乌拉特前旗:内蒙古自治区巴彦淖尔市辖旗-中文百科频道

历史沿革

成吉思汗胞弟哈布图哈撒儿十五世孙布尔海，游牧呼伦贝尔，领有乌拉特部。后分乌拉特为三部，由布尔海长子赖噶之孙鄂木布，五子巴尔赛之孙图巴、重孙色棱分领其众。

天聪七年（1633年）乌拉特三部归附清朝，定牧界于大兴安岭南麓西拉木伦河一带。嗣后，从征明朝、察哈尔、朝鲜，平定腾机思叛乱，屡建奇勋。顺治五年（1648年）叙功，以鄂木布子谔班掌前旗，以图巴掌中旗，皆封镇国公；以色棱子巴克巴海掌后旗，封辅国公，各授札萨克，诏世袭罔替，是为乌拉特三公之祖。

顺治六年（1649年），清廷将乌拉特三公旗从西拉木伦河西迁至穆纳山（乌拉山）一带驻牧，以加强边疆戍卫，乌拉特前旗正式建制，到今天已有363年的历史。三个旗县是同族关系不分界线，旗址在哈达门旧址。因为乌拉特前旗衙门在西，所以叫西公旗。

乾隆30年（1765年）乌拉特前旗的衙门迁到哈拉汗补隆（在后套地区属鄂尔多斯蒙古族，主要是1227年，蒙古灭了西夏，成吉思汗死了后留下的）。

民国初乌拉特前旗隶属五原县，仍然是旗县并存，民国14年，在大佘太设立大佘太治局，民国20年改为安北县治局。

解放后1950年7月10日，乌拉特前旗人民政府在哈拉汗西公旗成立，10月5日，旗委成立，同年5月1日安北县委、政府成立。

1958年4月撤消了安北县并入乌拉特前旗，乌拉特前旗的驻地迁到了新安镇，归河套行政区管，后来河套行政区改为巴彦淖尔盟。

1954年6月，撤消了绥远省（今呼和浩特），乌拉特前旗归内蒙古行政区乌兰察布盟；

1959年9月乌拉特前旗政府由新安迁到西山咀镇（古名叫钳耳咀，清朝后叫西山咀）。

1960年3月，乌拉特前旗划归包头市，1963年11月又划归巴彦淖尔盟。

行政区划

乌拉特前旗辖11个（9个镇、2个苏木）乡镇苏木：

镇：乌拉山镇、白彦花镇、新安镇、大佘太镇、西小召镇、小佘太镇、先锋镇、明安镇、苏独仑镇；

苏木：额尔登布拉格苏木、沙德格苏木。

地理环境

位置境域

乌拉特前旗位于内蒙古自治区西部，河套平原东端，隶属巴彦淖尔市，东临包头，西接五原，南与鄂尔多斯市杭锦旗、达拉特旗隔河相望，北与乌拉特中旗接壤。地理位置在东经108°11′—109°54′、北纬40°28′—41°16′之间，总面积7476平方公里。

地貌

地貌可概括为“三山两川一面海，千里平原两道滩”。“三山”：乌拉山、查石太山、白音察汉山，山地占地面积2303平方公里，约占总面积的30.8%，最高山为乌拉山，主峰大桦背海拔2322米。“两川”：明安川、小佘太川，占地面积889平方公里，占总面积的11.3%。“一面海”：乌梁素海，水域面积44万亩，是全国八大淡水湖之一。“千里平原两道滩”：套内平原、蓿亥滩和中滩，占地面积1811平方公里，占总面积的24.2%。

气候

乌拉特前旗旗境属于中温带大陆性季风气候，日照充足，积温较多，昼夜温差大，雨水集中，雨热同期。历年平均日照时数为3202小时，年平均气温为3.5-7.2℃，无霜期100---145天，年降水量在200-250毫米，主要集中在6—9月份，占全年降水量的78.9%；年蒸发量1900---2300毫米。最热的地方是白彦花中滩，最冷的地方是小佘太，南北相差4度左右，最高极端气温38.8摄氏度，最低极端气温-36.5摄氏度。乌拉特前旗是自然灾害容易发生地区之一，多数为干旱、大风、霜冻、干热风、冰雹、雨灾等。

