil Liberty Union，簡稱ACLU）的違憲指控。ACLU認為，猥亵言論不受第一條修正案的保護，但“不正當”言論是受保護的。1997年，美國最高法院終審判決，認定CDA法案違憲。之後，美國法院又相繼判決CIPA（《兒童在線保護法》）、COPA（《在線兒童保護法》）等有關限制網絡言論的法律違憲。 美國法院的判決顯示其價值評判的趨向，它隻是反對以法律來不當限制言論自由，但絕非主張放任“不正當”信息等的傳播，例如，可以通過“過濾技術”（非強制的）、授權父母等方式來保護未成年人及網絡用戶。其核心思路是，避免“強制性”的手段，盡可能通過“可選擇”的方案來管制網絡有害信息，以防止權力被濫用。
評價
負面評價
“綠壩”雖然擁有不良詞彙過濾功能和不良圖片過濾功能，但現在仍然處于比較不成熟階段，對于非不良圖片，出現黃色背景，黑色為主的情況，會統一過濾為不良圖片，比如地圖圖片。不能正常卸載，即使卸載也會有大量的進程，.dll文件。不支持64bit系統，不支持mac，不支持linux，而且在XP下很不穩定。非IE内核浏覽器綠壩不起任何作用。屏遮一些合法，但有些非抨擊政府言論的網站，帶有一定的政治性。
右圖為周黎明文章漫畫，作者戲諷綠壩，隻要是黃色就過濾，那麼海綿寶寶也要被過濾掉黃色，跳水王子田亮最好在出鏡前把自己先刷成綠色，要不然也要被過濾掉了。
很多質疑的聲音卻擔心這一舉措背後可能包含政府強化互聯網控制、限制信息流動的考慮。
相關信息顯示，此次工信部指定的“綠壩-花季護航”軟件，是把個人電腦與一個被禁網站數據庫相連接，阻止訪問這些進入“黑名單”的網址。而且，這個被屏蔽的“黑名單”可以不斷更新，而用戶則很難确切知道哪些内容被阻止。
盡管這一軟件号稱可以關閉，也可以卸載，但用戶的自主選擇空間有多大，目前尚無确切說法。更加令人疑慮的是，如何确定“有害信息”的被禁網站數據庫？有無确定“黑名單”的透明機制，以及糾錯和救濟通暢渠道？如何防止這成為權力濫用的“後門”？截至目前，官方尚未對這些質疑給予回答。
與其它管理軟件沖突，影響日常教學
由于“綠壩”軟件與北京市教委要求使用的學籍管理、評價等軟件存在嚴重沖突，為了保證學校日常教育、教學工作的順利進行，隻得卸載該軟件。
北京市教委負責此事的工作人員告訴記者，現在已接到多所學校反映該問題。
由于目前北京各高中正在組織學生自行用電腦填寫 “北京市普通高中學生綜合素質評價手冊”中的自我評價、社會實踐一欄的内容，但因“綠壩”與該管理軟件沖突，導緻出現了學生無法打開頁面或填寫後無法保存的現象。這套系統除用于管理學生學籍外，還能管理教師數據、教學計劃等。其中高中綜合素質評價關系到高招自主錄取、統一高招錄取、藝術類招生等。
為此，北京教委給出辦法是“反複裝卸”或“自行解決”。由于管理軟件是日常經常使用的軟件，所以對綠壩進行反複裝卸無疑會浪費大量時間，是不可能的事情。這樣北京教委其實就是暗示北京中小學校全面卸載綠壩軟件。
綠壩軟件被指粗糙影響計算機安全運行
從技術角度指出這款軟件的粗糙與低劣，應當過濾的信息可能過濾不掉，更多不應過濾的信息反被過濾；更嚴重的是，安裝後有可能嚴重影響計算機的安全運行，此外還涉嫌知識産權的侵權問題。
隐私問題
互聯網技術給信息傳播帶來了革命性的變化，例如，網絡的“無中心化”，它向所有人開放，具有無限的信息源，每個人既可以是信息的使用者也可以是其提供者。而且，網絡還具有交互性，使用者可以對自己接受的信息進行自主選擇和控制。
這些特性突破了過往所有的傳播形态，為信息的多樣化和言論自由空間的擴展提供了極大便利。但是，不可否認，這個渠道也導緻了“泥沙俱下”，色情、暴力等不良有害信息的泛濫也帶來了各種社會問題，首當其沖的就包括對未成年人的危害。
