中國福利彩票:發展社會福利事業-中文百科頻道

誕生經過

中國福利彩票是在我國順應改革開放形勢、如何關愛困難群體的背景下誕生的。解決貧困地區的問題，關鍵是錢。時任國家民政部部長崔乃夫說：“不能因為沒錢工作就不搞了。”

1986年春天，崔乃夫在随當時的國務院副總理李鵬考察三峽庫區時，向總理彙報了民政部面臨的資金缺口困難，并提出了通過彩票募集社會福利公益金的想法的。

1986年6月18日，民政部向國務院正式報送了《關于開展社會福利有獎募捐活動的請示》。

1987年2月5日，中央書記處12屆第323次會議讨論了民政部的報告的，表示同意。随後報送到中央政治局常委讨論，常委們均表示同意。經黨中央、國務院批準的中國社會福利有獎募捐委員會于1987年6月3日在北京成立。

1987年7月，天津市造币廠印制出我國第一張福利彩票——中國社會福利有獎募捐券。

1995年，“中國社會福利有獎募捐券”更名為“中國福利彩票”，中國彩票正式與國際接軌。

種類介紹

雙色球、3D、七樂彩、快樂8、刮刮樂、地方福彩

雙色球

“雙色球”就是從33個紅色球号碼中選出6個号碼，再從16個藍色球号碼中選出1個号碼，組成樂透式投注。有以下幾種投注方式：雙色球6紅1藍。

3D

中國福利彩票3D遊戲（以下簡稱3D），是以一個3位自然數為投注号碼的彩票，投注者從000-999的數字中選擇一個3位數進行投注。3D在各省（區、市）保留各自獎池、單獨派獎的基礎上實行三統一，即統一名稱标識、統一遊戲規則、統一開獎号碼的。

七樂彩

七樂彩福利彩票（又稱“全國聯合銷售30選7”）由中國福利彩票發行管理中心統一組織發行和銷售。每周銷售三期，全國統一在每周一、三、五開獎。

七樂彩采用組合式玩法，從01—30共30個号碼中選擇7個号碼組合為一注投注号碼。每注金額人民币2元。獎金設七個獎等，一至三等獎為高獎等，四至七等獎為低獎等。高獎等采用浮動設獎，低獎等采用固定設獎。當期獎金減去當期低獎等獎金為當期高獎等獎金，單注獎金的最高限額為500萬元。

快樂8

快樂8遊戲是指從1至80共八十個号碼中任意選擇一至十個号碼進行投注，每一組一個至十個号碼的組合稱為一注彩票，開獎時從80個号碼中開出20個号碼，每注金額人民币2元。

刮刮樂

“刮刮樂”是一種全新的網點即開型福利彩票的，它以“扶老、助殘、救孤、濟困”為發行目，即買即開的，返獎率由原來的50%提高到65%。新型彩票“刮刮樂”遊戲采用了現今世界先進的二維條碼防僞保安識别系統和與之相配套的先進的銷售物流管理系統的，使銷售管理工作更加規範。“刮刮樂”即開型彩票凝結了豐富的中國大衆喜聞樂見的文化、遊戲元素，玩法多，遊戲趣味性強，通俗易懂，同時借鑒了國際上普遍流行的玩法元素，形成中國即開型彩票文化特色。

地方福彩

中國電腦福利彩票的發行以“扶老、助殘、救孤、濟困”為宗旨。福利事業在各級政府的大力支持下，得到了長足的發展，更加完善。

各地福彩名稱：南粵風采、湖南風采、遼甯風采、楚天風采、新疆風采、龍江風采、燕趙風采、齊魯風采、陝西風采、廣西風采、重慶風采、浙江風采、四川風采、北京風采、中原風采、福建風采、安徽風采、江蘇風采、内蒙古風采、黃河風采、江西風采、雲南風采、貴州風采

