法律法規
2011年11月15日，中國電影産業促進法征求意見稿，在中國政府法制信息網上公布，征求社會各界意見。降低準入門檻、嚴禁虛構票房、放映時間不得插廣告、加強公益服務等，征求意見稿對規範電影市場秩序，促進電影市場健康發展的各個環節做出了規定。對于個别影院偷票房，博納影業相關負責人表示，我們在全國各地都有發行人員，他們會跑到各家影院去監察是否存在偷票房行為，一旦發現，我們一般采取下次博納影片不再給密鑰了。
2011年11月15日，國務院法制辦公布的《中華人民共和國電影産業促進法（征求意見稿）》未涉及電影分級。 征求意見稿明确電影不得含有煽動抗拒、或者破壞憲法、法律、行政法規實施等13項内容。
減少審批
2014年廣電總局起草的中國電影産業促進法征求意見稿，報請國務院審查，并聽取了各有關部門、地方人民政府和專家學者的意見。
征求意見稿不再要求從事電影攝制業務的企業“有符合國務院廣播電影電視行政部門認定的主辦單位及其主管機關”，對社會資本投資電影攝制等業務不作限制。同時，還減少了行政審批，并要求加強信息公開，便于投資者了解相關信息、避免重複投資。
嚴禁瞞報
電影票房是影片市場效果的客觀反映，也是衡量一個國家電影産業發展水平與形勢判斷的重要依據。在一些情況下，還影響着投資者對上市影視公司盈利能力的判斷，因此應該通過立法促進票房數據的真實發布。“偷票房”等一系列事件，折射出中國電影市場對票房的“畸形追求”，影響了電影産業的健康發展。
針對此，征求意見稿規定，電影院不得偷漏瞞報票房收入；加盟電影院線的電影院，應當安裝符合國家标準的計算機售票系統。同時還規定，對偷漏瞞報票房收入的，依照有關法律、行政法規予以處罰。
禁播廣告
我國現行法規中僅對廣播、電視中廣告的播出次數、時長等有具體規定，而在電影方面還處于空白。對此，征求意見稿明确規定，電影院不得在向觀衆明示的電影放映時間之後放映廣告。否則，将由主管部門按照職責分工責令限期改正，處1萬元以上20萬元以下的罰款；逾期未改正的，由原發證機關吊銷許可證。
傳播許可
未獲許可電影不得參加電影節、網絡傳播
征求意見稿規定，國務院廣播電影電視主管部門應當公布取得《電影公映許可證》的電影。攝制電影的企業應當将《電影公映許可證》标識置于該電影的片頭處。
未取得《電影公映許可證》的電影，不得發行、放映、參加電影節（展），不得通過互聯網、電信網、廣播電視網等信息網絡進行傳播，不得制作音像制品；但是，法律、行政法規另有規定的，從其規定。
加強公益
征求意見稿還就加強電影公益服務規定了以下制度和措施：
一是縣級以上人民政府應當扶持農村電影事業發展，統籌保障農村地區每個村每個月至少放映一場電影。
二是國務院教育、廣播電影電視主管部門應當将影視教育納入義務教育學校教學計劃，保障學生每學期至少觀看兩次有利于未成年人健康成長的電影。
三是地方人民政府可以采取發放電影票、組織專場放映、給有關電影企業發放獎勵性補貼等措施，滿足未成年人以及低收入群體觀看電影的基本文化需求。
新政嚴打
針對近日再次擡頭的“偷票房”行為，2013年4月9日，北京商報記者已從中國電影集團知情人士處獲悉，國家新聞出版廣電總局正在拟定電影行業規範化的相關制度，将更加嚴格控制、治理影院“偷票房”行為，為電影終端市場與發行方之間除合同制約外的違法行為再加一道“鎖”。該人士表示，目前該制度已經進入具體内容制定和審批階段。
實際上，“偷票房”早已成為電影圈中常年來無法根治的弊病。近日，有消費者再次舉報，四川巴中江北數字影院将電影《廚子戲子痞子》的過期廢票替代《毒戰》出售，“偷票房”屢禁不止的問題再次受到各界關注。最終，權威票房監察公司向社會公布了對于該影院的處理意見函，宣布自2013年4月8日起，中影、華誼等所有委托監察票房片方停止向該影院供片。
此前，原廣電總局也曾對“偷票房”行為予以過“紅牌警告”等多種治理措施，但仍然難以杜絕行業内此類現象的發生。中國傳媒大學影視藝術學院副教授索亞斌分析，不同電影的分賬比例不同，每部電影票房分配給發行方、制片方和影院的比例有差異，個别電影院靠“偷票房”多拿票房收入已經成為行業潛規則。
因此，業内對于國家新聞出版廣電總局此次出台制度的力度非常期待。有業内人士建議，總局可以針對“偷票房”影院設立更嚴格的處罰制度，比如一旦出現違規并查實即停業90天；違規影院投資商兩年内不批準新影院開業；院線領導下課人員記入黑名單，等等。
重要案例
2014年7月24日韓寒處女作《後會無期》公映，網友在微博中曬出各地觀衆吐槽《後會無期》被偷票房的證據。幾位網友遭遇到的偷票房有兩種，一種是說買的《後會無期》的票，結果給的是《小時代3》的票，一種是買的《後會無期》的票，結果影院給的是手寫的票。在電影市場票房一路高歌猛進的同時，“買票房”和“偷票房”卻變得相當普遍，相應的造假手法也不斷翻新。業内人士認為，票房潛規則的盛行，背後是巨大的經濟利益和不到位的市場監管。如果縱容這一行為，将極大地擾亂正常的電影票房秩序，也為未來電影市場的健康發展埋下隐患。
對此不少網友質疑《小時代3》偷走《後會無期》的票房，也有網友質疑是影院在偷票房。就在網友針對《後會無期》是否遭《小時代3》偷票房一事激烈争論時，《後會無期》官方微博回應稱這是一種偷票房的行為，但一般來說這往往是個别影院的違規行為。也希望網友不要針對其他電影和個人。