因此，不獨中國在開展此類整治運動，世界各國都在試圖進行監管。但是，鑒于言論自由和信息透明等價值對于社會正義的極端重要性，對互聯網的監管也需要保持極端的謹慎，尋找合理有效的監管界限和方法，不能“潑洗澡水時把孩子也潑出去”。
這也是人們關注“綠壩-花季護航”軟件應用工程的關鍵。實際上，網絡的交互性使得使用者對接收什麼樣的信息具有了自主選擇和控制的空間，也為防止不良有害信息危害提供了自主空間。
正常情況下，除了經過權威、正當的程序制定的法律明确禁止的“非法”信息以外，政府不能“包辦代替”，代替成年的公民來辨别何為有害或無害的信息；即便出于保護未成年人的目的，讓家長自主發揮作用，也遠比政府更為實際和有效。
政府對包括網絡色情等有害信息的監管，應當區分共域和私域。在前者，對網吧、公共場所（學校、圖書館等）、辦公場所等的上網電腦加強規範和控制，打擊非法網站、規範“擦邊球”現象；在後者，則盡可能通過建議和倡導等柔性方式，把家庭電腦的監管主要由家長（父母）負責，可以推薦技術過濾等軟件産品和方案，而不是強制預裝制定的軟件。
實際上，目前市場上已經有不少可以選擇的綠色上網過濾軟件，包括微軟的IE浏覽器中也預裝有内容分級審查程序（RSACI），家長可以自主選擇何種軟件，也可以根據需要自主控制限制未成年子女接觸的信息範圍。
總之，政府可以通過各種機制倡導和督促家長負起責任，而不是成為無所不能的“大家長”。
美國經驗的“他山之石”
在類似問題上，美國Reno v. ACLU一案，可供借鑒：
1996年，作為《1996電信法》的一部分CDA（Communication Decency Act）法案（《傳播淨化法案》）規定，信息傳遞者故意向不滿18周歲未成年人傳播猥亵言論或“不正當”信息（indecent material）構成犯罪。但這一法案遭遇美國公民自由聯盟 （American Civil Liberty Union，簡稱ACLU）的違憲指控。ACLU認為，猥亵言論不受第一條修正案的保護，但“不正當”言論是受保護的。1997年，美國最高法院終審判決，認定CDA法案違憲。之後，美國法院又相繼判決CIPA（《兒童在線保護法》）、COPA（《在線兒童保護法》）等有關限制網絡言論的法律違憲。
美國法院的判決顯示其價值評判的趨向，它隻是反對以法律來不當限制言論自由，但絕非主張放任“不正當”信息等的傳播，例如，可以通過“過濾技術”（非強制的）、授權父母等方式來保護未成年人及網絡用戶。其核心思路是，避免“強制性”的手段，盡可能通過“可選擇”的方案來管制網絡有害信息，以防止權力被濫用。
正面評價
對于隐私問題，工業和信息化部表示，個人電腦預裝“綠壩”“旨在創造一個綠色、健康、和諧的互聯網環境，防止互聯網上的有害信息影響和毒害青少年”。軟件開發方之一的金惠公司也表示，如果家長想接入那些被屏蔽的網站，“綠壩”軟件可以被關閉，還可以被卸載，不會侵犯個人隐私，也不會影響用戶正常使用電腦。
“項目組遣散”事件
現狀
綠壩北京項目組已解散
2010年7月9日，一位神秘人士報料稱，綠壩·花季護航軟件項目組位于北京華傑大廈的項目辦公室已經關張，所有員工都被遣散。在北京華傑大廈B座411室，可以看到該辦公室大門緊鎖，裡面空空蕩蕩，沒有桌椅和辦公設備。
綠壩項目是由北京大正語言知識處理研究院和鄭州金惠計算機系統工程有限公司共同承擔。北京大正總經理陳小盟承認，位于華傑大廈的項目辦公室确實已經于上月底關閉，将近30多名員工已經遣散。
他們還有一些人來自鄭州，都陸續離開公司。“但是他們不可能回北京大正辦公，因為他們是工信部成立的綠壩項目的工作人員，我們不能接收。”
陳小盟透露，綠壩·花季護航項目成立于2008年5月，由鄭州金惠的“金惠堵截黃色圖像及不良信息專家系統”和北京大正的“花季護航上網管理軟件”兩款産品中标，後來将這兩款産品組合，并更名為綠壩·花季護航。工信部采購了4170萬元人民币的該軟件，提供給網民免費下載。