發展曆程

1986年12月20日，經國務院第128次常務會議讨論，批複了民政部《關于開展社會福利有獎募捐活動的請示》，同意由民政部組織“中國社會福利有獎募捐券發行中心”，在全國範圍内開展有獎募捐活動。1987年6月3日，中國社會福利有獎募捐委員會在北京成立。1987年7月27日，第一批價格為1元的福利彩票博彩在河北省石家莊市銷售，标志着中國當代彩票業的誕生。

福利彩票的發展曆程大緻可以分為三個階段：

1.起步階段。此階段大約為1987年至1989年。由于長期的壓制和偏見，福利彩票在這段時間沒能被人們充分接受，甚至出現無人問津的現象。全國10個試點省市在1987年的彩票銷售額隻有1739.5萬元，1989年，一些省市的博彩通推出了實物獎品、靈活設獎的小獎組，開始探索集中的大批量銷售彩票的方法，當年的銷售額達到3.76億元，且1987年至1989年兩年半的時間裡，全國福利彩票銷售總額為7.768億元。

1988年之後，一些地方、部門、企事業單位自行發行彩票，導緻彩票市場混亂。為此，國務院先後三次通知各地各部門進一步加強彩票市場的管理，将彩票發行批準權等收歸國務院。

2.平穩發展階段。此階段大約為1990年至1994年。1990年以後，彩票逐步被人們接受，銷售額逐年增加，1992年部分省市采取大獎組、大場面、大聲勢以及高獎額、低獎面、多獎級的形式銷售福利彩票即開票，開始嘗試百萬元大獎組銷售方式，當年福利彩票銷量達13.76億元，比上年增長56%，在此階段，全國人大于1993年頒布了《反不正當競争法》。1994年5月，中央辦公廳、國務院第四次通電全國，要求嚴格彩票市場管理，禁止地方擅自發行彩票，并明确規定中國人民銀行是國務院主管彩票的機關，這對彩票市場起到了強有力的規範作用。

同時，1993年，“中國社會福利有獎募捐券發行中心”更名為“中國社會福利獎券發行中心”，1994年正式定名為“中國福利彩票發行管理中心”。

3.鞏固提升階段。此階段大約為1995年至今。一方面，進入1995年，随着體育彩票的入市，中國彩票市場形成了福利彩票和體育彩票共存的局面。鑒于彩票的特點，彩票的經營管理可以進行适度的競争和營銷。另一方面，從1994年開始，電腦彩票博彩網進入市場，2000年以後現代技術設備全面應用，新型玩法層出不窮，不斷改進發行銷售方式，全力豐富彩票品種，形成高速發展的狀态。福利彩票銷售額從1995年的57.3億元增加到2007年的630多億元，為社會福利事業作出了重大的貢獻。

此階段的另一個重要特點是：财政部全面接管彩票的管理工作，确定了現行的彩票管理體制，建立和完善了彩票的管理制度。

市場發展

2020年

據《福利彩票藍皮書：中國福利彩票發展報告（2021）》稱：截至2020年底，累計發行銷售彩票約4.46萬億元，籌集公益金約1.27萬億元；其中福利彩票累計發行銷售2.36萬億元，籌集公益金超過7000億元。

市場發展方面：2020年受新冠肺炎疫情影響，中國彩票春節休市長達49天，銷售額下降為3339.51億元，同比降幅達20.9%，是中國彩票1998年以來銷量降幅最大的一年。籌集彩票公益金967.81億元，同比下降了16.5%。

藍皮書指出，2020年中國人均購買彩票236.51元，持續下降。

經營現狀

中國福利彩票年銷售額已從1987年的1700萬元到2004年的近226億元；票種從單一的傳統型發展到傳統型、即開型、即開傳統結合型和電腦型等四大類，數十個品種，上千種畫面。已基本形成了比較完整的福利彩票玩法和銷售體系。