自然资源

矿产资源

截至2007年，乌拉特前旗已探明的各类矿床、矿点、矿化点及产地101处，矿产资源潜在价值达百亿元以上。主要有煤、铁、金、铜、硫、云母、珍珠岩、芙蓉石、膨润土、花岗岩等40多种，已开发利用21种。其中铁矿石储量3.5亿吨，石灰石1亿吨，石英岩3.2亿吨，白云岩1亿吨，兰晶石1亿吨，玉石230万立方米，锰1200万吨，钼1900万吨。

生物资源

野生植物有94科，313属，572种。天然树种有松、柏、杨、桦、榆等69种，其中，古柏、胡杨王为珍稀古树。主要沙生灌木有柠条、花棒、杨柴等。经济林有苹果、李子、葡萄、梨、杏、枸杞等。药用植物有麻黄、甘草、黄芪、党参、枸杞等300多种

人口

2011年乌拉特前旗总人口34.30万人，非农业人口9.56万人，少数民族人口1.04万人，总人口34万人。

根据第七次人口普查数据，截至2020年11月1日零时，乌拉特前旗常住人口为257826人。

交通运输

乌拉特前旗地处呼包鄂“金三角”边缘。包兰铁路、110国道、京藏高速公路成为全旗交通主动脉；黄河大桥已打通巴彦淖尔与鄂尔多斯的能源通道，西甘铁路西金段已竣工通车，乌锡、甘泉铁路和西甘铁路剩余段正在全力建设中。2010年底，全旗公路总里程达到4282公里，其中高速公路112公里、国道105公里、省道7.65公里、县道439.2公里、乡道526.2公里、村道3092.7公里，公路密度为每百平方公里57.28公里，油路里程1150公里，占公路总里程的27%。建制村通油路率达到67%，自然村通油路率达到34%，通公路率达到100%。

经济

综述

近几年来，旗委、政府紧紧围绕“农牧为本，工业立旗，科教奠基，产为化经营，城市化推进”的战略方针，三化互动，城乡协调发展。农牧业生产形成了种植业、畜牧养殖业、产业化龙头企业为主体的发展格局。成为国家重点的商品粮、油、糖生产基地。建立了较为完整，并与地方资源及农牧业产业化经济基础相适应的工业体系。已初步形成了造纸业、矿山建材业、农畜产品加工业、化工业、电力业“五业并举”的工业经济格局。创建了乌拉特高载能工业基地（前、后山区）和中滩三个工业基地，入驻企业33户，年产电石80万吨、硅铁30万吨、硅钙2万吨、铬铁1万吨，为工业经济集约化、集群式发展提供了平台。二00四年地区生产总值达到36.56亿元，财政收入完成2.89亿元，固定资产投资完成29亿元，已跨入第四届中国西部百强旗县。

2010年乌拉特前旗地区生产总值达到96.5亿元，按可比价格计算，比上年增长9.9%，其中，第一产业增加值22.86亿元，第二产业增加值48.8亿元，第三产业增加值24.86亿元，分别比上年增长5.5%、13.1%、8.1%；三次产业结构由上年的23.7：48.0：28.3演进为23.7：50.6：25.7。人均生产总值达到29552元，比上年增长9.4%，按年平均汇率折算达到4366美元。地方财政收入达到11.86亿元，比上年增长16.2%。全社会固定资产投资完成70.54亿元，比上年下降17.3%。社会消费品零售总额达到17.27亿元，比上年增长18.7%。金融机构各项存款余额53.68亿元，比上年增长6.3%，各项贷款余额56.04亿元，比上年增长13.2%。保险费收入1.32亿元，比上年增长11%，保险赔付支出4090万元，比上年下降17.2%。

