曆史沿革
秦惠文王滅蜀歸蜀郡。政區設置始于秦，稱湔氐道。
漢朝，湔氐道升為縣。
三國蜀漢，改稱湔縣、都安縣，屬汶山郡。蜀漢時，改稱湔縣，不久改為都安縣，屬汶山郡。
西晉，徙都安于導江村（今聚源鎮），在都安舊治（今灌口鎮）置晏官縣。西晉後期，戰亂頻繁，政區設置變化極大。劉宋，汶山郡治遷灌口，轄都安、晏官二縣。
劉宋時期（南北朝時代的南朝），汶山郡治遷灌口，轄都安、晏官二縣。南齊武帝永明元年（483年），劃今都江堰市岷江以西地域及崇州市、汶川縣部分地置齊基縣（治所在今青城鄉五裡村），與都安、晏官同隸汶山郡。南梁，于齊基縣置齊基郡，郡縣同治。
北周天和三年（568年），汶山郡還治；改晏官縣為汶山縣，仍屬汶山郡，廢都安縣以其地入于郫。天和四年（569年），廢齊基郡，改齊基縣為清城縣（治所在今石羊鎮古城村），屬犍為郡。
隋大業三年（607年），廢汶山縣，以其地并入郫縣（今郫都區）。
唐武德元年（618年），于汶山縣舊址設鎮靜軍，于都安舊址置盤龍縣。武德六年（623年），改盤龍縣為導江縣，屬蒙州，清城縣屬蜀州。開元十二年（724年），改清城縣為青城縣。
前蜀武成元年（908年），改鎮靜軍為灌州，轄青城、導江二縣。
北宋乾德四年（966年），改灌州為永安軍，仍轄青城、導江二縣。太平興國三年（978年），更永安軍為永甯軍，不久改為永康軍，轄縣不變。熙甯五年（1072年），廢永康軍為永康寨，以導江隸彭州，青城隸蜀州。哲宗元祐元年（1086年），複置永康軍，仍轄青城、導江二縣。南宋末年，廢永康軍為灌口寨。
元至元十三年（1276年），以灌口寨地置灌州，裁撤青城、導江二縣。
明洪武九年（1376年），降灌州為灌縣。洪武十年（1377年），撤崇甯縣入于灌縣。洪武十三年（1380年），複置崇甯縣。
清代、民國沿襲。
1950年1月19日，灌縣人民政府成立。
1959年2月，郫縣（今成都市郫都區）并入灌縣，8月又分置。
1988年5月，經國務院批準，灌縣撤縣設市并更名為都江堰市。
行政區劃
區劃沿革
1999年，都江堰市轄12鎮、16個鄉：灌口鎮、蒲陽鎮、石羊鎮、玉堂鎮、幸福鎮、中興鎮、柳街鎮、聚源鎮、天馬鎮、崇義鎮、龍池鎮、青城山鎮；胥家鄉、駕虹鄉、金鳳鄉、向峨鄉、土橋鄉、安龍鄉、兩河鄉、大樂鄉、徐渡鄉、沿江鄉、民興鄉、青城鄉、大觀鄉、白沙鄉、麻溪鄉、虹口鄉。
2000年，都江堰市轄12個鎮、16個鄉。
2004年09月08日，都江堰市撤銷青城鎮及麻溪、金鳳、駕虹、土橋、沿江、徐渡、大樂、兩河8個鄉。将原青城鎮所屬行政區域并入青城山鎮；青城山鎮政府駐原青城鎮場鎮正中街。将原麻溪鄉所屬行政區域并入紫坪鋪鎮；紫坪鋪鎮政府駐紫寬街。将原金鳳鄉所屬行政區域并入蒲陽鎮；蒲陽鎮政府駐和平街。将原駕虹鄉所屬行政區域并入胥家鎮；胥家鎮政府駐石龍上街。将原土橋鄉所屬行政區域并入崇義鎮；崇義鎮政府駐官家花園。将原沿江鄉所屬行政區域并入柳街鎮；柳街鎮政府駐五一村。将原徐渡鄉所屬行政區域并入石羊鎮；石羊鎮政府駐政府街。将原大樂鄉所屬行政區域并入安龍鎮；安龍鎮政府駐海棠路。将原兩河鄉所屬行政區域并入大觀鎮；大觀鎮政府駐雙風路。
2004年，都江堰市轄17個鎮（灌口、幸福、蒲陽、中興、聚源、天馬、崇義、龍池、柳街、胥家、安龍、大觀、紫坪鋪、翠月湖、石羊、玉堂、青城山）、2個鄉（向峨、虹口），49個社區委員會、333個村委會；面積1208平方千米。