自福彩發行以來，始終堅持為發展福利事業籌集資金的目的不變；“扶老、助殘、救孤、濟困”的宗旨不變；健康有序、安全運行、穩定發展的方針不變；對社會負責，對人民負責，在福利彩票玩法設計和銷售運作中自覺防止和消除社會負面影響的道德準則不變；不參與惡性競争，不搞誤導群衆的宣傳，堅持公益性、倫理性、群衆性和娛樂性的輿論導向不變；“公開、透明、參與”和接受社會監督的原則不變等等。使福利彩票的發展與社會福利事業和社會公益事業的發展緊密的聯系在一起，是傳統的慈善性募捐在新形勢下的繼承和發展，“來自社會，服務社會，取之于民，用之于民”。并通過引進國外先進的技術完善自身的基礎設施建設，使彩票銷售更安全、更科學、更合理；同時，開展ISO9000質量管理體系認證活動，在内部管理方面上了一個新台階。

如今，電腦福利彩票市場份額成為中國彩票市場的“領跑者”，在社會福利保障和社會公益事業中發揮着日益重要的積極作用。不得向未成年人出售彩票或兌換獎金。購彩有風險，投注需謹慎。

福利彩票是中國改革創新的産物，上世紀八十年代，中國社會福利設施嚴重匮乏，财政資金遠遠不能适應社會福利服務需求，在借鑒外國成功經驗中，催生了中國福利彩票的。

福利彩票經33年發展，銷售模式從攤點銷售發展到大獎組集中銷售再發展到常态化網點銷售，彩票品種從即開型單一票種發展到樂透、數字、即開、視頻以及基諾型多樣票種，發行方式從各省分散銷售發展到區域聯銷、全國聯銷，銷售系統從準熱線銷售發展到熱線銷售，今後，要扭轉把彩票視為籌資工具的舊觀念，增進彩票的文化娛樂功能和内涵。

安全是福利彩票發行管理工作的底線，也是福利彩票事業發展的保障，福利彩票已在千億元以上高位運行，實現持續增長的壓力越來越大，防控各種風險的壓力也在不斷增大，一些深層次的矛盾和問題日益顯現出來，一些地方還程度不同地存在重發行輕管理、重經濟效益輕社會責任等現象，需通過創新觀念、創新機制、創新管理、創新技術進行改革創新。

福彩淵源

進入20世紀80年代，改革開放使我國國民經濟步入了有史以來發展最為迅猛的時代。随着社會主義市場經濟的不斷深化，社會福利由國家包辦的傳統方式已難以适應社會和經濟發展的需要。

據1985年的統計資料顯示：我國的優撫、救濟對象人數達1.5億以上，年成災人口3.16億，殘疾人口近5000萬，而城鄉各種福利院床位數僅49.1萬張；福利企業隻有1.5萬個，大多數殘疾人就業問題無法解決；沒有一個社區服務設施。全國還有約1500個縣級單位沒有福利院，一半以上的鄉村沒有敬老院，原有的福利院、敬老院，其容量也遠遠難以滿足需要；散居社會的孤老殘幼，僅城鎮就有90萬人左右，農村則更是難以統計。全國已有的社會福利院、光榮院、榮軍院等福利事業單位約有50%屬危舊房急需改造的；各類福利設施中約20%沒有常規醫療設備和專業醫生。

另外，逐年增多的棄嬰、每年受災地區被毀的福利設施重建、流浪兒童收容設施建設、革命傷殘軍人假肢換裝、孤殘兒童助醫等等，這些社會問題也越來越突出。這些問題，光靠政府财政撥款是難以解決的，必須改革原有的社會福利政府包辦的狀況，實行社會福利社會化，走社會福利社會辦的改革之路，開通向社會籌集資金的渠道。發行福利彩票正是這一改革思路的具體體現的。

1986年6月18日，民政部向國務院正式報送《關于開展社會福利有獎募捐活動的請示》。12月20日，國務院第128次常務會議讨論，同意由民政部組織一個社會福利有獎募捐委員會，在全國範圍内開展有獎募捐活動。1987年2月5日，中央書記處十二屆第323次會議讨論并原則同意民政部的報告，明确指出“除民政部門開展社會福利有獎募捐活動外，其他單位和個人一律不準搞類似有獎募捐活動”。中央書記處的意見報中央政治局常委後，常委們均表示同意。3月13日，中共中央統戰部和全國政協聯合召開了關于社會福利有獎募捐活動問題的座談會，經過與會的27個民主黨派充分讨論，最後達成一緻意見，同意開展這項工作。