第一产业

乌前旗资源丰富，物产硕饶，全旗有可耕地205万亩，草牧场635万亩。河套平原是全国首屈一指的自流灌区。该地区土壤肥沃，日照充足，水质好，是理想的绿色、专用农作物种植基地。主要农副土特产品有小麦、玉米、甜菜、花葵、油葵、黑瓜籽、西瓜、蜜瓜、土豆、枸杞、黄芪、甘草、麻黄等。主要畜禽有山羊、绵羊、肉牛、奶牛、猪、马、骆驼、鸡等。享有盛誉的农牧产品有大有公有小香瓜、黑柳子西瓜、先锋枸杞、大佘太面粉、朝阳黄芪、后山小杂粮，二狼山白羊绒、乌拉山羊肉等。丰富的农畜产品资源为农畜产品加工奠定了良好的产业基础。

2010年乌拉特前旗农林牧渔业完成总产值37.46亿元，比上年增长20.1%，农作物种植面积达到14.4万公顷，比上年增长4.1%，农田有效灌溉面积达到11.25公顷，其中，粮食作物种植面积达到6.5万公顷，比上年下降3.6%；经济作物种植面积达到7.1万公顷，比上年增长11.9%；牧草作物种植面积达到8021公顷，比上年增长9.1%，粮、经、草的比重为45.3：49.1：5.6。粮食产量达到50万吨，油料达到12.6万吨。六月末牲畜总头数达到145万头（只），年末牲畜总头数突破了100万头（只）；肉和奶的产量分别达到3万吨和2.7万吨。

第二产业

2010年乌拉特前旗规模工业企业以集团公司统计35户，如将集团公司和下属分公司单独统计为56户，其中电力企业1户，化工企业2户，氧化球团企业2户，造纸企业2户，铁选企业75户，高载能企业30户，水泥企业6户。全部工业增加值达到42.16亿元，比上年增长15.2%，其中规模工业增加值达到38.7亿元，比上年增长17%；全部工业总产值达到112.85亿元，比上年增长25.5%，其中规模工业总产值达到107.68亿元，比上年增长26.4%。工业主要产品铁矿石原矿量达到516万吨，发电量达到24万千瓦时，氧化球团达到127万吨，合成氨达到30.8万吨，农用化肥达到10.8万吨，电石达到10.3万吨，水泥和水泥熟料分别达到50万吨和108万吨。

第三产业

2011年社会消费品零售总额达到19.79亿元，比上年增长18.0%。分地区看，旗镇的零售额16.37亿元，增长18.4%；农村的零售额3.42亿元，增长16.1%。分行业看，批发业实现销售总额2.02亿元，增长17.1%；零售业实现销售总额15.24亿元，增长18.0%；住宿业实现销售总额0.06亿元，增长12.6%；餐饮业实现销售总额2.47亿元，增长19.0%。

前旗地理位置优越、交通便利，基础设施完善，教育文化卫生事业蓬勃发展。前旗地处内蒙古经济“火车头”的呼包、鄂金三角边缘。全旗交通，道路四通八达，包兰铁路、110国道、丹拉高速公路横贯全旗东西，横三纵四的道路框架已经形成。全旗水、电等资源和能源充沛，并有便捷的能源通道直达“鄂尔多斯能源库”。旗内有80万千瓦发电厂一座，220千伏变电站2座，110千伏奕电站8座，35千伏变电站15座，输变电畅通，电力充沛。邮电通讯实现了现代化、信息化、数字化，国际互联网全部开通、移动电话复盖全旗。普九教育率先完成，两基成果显着提高，高中阶段教育普及率达90%，高考录取率和上重点大学比率在本地区名列前茅。文化事业和文化产为欣欣向荣，广播电视迅猛发展，电视、电台复盖庇和有线电视开通率均达100%。医疗卫生体系健全，医疗设施选进，全旗现有二级医院3所，建立了乡村三级医疗预防保健网络。

社会

社会保障

2010年乌拉特前旗共有参加基本养老保险的职工26649人，其中企业参保人数19251人，个体工商户参保人数7398人，实行社会化发放的企业离退休人员7443人，全年累计发放养老金10962万元。全旗参加医疗城镇保险人员共有90175人，其中城镇职工医疗保险参保人员29559人，城镇居民医疗保险参保人员60616人。参加新型农村牧区合作医疗人数179700人，参合率达到98.1%。城乡低保人数分别达到6880人和17332人，共发放城乡低保金2525万元和2104万元。