2013年，撤銷紫坪鋪鎮、虹口鄉和翠月湖鎮，将紫坪鋪鎮和虹口鄉所屬行政區域劃歸龍池鎮管轄，将翠月湖鎮所轄行政區域劃歸青城山鎮管轄。将中興鎮沿江社區所屬行政區域劃歸青城山鎮管轄，将胥家鎮學府、錦繡、惠民、朝陽、高橋5個社區和蒲陽鎮上遊、壹街、尚陽3個社區所屬行政區域劃歸灌口鎮管轄，将聚源鎮張家灣社區所屬行政區域劃歸幸福鎮管轄。撤銷灌口鎮和幸福鎮，設置灌口、幸福、銀杏、永豐、奎光塔5個街道。灌口街道轄南橋、文廟、瑞蓮、柳河、欄馬橋、平義、靈岩、蒲陽路、建興、紫東、玉帶橋、太平、伏龍、西川14個社區；幸福街道轄觀鳳樓、翔鳳橋、幸福、彩虹、岷江路、蓮花、解放7個社區所屬行政區域；銀杏街道轄甯江、銀杏、王家橋、高埂、百花、萬嶺、學府、錦繡、惠民、朝陽、高橋、上遊、壹街、尚陽14個社區；永豐街道轄民豐、民主、永豐、石馬、永壽、友愛、聯盟、新聯8個社區；奎光塔街道轄奎光塔、觀江、龍潭灣、安青、安順、金江、濱河、勤儉人家、張家灣9個社區。
2014年，撤銷紫坪鋪鎮、虹口鄉和翠月湖鎮，将紫坪鋪鎮和虹口鄉所屬行政區域劃歸龍池鎮管轄，将翠月湖鎮所轄行政區域劃歸青城山鎮管轄；撤銷灌口鎮和幸福鎮，設置灌口街道、幸福街道、銀杏街道、永豐街道、奎光塔街道5個街道辦事處。
2019年12月，經四川省人民政府同意：撤銷中興鎮、玉堂鎮，設立玉堂街道；撤銷向峨鄉、蒲陽鎮，設立蒲陽街道；撤銷永豐街道；撤銷胥家鎮、崇義鎮、柳街鎮、大觀鎮、安龍鎮。
區劃詳情
都江堰市轄6個街道5個鎮。都江堰市人民政府駐幸福街道都江堰大道231号。
地理環境
位置境域
都江堰市位于四川省中部成都平原西北邊緣，地處岷江上遊和中遊結合部的岷江出山口。東南距四川省會成都市48公裡。介于北緯30°44′—31°22′，東經103°25′—103°47′之間。西、北與阿壩藏族羌族自治州汶川縣交界，東與彭州市、郫都區、溫江區相連，南與崇州市接壤。東西最大橫距34公裡，南北最大縱距68公裡，總面積1208平方公裡。
地形地貌
都江堰地跨川西龍門山地帶和成都平原岷江沖積扇扇頂部位。市境内地勢西北高，東南低，都江堰山地丘陵面積占65.79%，平壩面積占34.21%。地勢從高山、中山到低山再到平原逐級降低，海拔592—4582米，相對高差3900米。都江堰市在地質構造體系上，屬華夏構造體系，跨成都平原和龍門山地區兩個不同自然地理區，地貌單元屬岷江沖積扇一級階地。地勢西北高，東南低，高山、中山、低山、丘陵和平原呈階梯分布。
氣候
都江堰市屬四川盆地中亞熱帶濕潤季風氣候區，雨量充沛，氣候溫和，四季分明。常年氣溫在10℃—22℃之間，平均氣溫15.2℃，年均無霜期269天，以候均溫劃分四季，春、夏、秋季各為85天、93天、77天。
水文
都江堰市境内河流均屬岷江水系，可分為三種類型：岷江及其在市境内的支流等常年性自然河；都江堰灌溉渠等人工河；山溪等季節性自然河。岷江是長江的重要支流，市境内岷江正流全長47千米，可分為兩段：都江堰渠首以上屬于岷江上遊，流經境内的龍溪、麻溪、白沙等鄉，全長17千米；岷江經渠首一分為二，外江為正流，今稱金馬河，經市境進入溫江、崇州，全長30千米。都江堰的灌溉河，屬人工開鑿河道，通過内江引水入閘，呈扇形進入市區。市區仰天窩跨越四江之上，這四條江均系人工河，自北向南依次是：蒲陽河、柏條河、走馬河、江安河。這些人工河穿越市境，分别灌注入新都、郫都區、溫江，最後彙入金堂的沱江和成都的府河。
自然資源
動物資源