1987年6月3日，中國社會福利有獎募捐委員會（簡稱中募委）在北京成立，同時召開了第一次全體委員會議，通過了中募委章程。1987年7月27日，第一批福利彩票在河北省石家莊市銷售。

管理機構

财政系統

财政部負責起草、制定國家有關彩票管理的法規、政策；管理彩票市場，監督彩票的發行和銷售活動；會同民政部和國家體育總局研究制定彩票資金使用的政策，監督彩票資金的解繳、分配和使用。财政部是彩票的宏觀市場管理部門，其職責是制定政策、管理市場和監督發行

民政系統

民政部根據有關法規、政策和制度，分别研究制定福利彩票的發行、銷售和資金管理的具體辦法并組織實施；負責研究制定本系統彩票發展規劃；研究提出發行額度并經審核批準後組織實施；确保及時足額向财政專戶解繳彩票公益金；加強對彩票發行機構的管理，努力降低成本，擴大發行規模。民政部是福利彩票彩票的行政業務主管部門，其職責是研究制定發行辦法、管理發行和銷售機構。

中國福利彩票發行管理中心是民政部直屬事業單位，負責全國福利彩票發行和銷售業務，對各地福利彩票發行銷售機構實施業務領導和全面監控。

銷售機構

省級福利彩票發行中心是福利彩票的銷售機構，受當地民政部門的行政領導，同時受上級發行機構的業務領導和監督檢查。地市、縣銷售機構是福利彩票的基層銷售單位，其工作以直接組織銷售福利彩票為主。

中國福利彩票發行銷售系統在全國各省、自治區、直轄市和計劃單列市共設銷售機構32個，地級銷售機構320個，縣級銷售機構2123個，全系統從業人員14.5萬多人。全國現有投注站超過6萬個，建立起了強大的銷售網絡。這種日益趨于健全的矩陣式的網絡，有效地保證了福利彩票發行銷售的縱向管理和橫向聯絡，為促進彩票市場的發展起到了重要作用。

福彩大事

2003年

2月16日，雙色球率先在全國22個省、市、自治區上市銷售，首期銷量超過1000萬元。當期開出的二等獎單注獎金高達89萬餘元；雙色球獎池累計資金達到833萬餘元。

2004年

3月12日，山東開始上市銷售雙色球，至此，雙色球的聯銷省市達到了31個（含深圳）。

4月1日，雙色球開獎節目實現電視現場直播。

8月24日，雙色球在周二進行了該玩法上市以來的首次“周二開獎”，雙色球進入“三開時代”。

10月18日，中國福利彩票“3D”遊戲上市，該遊戲源于原北京福彩“千禧3D”。

2005年

4月3日，雙色球啟動新搖獎大廳，并首開我國彩票開獎“雙主持人”先河。

4月12日，由山西公衆代表組成的首批“走近雙色球”公衆代表團走進雙色球現場，“走近雙色球”活動正式啟動，首開了“全國性玩法廣泛接待公衆”的先河。

12月20日，中彩中心向社會發布公告，為更大程度地豐富人們的節日生活，回報廣大公衆對福利彩票的愛心支持，從2006年元旦開始，雙色球将在“元旦”、“春節”、“五一”和“十一”四個節日期間，推出“快樂假日”特别獎活動。

2006年

1月1日，雙色球“快樂假日”特别獎活動正式啟動，這是雙色球繼“快樂星期天”活動後，又推出的特别獎派送活動。

3月，在新浪網推出的“最喜歡并且購買頻率最高的彩票”調查中，雙色球以45.75%的投票率占據第一的位置。

2007年

1月2日，雙色球本年度第一期開獎，啟動了元旦三期“快樂假日”特别獎活動。同日，中福彩中心向全國推廣原山東省品牌遊戲“中國福利彩票·齊魯風采30選7”，并命名為“七樂彩”。

