概念
一、就業協議的概念
就業協議是明确畢業生、用人單位和學校在畢業生就業工作中權利和義務的書面表現形式。就業協議一般由國家教育部或各省、市、自治區就業主管部門統一制表。
相關内容
就業協議與勞動合同的關系
就業協議與勞動合同是用人單位錄用畢業生時所訂立的書面協議，但兩者分處兩個相互聯系的不同階段，表現在：
1、畢業生就業協議是畢業生在校時，由學校參與見證的，與用人單位協商簽訂的，是編制畢業生就業計劃方案和畢業生派遣的依據，勞動合同是畢業生與用人單位明确勞動關系中權利義務關系的協議，學校不是勞動合同的主體，也不是勞動合同的見證方，勞動合同是上崗畢業生從事何種崗位、享受何種待遇等權利和義務的依據。
2、畢業生就業協議的内容主要是畢業生如實介紹自身情況，并表示願意到用人單位就業、用人單位表示願意接收畢業生，學校同意推薦畢業生并列入就業計劃進行派遣。勞動合同的内容涉及勞動報酬、勞動保護、工作内容、勞動紀律勞方方面面，更為具體.勞動權利義務更為明确。
3、一般來說就業協議簽訂在前，勞動合同訂立在後，如果畢業生與用人單位就工資待遇、住房等有事先約定，亦可在就業協議備注條款中予以注明，日後訂立勞動合同對此内容應予認可。
4、就業協議是畢業生和用人單位關于将來就業意向的初步約定，對于雙方的基本條件以及即将簽訂勞動合同的部分基本内容大體認可，并經用人單位的上級主管部門和高校就業部門同意和見證，一經畢業生、用人單位、高校、用人單位主管部門簽字蓋章，即具有一定的法律效應，是編制畢業生就業計劃和将來可能發生違約情況時的判斷依據。
内容及格式
主要内容
（1）畢業生應按國家法規就業，向用人單位如實介紹自己的情況，了解用人單位的使用意圖，表明自己的就業意見，在規定的時間内到用人單位報到，若遇到特殊情況不能按時報到，需征得用人單位同意。
（2）用人單位要如實介紹本單位的情況，明确對畢業生的要求及使用意圖，做好各項接收工作。
（3）學校要如實向用人單位介紹畢業生的情況，做好推薦工作，用人單位同意錄用後，經學校審核列入建議就業計劃，報主管部門批準，學校負責辦理派遣手續。
（4）各方應嚴格履行協議，任何一方若違反協議，應承擔違約責任。
（5）其他補充協議。
訂立
（一）訂立的原則：是指三方在訂立就業協議時必須遵循的基本準則。
1、主體合法原則
簽訂就業協議的當事人必具備合法的主體資格。
對畢業生而言，就是必須要取得畢業資格，如果學生在派遣時未取得畢業資格，用人單位可以不予接收而無須承擔法律責任。對用人單位而言，用人單位必須具有從事各項經營或管理活動的能力，單位應有錄用畢業生計劃和錄用自主權，否則畢業生可解除協議而無須承擔違約責任。
對高校而言，高校根據用人單位的要求如實介紹畢業生的在校表現，也應如實将所掌握的用人單位的信息發布給畢業生。高校是畢業生就業協議的一個重要組成部分。
2、平等協商原則：
就業協議的三方在簽訂就業協議時的法律地位是平等的，一方不得将自己的意志強加給另一方。學校也不得采用行政手段要求畢業生到指定單位就業（不包括有特殊情況的畢業生），用人單位亦不應在簽訂就業協議時要求畢業生交納過高數額的風險金、保證金。三方當事人的權利義務應是一緻的。除協議書規定内容外，三方如有其他約定事項可在協議書"備注"内容中加以補充确定。
訂立的步驟
就業協議的訂立一般要經過兩個步驟，即要約和承諾。
1、要約
畢業生持學校統一印制的就業推薦表或複印件參加各地供需洽談會（人才市場），進行雙向選擇，或向各用人單位寄發書面材料，應視為要約邀請，用人單位收到畢業生材料，對畢業生進行考察後，表示同意接收并将回執寄到高校畢業生就業工作部門或畢業生來人，應為要約。
