人物經曆
2005年6月獲得耶魯大學“中國—耶魯高級領導能力項目”證書；
2001年9-12月，耶魯大學法學院訪問學者；
1999年7月成為北京大學法學院，法學博士學位；
1999年2月-1999年4月在美國斯坦福大學法學院、UCLA法學院訪問研究；
1998年4月-1999年1月在美國哥倫比亞大學法學院訪問學者、高級研究員；
1996年7月成為北京大學法學院法學碩士研究生；
1990年7月獲得中南政法學院法律系法學學士學位；
2001年8月起擔任北京大學法學院副教授、院長助理；
1999年7月起擔任北京大學法學院講師、北京大學美國研究中心研究員。
主要成就
科研成就
著編
1.《國有土地上房屋征收補償條例專家解讀與法律适用》（編著），中國法制出版社：北京，2011年版
2.《公衆參與和中國新公共運動的興起》（主編），中國法制出版社：北京，2008年版
3.《行政過程中公衆參與的制度實踐》（主編），中國法制出版社：北京，2008年版
4.《公衆參與和行政過程:一個理念和制度分析的框架》（獨著），中國民主法制出版社：北京，2007年版
5.《行政程序法理念與制度研究》，中國民主法制出版社：北京，2007年版
6.《四國行政法》（合著），中國政法大學出版社：北京，2005年版
7.《法治政府的建構》（參編），中國青年出版社：北京，2004年版
8.《行政法與行政訴訟法》(主編)，湖南音像出版社：湖南，2002年版
9.《行政程序法立法研究》，中國法制出版社：北京，2001年版，與應松年教授等合著，國家九五重點課題
10.《走向法治政府》，法律出版社：北京，2001年版，課題參與人及撰稿人
11.China'sGovernancePuzzle:EnablingTransparencyandParticipationinaSingle-PartyState，CambridgeUniversityPress：Cambridge.2017.Feb，Contributor
12.《網絡法治藍皮書2018》，（ChapterContributor），社會科學文獻出版社：北京，2018年版
論文
1．再論現代行政法的平衡精神，《法商研究》，1995年第2期
2．行政程序立法思路探析，《行政法學研究》，1995年第2期
3．行政程序法的價值定位，《政法論壇》，1995年第3期
4．行政法性質的反思與概念的重構（與陳端洪合寫，第一作者），《中外法學》，1995年第3期
5．市場經濟與行政程序法制度──對我國市場經濟法律體系之構建的另一種思考，《法商研究》，1995年第5期
6．行政法理論基礎再探讨——與楊解君同志商榷（與沈巋合寫，第一作者），《中國法學》，1996年第4期
7．試析行政處罰法的立法精神，《法商研究》，1996第6期
8．傳統行政法控權理念及其現代意義（與沈巋合寫，第二作者），《中外法學》，1999年第1期
9.程序正義之基本要求解釋：以行政程序為例，《行政法論叢》，2000年第3卷
10.行政程序法與現代法治國家（與羅豪才教授合寫，第二作者），《行政法論叢》，2000年第3卷
11．論法律程序的内在價值，《政治與法律》，2000年第3期
12．行政程序理性原則論要，《法商研究》，2000年第4期
13．對正當法律程序需求、學說與革命的一種分析（與傅靜合寫，第一作者），《法商研究》，2001年第3期
14．行政過程中相對人程序性權利研究，《中國法學》，2001年第4期
15．行政事實行為再認識（與鄧淑珠合寫，第一作者），《行政法學研究》，2001年第3卷
16．行政行為無效理論與相對人抵抗權問題探讨，《法學》，2001年第10期
17．正當法律程序與“最低限度的公正”——基于行政程序角度之考察，《法學評論》，2002年第2期
18．自由裁量與行政正義，《中外法學》，2002年第1期
19．WTO與中國行政法制度改革的幾個關鍵問題（與應松年合寫，第二作者），《中國法學》，2002年第1期
20．行政程序立法：一個基于實際的評估，《法學》，2002年第9期
21．專家、大衆與知識的運用——行政規則制定過程的一個分析框架（與章永樂合寫，第一作者），《中國社會科學》，2003年第3期
22．規則、合意與治理——行政過程中ADR适用的可能性與妥當性研究，《法商研究》，2008年第5期
23．波蘭的違憲審查制度與憲法裁判所，《行政法學研究》，2003年第3卷
24．中國的行政程序立法：語境、問題與方案，《中國法學》，2003年第6卷
25．中國行政執法困境的個案解讀，《法學研究》，2005年第3期
26．公共決策中的大衆、專家與政府，《中外法學》，2006年第4期
27．公共決策中的專家、技術理性及其限度，《法商研究》，2007年第1期
28．對“參與式”政府績效評估制度的評估，《行政法學研究》，2007年第1期
29．我國公共決策專家咨詢制度的悖論及其克服——以美國《聯邦咨詢委員會法》為借鑒，《法商研究》，2007年第2期
