意義
公共危機事件爆發時,猶如以石擊水,相關信息在短時間内迅速傳播,引起群衆的廣泛關注。
一些非理性議論、小道消息或負面報道常常在一定程度上激發人們普遍的危機感,甚至影響到群衆對黨和政府的信任,影響到消費者對某一企業品牌的認同。如不及時采取正确的措施分析和應對,會造成難以估計的後果。所以關注行業敏感輿情對于相關部門和企業來說非常重要。
聯動應急機制
輿情的聯動應急機制,指政府管理部門及其他相關職能機構,對網絡輿情尤其是負面輿情的監測預警與控制,從而實現有效化解網絡輿論危機的目的,包括監測、預警、應對三個環節。
在監測環節,有關人員和系統對網絡輿情的内容、走向、價值觀等方面進行密切關注,将最新情況及時反映到有關部門;
在預警環節,對内容進行判斷和歸納,對這些正在形成、有可能産生更大範圍影響的輿論進行篩選,為接下來可能發生的網絡輿情走向做好各種應對準備;
在應對環節,當網絡輿情變為現實的網絡輿論危機事件後,有關政府部門采取的具體行動,如何化解危機、消除不良影響。這三個環節有機組合,從整體上構成了網絡輿情聯動應急機制。
方法
焦點小組訪談法
由于重大網絡輿情事件的判讀具有相當強的專業性,因此在網絡輿情監測中主要應用的質化方法是焦點小組訪談法,具體是通過組織專家會議的方式對網絡輿情進行整體評價,形成系統性的認識。
專家會議
一般來講,專家會議是指根據既定規則抽選一定數量的專家,按照一定的方式召開專家會議,對研究對象作出判斷或評價的方法。但是專家會議有着其固有的缺陷,主要有:會議參與人員容易屈從權威人士或大多數人的意見;或者不願意輕易改變自己已經發表過的意見;或者不願意發表與其他人不同的意見等。這些缺陷同樣不适合網絡輿情的評判。
德爾菲法
因而,在實際操作中,網絡輿情監測主要使用德爾菲法(或者叫專家意見法)。它的主要原則是根據既定規則組織專家,而專家隻能與調查人員發生關系,專家之間互不讨論,并通過匿名發表意見的方式,多輪調查,反複征詢、歸納、修改專家對所提問題的看法,彙總出專家基本一緻的看法,作為評判的結果。德爾菲法能發揮專家會議法的優點,充分發揮各位專家的作用,集思廣益,而且能把各位專家意見的分歧點表達出來,取長避短。因而,這種方法代表性好,準确性高,可靠性強。但過程較為複雜,花費時間較長。
德比克法
除了德爾菲法之外,德比克法(或稱列名小組法)也是一種不錯的選擇。這種方法采用函詢與集體讨論相結合的方式來征求專家意見,它将專家分成若幹個小組,專家在組内互不通氣,每人隻用書面形式回答所提問題。小組負責人收集整理答案後,将多種意見都公布出來,請專家進一步考慮後表決,隻表示同意與否,不作辯論。形成小組意見後,召開全體專家讨論會,重新投票以取得最終意見。列名小組法吸收了專家會議法與德爾菲法的長處,較好地避免了權威專家的強勢影響。
成果
目前國内從事網絡輿情監測的機構主要有人民網輿情監測室、中國人民大學輿論研究所、南京大學網絡傳播研究中心、複旦大學傳媒與輿情實驗室等機構。它們在這一領域應用的主要方法是基于量化的網絡調查。其中2008年由人民日報社組建的人民網輿情監測室(人民日報社網絡中心輿情監測室),作為國内最早從事互聯網輿情監測、研究的專業機構之一,在研究中綜合了質化方法與量化方法,目前在國内輿情監測和分析研究領域處于領先位置。
2009年開始,監測室開始對外發布“地方政府應對網絡輿情能力排行榜”、“企業應對網絡輿情能力排行榜”等研究成果。這些排行榜的産生是人民網輿情監測室以技術為依托,梳理網絡媒體中的熱點輿情,組織由人民網輿情監測室的輿情分析師、知名專家學者、活躍網友組成的專家團隊,對研究對象在網絡輿情事件面前的處置能力進行客觀分析,形成考評結果,分别進行點評,并以季度為周期進行發布。其主要采用的方法為德爾菲法,主要評判方式為對地方政府應對網絡輿情的表現進行分項評估。
2010年,人民網輿情監測室發布“第一季度地方應對網絡輿情能力排行榜”時,增加了“網絡技巧”評判指标,并對評分方法做了調整,從“德爾菲法”調整為“德比克法”,征求意見時亦采用了函詢與集體讨論相結合的方式,并加大了類似體操比賽中因兩效分差超過規則允許時而進行的“會商”等讨論環節,獲得了更為客觀、權威、科學的評判結論。
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