2、承諾
畢業生收到用人單位回執或通過其他方式得到用人單位答複後，從中作出選擇并到學校畢業生就業工作部門領取就業協議書，與用人單位簽訂協議，即為承諾。由于畢業生就業工作比較繁瑣，比較具體，有時很難明确分為要約和承諾兩個步驟。比如：有的畢業生參加公務員考試，達到面試線後，到用人單位參加面試、體檢，用人單位也對畢業生進政審、閱檔，表示同意接收，在這種情況下，畢業生應與該用人單位簽訂就業協議，而不應再選擇其他單位。
又如，用人單位到學校挑選畢業生，畢業生自己主動報名，經學校積極推薦，用人單位也表示同意接收，但要回到單位後再正式發函簽協議，在這種情況下，畢業生也應安心等待與用人單位簽約，而不能出爾反爾，以未正式簽協議為由，置學校信譽于不顧，在這過程中與其他單位簽約，這樣也浪費了其他畢業生的就業機會。
（三）簽訂就業協議的程序
1、畢業生和用人單位達成協議并在就在協議書上簽名蓋章，用人單位應在協議書上注明可以接收畢業生檔案的名稱和地址。
2、用人單位上級主管部門批準蓋章。
3、用人單位必須在與畢業生簽訂協議書起的十個工作日内将協議書送學校畢業生就業的工作部門。
4、學校同意蓋章，并及時将協議書反饋用人單位。
五、無效協議：是指欠缺就業協議的有效要件或違反就業協議訂立的原則從而不發生法律效力，無效協議自訂立之日起無效。
1、就業協議未經學校同意視為無效。如有的協議經學校審查認為對畢業生顯失公平，或違反公平競争、公平錄用的原則，學校可不予認可。
2、采取欺騙等違法手段簽訂的就業協議無效，如用人單位未如實介紹本單位情況，根本無錄用計劃而與畢業生簽訂就業協議。無效協議産生的法律責任應由責任方承擔。
就業協議的解除
就業協議的解除分為單方解除和三方解除。
單方解除，包括單方擅自解除和單方依法或依協議解除。單方擅自解除協議。屬違約行為，解約方應對另二方承擔違約責任。單方依法或依協議解除，是指一方解除就業協議有法律上或協議上的依據，如學生未取得畢業資格，用人單位有權單方解除就業協議，畢業生錄取研究生後，可解除就業協議，或依協議規定，畢業生未通過用人單位所在地組織的公務員考試，用人單位有權解除協議，此類單方解除，解除方無須對另二方承擔法律責任。
三方解除是指畢業生、用人單位、學校三方經協商一緻，消滅原訂立的協議，使協議不發生法律效力。此類解除因是三方當事人真實意思表示一緻的體現，三方均不承擔法律責任，三方解除應在就業計劃上報主管部門之前進行，如就業派遣計劃下達後三方解除，還須經主管部門批準辦理調整改派。
七、違約責任及畢業生違約的後果
就業協議書一經畢業生、用人單位、學校簽署即具有法律效力，任何一方不得擅自解除，否則違約方應向權利受損方支付協議條款所規定的違約金，從實際情況來看，就業違約多為畢業生違約。
畢業生違約，除本人應承擔違約責任，支付違約金外。往往還會造成其他不良的後果，主要表現在：
1、就用人單位而言，用人單位往往為錄用一畢業生做了大量的工作，有的甚至對畢業生将要從事的具體工作也有所安排。同時畢業生就業工作時間相對比較集中，一旦畢業生因某種原因違約，勢必使用人單位的錄用工作付之東流，用人單位若另起爐竈，選擇其他畢業生，在時間上也不允許。從而給用人單位工作造成被動。
2、就學校而言，用人單位往往将畢業生違約行為認為是學校的行為，從而影響學校和用人單位的長期合作關系。用人單位由于畢業生存在違約現象，而對學校的推薦工作表示懷疑。從曆年上情況來看，一旦畢業生違約，該用人單位在幾年之内不願到學校來挑選畢業生。面對激烈的就業竟争，用人單位需求就是畢業生擇業成功的前提，如此下去，必定影響今後學校的畢業生就業工作。同時影響學校就業計劃方案的制定和上報，并影響學校的正常派遣工作。