2008年

3月20日，新疆維吾爾自治區加入雙色球遊戲聯銷。

2009年

1月1日，中福彩中心決定對雙色球彩票的高等獎派獎規則作出部分調整，調整後的雙色球一等獎單注獎金最高獎額可達1000萬元。

5月4日，國務院通過《彩票管理條例》行業邁向法制化。

2012年

6月12日晚，雙色球第2012068期頭獎井噴117注，單注獎金518萬多元。其中，北京一彩民狂攬110注，獲得獎金總額5.7億元。中獎彩票售出于朝陽區三裡屯南裡18号105882号投注站。這位新誕生的雙色球5.7億巨獎得主，一夜之間刷新了中國彩市巨獎紀錄，一躍成為中國彩市第一巨獎得主。

2014年

2014年雙色球遊戲規則再度變更，對高等獎獎金比例重新分配。在新規則下，獎池更容易積累到高位，一等獎獎金更有保障，彩民獲得超額巨獎的可能性也更高。

2015年

3月2日，配合中國教育電視台節目編排調整，雙色球、七樂彩開獎節目調整為周日至周五21:15播出。

2017年

1月1日，3D遊戲開獎節目并入雙色球、七樂彩遊戲開獎節目直播。2017年1月1日起，對3D遊戲開獎時間及開獎節目播出方式做出調整。

2018

2018年，雙色球遊戲規則迎來第7次調整。

11月9日，中央紀委國家監委網站發布中國福利彩票發行管理中心4名原負責人忏悔視頻。11月11日，有網友稱，福利彩票發行管理中心14名領導貪污1360億元，這一說法在網上廣泛傳播。官方回應，網傳的相關消息均為謠言，具體數據尚不便公開。

2020年

10月28日，中國福利彩票快樂8遊戲在13個省市率先上市。

11月1日起，根據财政部、民政部、體育總局聯合發布的通知要求，各省、自治區、直轄市福利彩票快開遊戲分别暫保留一款，其餘的一律停止銷售。2021年春節休市結束後，所有高頻快開遊戲全部停止銷售。

公益使用

2009年

二〇〇九年五月四日中華人民共和國國務院令第554号（以下稱《條例》）規定，日前，民政部發布第165号公告，對2009年民政部使用地彩票公益金情況公告如下：

一、2009年福利彩票籌集公益金安排使用額度

經财政部核準，民政部2009年使用彩票公益金額度為7億元，加上2008年結轉的3.61億元，2009年民政部實際安排使用10.61億元。

二、2009年彩票公益金安排使用情況

根據《條例》，民政部安排使用的彩票公益金主要用于社會福利和社會公益事業發展。民政部按照福利彩票“扶老、助殘、救孤、濟困、赈災”的發行宗旨，重點用于老年人、殘疾人、孤兒、有特殊困難及遭受自然災害等特殊群體的社會福利設施建設和受助對象直接受益的項目，具體分為老年福利類項目、兒童福利類項目、社會公益類項目。使用情況如下：

（一）民政部2009年安排使用彩票公益金7.874億元重點支持老年人社會福利事業發展，以貫徹落實黨的十七大提出的“老有所養”、“以基本養老為重點”的目标要求，應對日益嚴峻的老齡化趨勢。

1.省、市社會福利機構養老示範工程項目5.734億元。重點資助人口老齡化指标位于全國前列的省市開展養老示範項目建設，形成集生活、醫療、護理、康複等多種功能于一體，兼具對其他福利機構進行專業化技術培訓，對我國養老服務事業發展能夠發揮示範和輻射作用的綜合性養老示範中心建設。