都江堰市的動物資源較為複雜，有亞熱帶農田動物群和川西北山地野生動物群。動物資源約有300餘種，有大熊貓、金絲猴等國家級重點保護動物35種，其中主要野生動物資源有一類保護動物12種，包括已記錄的大熊貓50—70隻，是大熊貓的重要分布中心之一。野禽約有250種，其中，盛産各種鳥類，是中國鳥類中畫眉和雉類的一個分布中心。
植物資源
都江堰市屬亞熱帶濕潤常綠闊葉林區域，是川西平原植被和龍門山植被兩大植物區系的交彙地區。已記錄該區内的高等植物3012種，珙桐、銀杏等珍稀瀕危植物46種，被中科院列為全國生物多樣性“五大基地”之一。其中，許多第三紀甚至更古老的原始科屬和孑遺植物得以保存，如有稀有國家保護植物1級一種（珙桐）、2級10種（連香、杜仲、銀杏、紅杉等）。苔藓種類密集度高，達一二百種之多，為世界所獨有。此外還有許多珍貴、稀有、奇特古老的樹木，如聞名于世的青城山天師洞古銀杏，樹高34米，胸徑2.2米。野生果類，以中華猕猴桃（茅梨）最為著名，種植面積達6萬畝，年産百萬斤以上。中藥材資源豐富，共有900餘種，其中，以盛産黃檗、杜仲、厚樸、川芎著名，是世界藥用植物的主要産地之一。花卉資源豐富，木本觀花卉以山茶、杜鵑花等為著，其中，可供觀賞的杜鵑花達427種，是全國最大的杜鵑花培育基地。草本觀花卉類有菊花、蘭草等種。
礦産資源
都江堰市有礦産資源數十種，含金、銅、鐵、銻、煤、磷、硫黃、石棉、石灰石、白雲岩、石英岩、鉛鋅礦、耐火砂石等。
人口民族
2019年末公安戶籍戶數24.77萬戶，戶籍人口62.22萬人。年末全市常住人口70.28萬人，城鎮化率62.09%。全年出生人口5520人，死亡人口4673人，人口自然增長率1.31‰。
全年城鎮居民人均可支配收入37340元，比上年增長9.4%；人均生活消費支出27444元，增長8.6%。農村居民人均可支配收入23861元，增長10.1%；人均生活消費支出18068元，增長9.2%。城鎮和農村恩格爾系數分别為34.8%，38.4%，均下降0.3個百分點。
根據第七次人口普查數據，截至2020年11月1日零時，都江堰常住人口為710056人。
政治
市委書記：李雲
代理市長：張亞丹
經濟
綜述
2019年全市地區生産總值（GDP）424.51億元，比上年增長8%。其中，第一産業增加值33.76億元，增長3.1%；第二産業增加值145.03億元，增長7%；第三産業增加值245.73億元，增長9.5%。三次産業結構比為8:34.2:57.9，對經濟增長的貢獻率分别是3%、36.9%、60.1%，分别拉動GDP增長0.24、2.95、4.81個百分點。按常住人口計算，人均地區生産總值60653元，增長7%。
2019年固定資産投資比上年增長11.2%，其中，民間投資增長4.2%。投資總額中，基本建設投資下降11.7%；工業技改投資增長10.7%。分産業看，第一産業投資增長9.5%；第二産業投資增長9.1%；第三産業投資增長12.2%。
2019年一般公共預算收入30.47億元，同口徑增長8.4%；其中稅收收入21.58億元，同口徑增長6.9%。地方一般公共預算支出47.48億元，增長7.8%。
2019年末全市共有“四上”企業370家。其中，規模以上工業103家；資質以上建築業40家；資質以上房地産業95家；限額以上商業88家；規模以上服務業44家。