3、就其他畢業生而言，用人單位到校挑選畢業生，一旦與某畢業生簽訂就業協議，就不可能再錄用其他畢業生。若日後該畢業生違約，有些當初希望到該用人單位工作的其他畢業生由于錄用時間等原因，也無法補缺，造成就業信息的浪費，影響其他畢業生就業。因此，畢業生在就業過程應慎重選擇，認真履約。
程序
1、畢業生和用人單位達成協議并在就在協議書上簽名蓋章，用人單位應在協議書上注明可以接收畢業生檔案的名稱和地址。
2、用人單位上級主管部門批準蓋章。
3、用人單位必須在與畢業生簽訂協議書起的十個工作日内将協議書送學校畢業生就業工作部門。
4、學校同意蓋章，并及時将協議書反饋用人單位。
就業協議作為學校，用人單位及畢業生之間三方的一份意向性協議，不僅能為畢業生解決工作問題，保障畢業生在尋找工作階段的權利與義務；同時，也保障了用人單位能夠從不同學校找到合适，優秀的畢業生。就業協議的作用具體為：
第一，保障畢業生在尋找工作階段的權利與義務，約束簽訂勞動合同的時間，勞動合同的内容等。當發現所要簽訂的勞動合同與就業協議不一緻，特别是出現對維護畢業生權益不利的情況時，畢業生應該要求用人單位按照已經簽訂生效的就業協議，制定新的勞動合同，使其内容符合就業協議。
第二，保障用人單位能方便地直接從學校方面調出該畢業生真實的檔案、資料。次乃令用人單位能夠方便，清楚了解畢業生真實情況。
網上出售
“轉讓就業三方協議一份，預購請緻電×××”，近日在南京不少論壇上，類似于這樣的三方協議轉讓的帖子很火爆。不少賣家都公然留下了自己的聯系方式。都說2011年的工作好找，賣“三方”的黑市也伴随着不少“吃着碗裡想着鍋裡”的學生的需求而再一次熱鬧起來。有些學生的僥幸心理是：想違約，就買份新的三方協議，如果有關方面審查不嚴，就可以成功重新簽約，還能省去一大筆違約金。不過，有關部門也提醒說，買來的就業協議存在很多隐患，這種空子還是少鑽為好。
幾百塊買份協議能省數千違約金點開西祠讨論版，在不少版塊上都能發現“誠意賣三方”的帖子。膽大的賣家更是直白地留下了自己的聯系方式。而不少三方賣家不止在一個論壇上都發了同樣的帖子來兜售三方協議。賣家“AM”直言不諱地告訴記者，她簽了一家國防單位，三方沒有用了，放在手邊浪費，還不如賣個好價錢鼓鼓腰包。在搜索引擎中輸入“轉讓就業協議”的字樣，一下子就能竄出幾百條轉讓的帖子。是什麼讓轉讓三方的生意這麼火？
“我已經和OPPO簽約了，月薪4500，但是工作地點在深圳，太遠了我不太滿意，正好手上有了新的OFFER，就想和OPPO毀約。”南京大學的李同學說。OPPO的違約金是3000元，這讓還沒有挖到人生第一桶金的小李覺得為難。他在網上看到了轉讓三方協議的帖子，動了從“黑市”買一份三方協議的念頭。“對方是個女孩子，打算自主創業，三方協議就沒有什麼用途了，就是開價有些高，400塊錢。”
今年的就業形勢一片回暖，不少畢業生都手握一大把OPPER卻依然保持“持續觀望中”。一位大四女生同時拿到兩份OFFER，但面臨着簽約時間先後的問題。在旁人看人“不愁工作”的她居然也打算買下一份新的三方協議。“先和一家單位簽呗，到時候如果第二家比第一家還要好，手頭還結餘一份三方，這樣就可以不出違約金重新簽新單位了。所以，花幾百塊買份就業協議可以省去數千元的違約金，想想還是值的。”
标價
不少大四畢業生認為，和動辄上千的違約金相比，花上個幾百塊錢買新的三方協議還是劃得來的。就是這樣的“漏洞”讓不少考上研究生或是公務員的學生成功鑽了空子，每到招聘旺季的時候三方協議便洛陽紙貴，以350元到800元不等的價格在學生之間開始小面積“販賣”。