30．英美傳統行政法“合法性解釋模式”的困境與出路——兼論對中國行政法的啟示，《法商研究》，2008年第3期
31．利益組織化、公衆參與和個體權利保障，《東方法學》，2008年第4期
32.行政管制的精細化和人性化，《行政法學研究》，2008年第4期
33.自由裁量權基準：技術的創新還是誤用，《法學研究》，2008年第5期
34.行政程序法理念與制度：發展、現狀及評估——兼評《湖南省行政程序規定》正式頒行，《湖南社會科學》，2008年第5期
35.依法行政的合法化邏輯及其現實情境，《中國法學》，2008年第5期
36.公衆參與:參與式民主的理論想象及制度實踐，《政治與法律》，2008年第6期
37.公衆參與、專業知識與政府績效評估的模式——探尋政府績效評估模式的一個分析框架，《法制與社會發展》，2008年第6期
38.公衆參與和中國法治變革的動力模式，《法學家》，2008年第6期
39.參與失衡與管制俘獲的解決：分散利益組織化，《廣東行政學院學報》，2008年第6期
40.行政法上的正當期待保護原則述論，《東方法學》，2009年第1期
41.當代行政的“民主赤字”及其克服，《法商研究》，2009年第1期
42.行政決策正當性要素的個案解讀——以北京市機動車“尾号限行”政策為個案的分析，《行政法學研究》，2009年第1期
43.行政正當性需求的回歸——中國新行政法概念的提出、邏輯與制度框架，《清華法學》，2009年第2期
44.政府信息公開語境中的“國家秘密”探讨，《政治與法律》，2009年第3期
45.行政自由裁量權控制的四個模型——兼論中國行政自由裁量權控制模式的選擇，《北大法律評論》，2009年第十卷第2輯
46.如果強拆一如既往，中國“新”在何處，《人民論壇》，2010年第S1期
47.我國行政決策模式之轉型——從管理主義模式到參與式治理模式（與章永樂合寫，第一作者），《法商研究》，2010年第5期
48.拆遷變法：變遷、變法與社會參與，《行政管理改革》，2010年第9期
49.規章清理“運動化”背後，《人民論壇》，2010年第19期
50.依法行政是行政合法化的充分條件嗎，《法學雜志》，2011年第S1期
51.房屋征收中強制搬遷的制度與實踐問題，《蘇州大學學報（哲學社會科學版）》，2011年第1期
52.行政法治的邏輯及其當代命題，《法學論壇》，2011年第2期
53.信息公開的制度實踐及其外部環境——以政府信息公開的制度環境為視角的觀察，《南開學報（哲學社會科學版）》，2011年第2期
54.參與式治理與根本政治制度的生活化——“一體多元”與國家微觀民主的建設，《法學雜志》，2012年第6期
55.以信息公開作為治理改革的最佳支點，《中國法律評論》，2015年第2期
56.地方治理的“在地化”與國家治理能力建設，《中國法律評論》，2016年第1期
57.基礎性權力與國家“縱向治理結構”的優化（與胡蕭力合寫，第二作者），《政治與法律》，2016年第3期
58.在糾結中前行的網約車改革，《人民論壇》，2016年第21期
59.日本公私合作模式研究——以PFI立法過程為中心的考察（與鄭雅方合寫，第一作者），《行政法論叢》，2017年第20卷
60.濫用知情權的邏輯及展開，《法學研究》，2017年第6期
61.時空變幻，堅守前行，《中外法學》，2018年第1期
62.網絡交易監管的管轄權配置研究，《東方法學》，2018年第1期
63.政府信息公開制度十年：邁向治理導向的公開，《中國行政管理》，2018第5期
64.完善國家機構組織法應堅持三原則，《中國黨政領導幹部論壇》，2018年第3期
65.論個人信息保護中的人格保護與經濟激勵機制（與蔡培如合寫，第二作者），《比較法研究》，2020年第1期
66.傳染病疫情信息公開的障礙及克服，《法學》，2020年第3期
67.大家談：新時代檢察基礎理論的重點問題（與吳宏耀等合寫），《中國檢察官學院學報》，2021年第1期
68.個人信息國家保護義務及展開，《中國法學》，2021年第1期
69.論失信約束制度的法治約束（與黃智傑合寫，第一作者），《中國法律評論》，2021年第1期
榮譽表彰
關于公衆參與的研究著作獲得第二屆“中國軟科學獎”（中國公共政策研究和決策科學領域最高獎）2011年
中國法學會第六屆“全國十大傑出青年法學家”2010年
第一屆“北京市十大傑出青年法學家”2010年
入選教育部“新世紀人才計劃”2009年
人民日報社人民網“年度責任公民”殊榮2009年
社會任職
北京大學公衆參與研究與支持中心主任；
北大—耶魯法律與政策改革聯合研究中心名譽主任；
中國法學會法學期刊研究會副會長；
中國行政法學研究會常務理事；
北京市法學會行政法學研究會副會長;
國家行政學院兼職教授；
世界銀行法律與治理項目咨詢專家（2015年—2016年）；
教育部法律顧問；
國家市場監管總局法律顧問；
民政部基層政權建設與基層治理咨詢專家；；
北京市人民政府複議委員會專家委員；
上海市人民政府複議委員會專家委員；
廣州市人民政府立法專家顧問;
昆明市委法律顧問。