2.全國縣區社會福利中心建設1億元。推進縣、縣級市、市轄區建設以提供養老服務為重點的社會福利中心建設。

3.農村五保供養服務設施“霞光計劃”1億元。落實“十一五”規劃項目，重點支持中西部省（自治區、直轄市）農村五保供養服務設施建設。

4.養老護理培訓項目600萬元。解決老年人的養老護理供需矛盾突出問題，提升養老護理員的專業和規範水平。

5.愛心護理工程400萬元。為大中城市高齡老人長期照料和專業護理以及臨終關懷服務。

6.“夕陽紅”圖書室援建項目200萬元。推動民政部、中央文明辦、新聞出版總署、國家廣電總局四部委聯合舉辦的全國萬家社區圖書室援建和萬家社區讀書活動。

7.重陽節老年文化活動和第一屆全國老年人體育健身大會200萬元。為老年人提供豐富的精神文化活動和體育娛樂活動。

（二）民政部2009年安排使用彩票公益金2.048億元支持兒童福利事業發展，體現國家對孤殘兒童這一弱小群體的福利性政策，保障孤殘兒童的基本權益。

1.兒童福利機構建設“藍天計劃”1億元。落實“十一五”規劃項目，實現全國地級以上城市擁有獨立兒童福利機構或在當地社會福利機構中設有相對獨立的兒童部的目标。

2.流浪未成年人救助保護設施建設項目4950萬元。落實“十一五”規劃項目，新建和改擴建280個左右地地級以上城市、80個左右的縣的流浪未成年人救助保護設施。

3.孤殘兒童特殊教育項目3150萬元。為兒童福利機構提供開展特殊教育工作所需的設施設備、培訓以及為孤殘兒童提供特殊教育服務。

4.殘疾孤兒手術康複“明天計劃暨腦癱康複訓練項目”1380萬元。為全國各地福利機構中具有手術适應症的殘疾孤兒實施手術矯治和康複。

5.艾滋孤兒救助安置項目1000萬元。資助艾滋病緻孤兒童集中分布的山西、安徽、河南、新疆等9個省區，幫助艾滋病緻孤兒童改善生活、教育條件。

（三）民政部2009年安排使用彩票公益金6880萬元支持社會公益事業發展。推進以改善民生為重點的社會建設，提高基本公共服務水平。

1.社區老年福利服務體系發展規劃項目5000萬元。落實“十一五”規劃項目，實現全國每個街道擁有一個綜合性的社區服務中心，滿足社區居民多樣化的服務需求。

2.三峽庫區移民項目1000萬元。補助重慶和湖北庫區社會福利機構遷建和改擴建，解決移民中特殊群體的實際困難。

3.中西部貧困地區殡葬設施改造項目800萬元。對中西部地區非營利性殡儀館的基礎設施進行更新改造。

4.為汶川地震傷殘“抗震救災英雄少年”和“抗震救災優秀少年”的康複輔具配置80萬元。

2011年

2011年，在黨中央、國務院的堅強領導下，各級财政部門與民政、體育等部門密切配合，開拓進取，推動我國彩票事業平穩較快健康發展，彩票公益金籌集分配使用工作進展順利。現将2011年彩票公益金籌集分配情況和中央專項彩票公益金安排使用情況公告如下：

2011年全國彩票公益金籌集情況

2011年，全國發行銷售彩票22158184萬元。分機構看，福利彩票機構發行銷售彩票12779720萬元，體育彩票機構發行銷售彩票9378464萬元。分類型看，全年發行銷售樂透數字型彩票14275681萬元，即開型彩票4000574萬元，視頻型彩票1701388萬元，競猜型彩票2180541萬元，占彩票銷售總量的比重分别為64%、18%、8%和10%。

根據現行彩票管理政策規定，各種彩票遊戲均應按其銷售量的一定比例分别提取彩票獎金、彩票公益金和彩票發行費。按彩票公益金提取比例劃分，有以下4種類型：一是以雙色球、超級大樂透、3D、排列三等為主的樂透數字型彩票，其中絕大部分彩票遊戲的彩票公益金提取比例為35%，彩票獎金和彩票發行費的提取比例分别為50%和15%，2011年籌集樂透數字型彩票公益金4778133萬元。二是即開型彩票，2011年籌集即開型彩票公益金800115萬元。三是以中福在線為主的視頻型彩票，2011年籌集視頻型彩票公益金340277萬元。四是以足球彩票為主的競猜型彩票，其中，大部分彩票遊戲的彩票公益金提取比例為18%，彩票獎金和彩票發行費的提取比例分别為69%和13%，全年籌集競猜型彩票公益金430136萬元。全年共籌集彩票公益金6348661萬元。