2020年，都江堰全市地區生産總值（GDP）441.7億元，比上年增長4.1%。其中，第一産業增加值36.76億元，增長3.5%；第二産業增加值146.27億元，增長3.3%；第三産業增加值258.66億元，增長4.9%。三次産業結構比為8.3:33.1:58.6。
第一産業
2019年全年農林牧漁業增加值35.87億元，比上年增長3.4%，占GDP的8.4%，對經濟增長的貢獻率為3.5%，拉動GDP增長0.28個百分點。其中，農業增加值15.04億元、林業增加值3.72億元、牧業增加值12.28億元、漁業增加值2.71億元、農林牧漁服務業增加值2.11億元。
2019年農作物播種面積57.27萬畝，比上年增長5.5%。其中，糧食作物播種面積20.7萬畝，下降1.5%；油料作物播種面積17.89萬畝，增長14%；蔬菜作物播種面積11.7萬畝，增長8.1%。全年糧食總産量10.13萬噸，同比下降1.8%；油料産量2.71萬噸，增長5.7%；蔬菜産量24.71萬噸，增長10.1%；肉類産量3.19萬噸，下降7.1%；瓜果産量0.54萬噸，同比增長7.6%；茶葉産量0.24萬噸，同比增長4.8%。
第二産業
2019年全市實現工業增加值108.85億元，比上年增長8.6%，占GDP的25.6%，對經濟增長的貢獻率為35.8%，拉動GDP增長2.86個百分點。
2019年規模以上工業增加值比上年增長10.7%；營業收入180.7億元，增長10.7%；利稅總額31.5億元，增長12.9%；利潤總額19.7億元，增長23.9%；總資産貢獻率13.8%；産銷率97.4%。
2019年實現建築業增加值36.24億元,比上年增長1%，占GDP的8.5%，對經濟增長的貢獻率為1.1%，拉動GDP增長0.09個百分點。
2019年房地産開發投資比上年增長66.7%。商品房銷售面積142.31萬平方米，增長21.6%；商品房銷售額124.12億元，增長41.8%。商品房待售面積43.11萬平方米，比上年末增長110.7%。
第三産業
2019年全市社會消費品零售總額153.2億元，比上年增長12.1%。按消費形态分，商品零售額104.5億元，增長4.4%；餐飲收入48.7億元，增長28.2%。限額以上企業商品零售額中，糧油、食品、飲料、煙酒類零售額比上年增長6.4%，體育、娛樂用品類下降0.8%，汽車類下降5.2%。
2019年批發零售業商品銷售額和住宿餐飲業營業額累計完成288.6億元，比上年增長12.9%。其中：批發業商品銷售額92.4億元，增長12.5%；零售業商品銷售額132.4億元，增長9.9%；住宿業營業額5.5億元，增長10%；餐飲業營業額58.3億元，增長21.1%。
2019年旅遊業增加值91.69億元，較上年增長13.5%，占GDP的21.6%，較上年提高0.6個百分點。全年接待遊客2619萬人次，其中城市遊接待遊客643萬人次，景區遊接待遊客939萬人次，鄉村遊接待遊客1037萬人次。全年實現旅遊綜合收入308.14億元。連續兩年入選“中國縣域旅遊競争力百強縣市”。青城山—都江堰景區獲評“國内最佳旅遊景區”“國内十大優秀景區”，榮膺四川省“金熊貓”獎。青城山旅遊裝備産業功能區産業布局持續優化，李冰文化創意旅遊産業功能區項目支撐持續發力，都江堰精華灌區康養産業功能區生态價值持續轉換。突出“農商文體旅醫養”融合發展，持續豐富文旅街區、林盤消費、綠道經濟等消費新場景，“七裡社區”入選中國鄉村旅遊重點村名錄，茶溪谷榮獲成都市首批星級現代農業園區。