探因
國家一年多未撥付經費無力再支撐
“我們真的缺乏經費支持，已經苦苦撐了一年了，再也熬不下去了。”陳小盟昨天說，去年政府總共出資4170萬元采購該軟件，北京大正拿到1990萬元，鄭州金惠分得2180萬元，但這隻是2008年到2009年一年的費用，從去年至今兩家公司都沒有得到一分錢的運營費用。
據悉，工信部在去年4月要求安裝的這款上網過濾軟件，名為綠壩·花季護航，由綠壩和花季護航兩款産品集合而成。工信部等幾部委斥資4170萬元采購，買斷其一年服務，供全社會免費使用。
陳小盟透露該北京項目辦公室一年需要700多萬元的運營成本。他從去年開始就給有關部門寫報告反映情況，但一直未得到任何回複。陳小盟說，北京大正是個以研發信息安全、搜索、機器翻譯等技術為主的企業，産品的市場化程度不高，企業成立10年來隻能做到盈虧平衡，根本沒有财力支撐綠壩這個項目。
他透露，在關門前，綠壩的北京辦公室其實已經搬過一次家，當時辦公室在富海大廈，但是租金一年60多萬，由于新的運營費用遲遲未給，隻好搬到租金便宜的華傑大廈，省了20萬左右。“現在實在撐不下去了，很多員工都主動辭職了，最後我們不得不直接關了。”
撥打鄭州金惠綠壩項目的客服電話，對方稱鄭州綠壩項目目前運轉正常。鄭州金惠一位員工透露，綠壩項目的國家經費已經拖了一年沒拿到了，再這樣下去，該項目也很難支撐多久了。
影響
2000萬用戶将無技術支持
截止到2010年7月，綠壩·花季護航的用戶已經突破2000萬，大部分是學生家長、學校和網吧。如果北京和鄭州兩個項目組都停了，對2000萬用戶會有何影響?
對此，北京大正總經理陳小盟表示，該項目由北京和鄭州兩地共同維護，其中北京的綠壩項目有将近30人，都是北京大正臨時招聘而來，主要負責綠壩·花季護航官方網站的維護和軟件推廣。位于鄭州的綠壩辦公室主要由鄭州金惠公司承擔，負責該軟件的技術、售後、客服等任務。他們負責的該軟件的官方網站目前已經處于無人維護和更新的境地，長此以往，用戶就無法從網站免費下載軟件，軟件的推廣工作也會擱置。
上述鄭州金惠員工表示，北京的項目組關停影響最大的是軟件下載，但是鄭州項目組如果停了，大量用戶将無法獲得軟件技術支持，日常的客服也将中斷，勢必會給大量用戶造成困擾。
項目組回應
2010年7月14日，綠壩項目負責人之一的北京大正語言知識處理研究院總經理陳小盟辟謠稱，目前綠壩服務仍在正常運營。 “目前經費确有困難，但是今後即便缺乏資金支持，我們也會免費為所有用戶提供服務。”陳小盟說，綠壩服務仍将繼續。他表示，所謂項目組已解散、用戶無技術支持等的說法不屬實。
相關事件
一家美國加州的Cybersitter公司2010年1月5日對中國兩家公司以及七家個人電腦生産商提起訴訟，要求索賠22億美元，同時訴訟還指控中國政府竊取技術，并将其運用到國内互聯網“綠壩-花季護航”過濾軟件中。上述被訴訟的七家被告包括電腦制造商聯想，宏基，索尼，東芝，華碩電腦，明基公司和海爾集團。
在工信部宣布以約4000萬人民币購買此軟件的使用權之後，多個軟件公司表示此軟件并沒有強大到值4000萬的程度，這個軟件還不是很成熟。有一家公司甚至表示隻需400萬元就可以做出這樣的軟件。多個方面都懷疑軟件制作的兩家公司的背景。
解散
綠壩·花季護航軟件北京項目組因經費問題已經關張，所有人員遣散；而位于鄭州的另一項目組受北京項目組的影響也在艱難維持。鄭州金惠員工表示，北京的項目組關停影響最大的是軟件下載，對鄭州綠壩項目沒有太大影響，日常的客服也在正常維護當中。但是此前有金惠員工透露，綠壩項目的國家經費已經拖了一年沒拿到了，再這樣下去，該項目也很難支撐。有網友提出綠壩可以考慮轉向收費，部分網友認為綠壩軟件技術如果就此廢棄實屬可惜。