2011年全國彩票公益金分配情況

根據國務院批準的彩票公益金分配政策，彩票公益金在中央和地方之間按50:50的比例分配，專項用于社會福利、體育等社會公益事業，按政府性基金管理辦法納入預算，實行“收支兩條線”管理，專款專用，結餘結轉下年繼續使用。中央集中彩票公益金，在全國社會保障基金、中央專項彩票公益金、民政部和國家體育總局之間分别按60%、30%、5%和5%的比例分配。地方留成的彩票公益金，由省級财政部門商民政、體育等有關部門研究确定分配原則。

2011年中央财政當年收繳入庫彩票公益金3174492萬元，加上2010年結轉收入724358萬元，共3898850萬元。按上述分配政策，考慮結餘結轉因素，經全國人大審議批準，2011年安排彩票公益金支出2847222萬元。其中，分配給全國社會保障基金理事會1716285萬元，用于補充全國社會保障基金；分配給中央專項彩票公益金844889萬元，用于國務院批準的社會公益事業項目，由使用彩票公益金的部門或單位向财政部提出申請，經财政部審核報國務院批準後，組織實施和管理；分配給民政部143024萬元，按照“扶老、助殘、救孤、濟困、赈災”的宗旨，由民政部安排用于資助為老年人、殘疾人、孤兒、有特殊困難等人群服務的社會福利設施建設和受助對象直接受益的項目；分配給國家體育總局143024萬元，由國家體育總局安排用于落實《全民健身計劃綱要》和《奧運争光計劃》等體育事業項目。彩票公益金收支相抵，結餘1051628萬元。

2011年中央專項彩票公益金安排使用情況

2011年，中央專項彩票公益金844889萬元的具體支出安排如下：

1.汶川地震災後恢複重建72823萬元。該部分資金列入中央财政地震災後恢複重建基金，用于公共服務、防災減災和基礎設施建設等災後恢複重建項目。

2.農村醫療救助100000萬元。該項目由民政部組織實施，主要用于資助貧困農民參加新型農村合作醫療和對醫療救助對象符合規定的醫療費用給予資助。

3.城市醫療救助60000萬元。該項目由民政部組織實施，主要用于資助城鎮困難居民參加城鎮居民基本醫療保險和對醫療救助對象符合規定的醫療費用給予資助。

4.教育助學80000萬元。該項目由中國教育發展基金會組織實施，主要用于資助特困學生（滋蕙計劃），特困教師（勵耕計劃），以及救助教育發展中遇到的特殊困難或突發緊急事件（潤雨計劃）。

5.未成年人校外教育事業252000萬元。該項目由中央文明辦、教育部等部門組織實施，主要用于校外教育活動保障、未成年人校外活動場所能力提升、示範性綜合實踐基地建設和鄉村學校少年宮建設項目。

6.殘疾人事業86729萬元。該項目由中國殘疾人聯合會組織實施，主要用于康複、教育、農村危房改造和家庭無障礙改造項目。

7.紅十字事業23837萬元。該項目由中國紅十字會總會組織實施，主要用于人道救助救援6367萬元，生命健康安全教育1310萬元，中國造血幹細胞資料庫10425萬元，貧困患兒救助5000萬元和人體器官捐獻735萬元。

8.文化45000萬元。該項目由文化部組織實施，主要用于補助全國城市社區文化中心的設備購置和開展活動，以及繁榮文藝創作。

9.扶貧52500萬元。該項目由國務院扶貧開發領導小組辦公室組織實施，主要用于貧困革命老區貧困村基礎設施建設、環境改善和産業發展。

10.法律援助10000萬元。該項目由中國法律援助基金會組織實施，主要用于資助辦理農民工、殘疾人、老年人、婦女和未成年人等方面的法律援助工作。