2019年實際到位内資127.21億元，比上年增長7.1%；實際到位外資6035萬美元，增長10.3%。全年進出口總額11575萬美元，其中進口總額839萬美元，出口總額10735萬美元。全年新簽約項目33個，其中重大項目20個。按産業分，旅遊産業項目9個，投資總額335.32億元；服務業項目10個，投資總額169.75億元；房地産業項目1個，投資總額9.9億元；新型工業項目6個，投資總額28.5億元；現代農業項目6個，投資總額197.3億元；總部經濟結算類項目1個，投資總額0.1億元。圓滿承辦第八次中日韓領導人會議中日雙邊活動，受到外交部表揚。承接外交部、省、成都市各項重要外事活動達150餘批3000餘人次，接待外賓數量及規格創曆史新高。赴英國、日本、澳門等8個國家或地區開展“讓世界了解都江堰”主題推介，亮相北歐旅遊博覽會，新加入2個國際組織，國際友城增至25個，海外推廣站達到10個。
2019年末金融機構人民币各項存款餘額588.71億元，比上年增長10.7%，其中住戶存款餘額465.43億元，增長8.4%；人民币各項貸款餘額288.3億元，增長0.9%，其中住戶貸款餘額107.4億元，增長17.9%。
交通運輸
數據
2019年末全市境内公路總裡程達1665.05公裡。全年新改建村組道路（農村公路）13公裡。全市機動車擁有量20.4萬輛。全年公路客運量8160萬人，客運周轉量168704萬人公裡；公路貨運量3661萬噸，貨運周轉量21966萬噸公裡。全市公交車路線達到38條；年末實有公共營運車484輛；延時服務公交線路7條。年末共有出租車665輛。
航空
都江堰距成都雙流國際機場60千米，30分鐘可直達國家級航空樞紐、西部第一、中國第四的雙流航空港，該港擁有141條國内定期航線和54條國際地區航線，通航城市達146各：具備5000萬以上年旅客吞吐能力和150萬噸年貨郵處置能力。
公路
都江堰市境内213國道（蘭州至昆明）橫貫東西，截至2011年，通車裡程近千千米，黑色化、水泥化的高等級和次高等級公路占1/3以上。縱向通過成灌高速公路（蓉昌高速成都段）、成青旅遊快速通道、沙西線延伸段三大走廊與成都市相連，縱向依托三橫道路體系将城市的各個部分聯系起來，更有都江堰—成都—北海、都江堰—成都—重慶—上海兩條高速出海通道。
德陽至都江堰高速公路又稱“成都第三繞城高速公路（G4203）”北段已開建。長109公裡，總投資163億元，不僅是成都三繞的組成部分，也是G4217線成都至昌都高速公路的聯絡線。
鐵路
成汶鐵路直達市區蒲陽站，距離成都貨運中心站青白江站60千米，年吞吐能力250萬噸。規劃待建的成格鐵路（川青鐵路）過境，線路設計從成都出發，利用改建原成汶線（成汶鐵路），經都江堰、汶川，到達青海省格爾木市。
成灌快鐵，又稱成灌線，是成都市域鐵路的第一條線路，也是成都市軌道交通系統中投入運營的第一條線路。通過都江堰—成都城際快鐵至成都僅需20分鐘，到重慶市僅需90分鐘。
都四鐵路，為都江堰至四姑娘山觀光鐵路。建成後不僅可以觀賞川西沿線的壯美風光，還将極大地帶動沿線經濟社會發展，助力民族貧困地區脫貧攻堅。
社會事業
科學技術
2019年實施科技成果轉化28項，新培育高新技術企業37家，省級企業技術中心10家，市級企業技術中心8家，建成省級工程技術中心4個，産學研聯合實驗室2個，院士專家工作站3個。
教育事業