教育事业

2010年乌拉特前旗共拥有中小学校34所，其中小学21所，在校学生17391人，专职教师1494人；普通中学13所，在校学生15379人，专职教师1092人。小学适龄人口入学率达到100%，小学毕业生升学率达到100%；初中入学率达到99.9%，初中毕业生升学率达到93.1%，高中升学率达到95.8%。

在2017年完成义务教育均衡发展验收后，乌拉特前旗政府继续投入资金，进一步巩固义务教育均衡发展的成果。2021年扩建教学楼一幢，占地面积450平方米，总建筑面积883.84平方米，地上二层框架结构，建筑高度7.5米，并配套建设室外水电暖管网管线，计划投资282万元。

医疗事业

2010年乌拉特前旗共有卫生机构86个，其中医院、卫生院25个，卫生防疫机构1个，妇幼保健院1个，卫生监督所1个，社区卫生服务中心6个，诊所52个。医疗卫生单位拥有病床1077张，拥有卫生技术人员1282人。

通行语言

乌拉特前旗的官方语言是汉语。

乌拉特前旗汉族日常生活中使用的语言为晋语，乌拉特前旗话属于晋语的大同-包头片方言。蒙语也是方言之一。

风景名胜

前旗旅游资源得天独厚，依托悠久深厚的河套文化、草原文化，旅游业正在成为我旗的黄金产业和朝阳产业。“塞外明珠”乌梁素海是全国八大淡水湖之一，是旅游、度假的理想胜地；乌拉山大桦背雄奇秀美，由国家林业部批准建立为国家森林公园；总投资2亿元的维信国际高尔夫度假村是内蒙古建立的第一家大型综合性高尔夫度假村，成为西部商务、旅游的首选之地；原始古朴的乌拉特草原风情游、民俗游，极具民族和地方特色；小佘太秦长城保存完好，已上报国家重点文物保护单位。此外，阿力奔天池、乌拉山前赵长城遗址、三顶帐房秦汉古城遗址、秦汉古墓群等景点，都是游人的好去处，开发潜力大，发展前旗好。

乌拉山国家森林公园

位于乌拉特前旗境内的乌拉山段，南靠110国道和包兰铁路，近临黄河，与鄂尔多斯市隔河相望，西接塞外明珠乌梁素海，北依乌拉特草原，东与包头市毗邻，总面积175.4万亩，是1992年林业部确定的45个国家森林公园中最大的一个。主要有景点73处，由三个旅游风景区组成，即西乌不浪沟奇峰异石猎奇探险区、东乌不浪沟古树溪泉揽胜区、大桦背林海渡假区。

乌梁素海

乌梁素海位于乌拉特前旗中部，距旗政府所在地乌拉山镇12公里，是中国八大淡水湖之一，地球上同纬度最大的湿地，并已列入世界重要湿地名录，同时也是全球范围内干旱草原及荒漠地区的多功能湖泊。总面积294平方公里。乌梁素海是自治区级自然保护区。

三湖口渡口黄河风情旅游区

三湖渡口距旗所在地乌拉山镇约15公里，距“110”国道5公里，是乌拉特前旗境内黄河的主要渡口之一。该渡口最高黄河水位20米，最大流量1000立方米/秒，渡口宽度为200－350米。由鄂尔多斯亿利集团建筑路桥集团总公司总投资3.6亿元的奎素黄河大桥，2007年10月1日进驻乌拉特前旗开工建设，全线长近15公里，按二级公路标准修建，2010年月10月该大桥已竣工。

草原蒙古大营

草原蒙古大营位于乌拉特前旗额尔登布拉格苏木阿日其嘎查距乌拉山镇西佘公路6公里南，是集餐饮、住宿、娱乐、购物、休闲、度假为一体的原生态草原特色旅游度假胜地。主要由餐饮区、体验区、观光区、休闲度假区四个区组成。