2019年末共有單設小學27所（含特殊教育學校），在校學生36384人，專任教師2482人；普通中學24所，在校學生24583人，專任教師2141人；中等職業教育學校2所，在校學生2655人。全市3-5歲兒童入園率為99.57%，适齡兒童入學率為100%，小學畢業生升學率為100%；初中畢業生升學率為97.84%，普通高中畢業率為98.74%；本科上線2471人。
文化事業
2019年全市市級文藝社團協會29支，文化館1個，文化站（活動中心）11個，公共圖書館1個，博物館8個，重點文物保護單位71處，全年開展大型文化活動3次。
郵電事業
2019年郵電主營業務收入7.08億元。年末全市固定電話用戶20.15萬戶；移動電話用戶91.69萬戶；互聯網寬帶接入用戶36.77萬戶；5G基站240個。
體育事業
2019年末，全市已配備公共體育健身設施832個，社區健身設施覆蓋率達100%，體育場地194.58萬平方米，人均體育場地2.9平方米。辦好雙遺馬拉松、成都世警會等重大賽事活動，虹口漂流入選全省惟一國家體育産業示範項目，虹口景區加入國際山地旅遊聯盟，品牌賽事的遊客吸引力和消費帶動力不斷增強。
醫療衛生
2019年全市共有醫療衛生機構465個，醫院、衛生院技術人員6711人【其中執業（助理）醫師2269人】，醫療床位數6916張。孕産婦零死亡，新生兒死亡率控制在1.36‰。應急獻血完成率達119%，應急獻血總人數為1438人。
社會保障
2019年末全市參加城鄉居民養老保險人數17.4萬人，參保覆蓋率達95%；參加城鄉居民基本醫療保險人數37.46萬人，參保率達98.5%；參加城鄉居民大病醫療互助補充保險人數26.57萬人，增加0.92萬人；參加城鎮職工基本養老保險人數22.21萬人，增加1.05萬人；參加城鎮職工基本醫療保險人數24.6萬人，增加0.9萬人；參加失業保險人數9.04萬人，增加0.55萬人。
全年城鎮登記失業率2.36%，城鎮新增就業8006人，失業人員再就業4046人，本地生源高校畢業生就業率達98%。全年累計保障城鄉低保對象、特困人員、殘疾人19.8萬人次，發放資金5870.82萬元。為1969人實施臨時救助，發放資金549.78萬元。全市在冊孤兒人數49人，發放救助金75.94萬元。投入資金642.14萬元，資助1416名重度殘疾人參加社會養老保險。
城鄉建設
2019年12月19日，都江堰市入選國家城鄉融合發展試驗區。
環境保護
2019年全市空氣監測子站13個、水質自動監測站5個。全年空氣質量達到二級标準的天數315天，優良率達86.3%。森林覆蓋率達60.23%；水源水質達标率100%。
風景名勝
都江堰市坐擁青城山—都江堰、大熊貓栖息地兩處世界文化、自然遺産、灌溉工程遺産，是國家首批優秀旅遊城市和少有的“三遺”城市，擁有國家AAAAA級景區。
都江堰風景名勝區
都江堰風景名勝區位于四川省都江堰市城區西南，距成都48公裡，距雙流國際機場58公裡，交通十分便捷。都江堰風景名勝區是世界文化遺産，國家重點風景名勝區，全國重點文物保護單位、愛國主義教育基地。景區地處内陸亞熱帶地區，年平均氣溫15.2C，冬無嚴寒，夏無酷暑，環境優美，氣候宜人，水質、空氣都達到國際标準，全年均适宜旅遊。景區面積為220公頃，核心遊覽面積120公頃。主要有伏龍觀、二王廟、安瀾索橋、玉壘關、離堆公園、玉壘山公園、玉女峰、靈岩寺、普照寺、翠月湖、都江堰水利工程等。