高校回應
“學生的三方就業協議在他的就業過程中有着很大的作用。”一位高校負責人說，畢業生的就業流程一般是先和用人單位簽訂就業協議書，再将屬于學校的那一份交給就業辦，學校憑就業協議到江蘇省高校招生就業指導服務中心為學生開派遣證。有了派遣證，學生才能到單位辦理相關的就業手續。該負責人表示，簽協議書的目的還是為了保證學生在就業過程中的權益，避免出現用人單位傷害學生利益的情況。面對屢禁不止的倒賣三方協議也讓高校感到非常頭疼。
而一些比較聰明的高校更是想盡了一切辦法來杜絕倒賣三方協議的現象。“南航是不會提前發放三方協議的，”南京航空航天大學航天學院輔導員莊曉舒表示，南航規定學生隻有在與單位達成了就業意向之後，才能憑着單位出示的證明來學校領取三方協議。正式簽約之後根據單位寄回的三方協議回執，在仔細核對編号之後再發放報到證和派遣證。
隐患
江蘇省高校畢業生就業指導服務中心相關人士表示，每一份就業三方協議都有編号，每所高校按人頭發，每人一張，多一張沒有少一張也不行。學校拿到就業協議後，把編号和學生一一對應，使一份就業協議能與一名學生的檔案挂鈎。當然也不排除在核實協議編号和學生檔案環節時，有些單位或學校會有疏忽，但如果被單位發現協議編号與檔案不符，就會留下信用污點。而且就業協議能畢業生材料是免費發放給學生的，全部由國家财政買單，并不屬于學生個人物品，按規定學生是不能買賣從中獲益的。
有專家也指出，學生在申報戶口的時候，如果用了兩份三方協議，且沒有和原單位辦理解約手續，肯定會造成提交戶口申請材料重複，被發現後就會被駁回。一旦原單位發現學生沒有辦理解約手續，個人肯定要承擔很大的賠償風險，賠償的不隻是錢，還有信用。此外，買來的就業協議是真是假也沒法得到保證。
注意事項
一般事項
須注意的是學校同意蓋章這一步一定要最後執行以保護學生的權益高校畢業生就業必須由畢業生、用人單位和學校簽署就業協議書。就業協議書一式三份，畢業生、用人單位和學校各執一份。就業協議書由國家或市高校畢業生就業主管部門統一制表。
（一）畢業生和用人單位在就業協議書上簽名蓋章；
（二）用人單位上級主管部門批準蓋章；
（三）用人單位必須在與畢業生簽署協議書起的15天内，将協議書送學校畢業生就業工作部門；
（四）學校同意蓋章，并及時将意見反饋用人單位。
采用欺騙等手段簽署的就業協議書無效，并由欺騙責任方承擔違約責任
（五）畢業生如需調整就業單位，在本市、縣、區範圍内的，由當地畢業生就業主管部門辦理調整手續；跨地區，由兩地畢業生就業主管部門辦理調整手續；從市、縣、區調整到省級、中直單位，或從省級、中直單位調整到市、縣、區的，跨省（自治區、直轄市）調整就業去向，由省高校畢業生就業指導中心辦理，每位畢業生隻允許調整一次就業單位。
1、畢業生辦理就業手續截止日期為6月30日。
2、畢業生辦理就業調整時，須攜帶如下材料：
A原就業報到證
B以前已落實就業單位的，須出具原就業單位同意解除協議并經上級就業工作部門審核同意的書面意見。
C現已落實單位的，須出具與就業單位簽訂的并經上級就業工作部門審核同意的就業協議書，或是就業單位出具的，并經上級就業工作部門審核同意的書面接收意見。
3、已落實單位的畢業生如落實新用人單位，可憑原就業協議書（一式三份）和解除協議證明，向招生就業辦申請換發新就業協議書（每位畢業生隻允許換1次），改派由學生自行到省教育廳簽發新的就業報到證。
（六）各類證件遺失怎麼辦？
畢業證書遺失：本證遺失不補，學校給予出具證明。
學位證書遺失：本證遺失不補，學校給予出具證明。
戶口遷移證遺失：向發證戶籍中心挂失，并補辦。
就業協議書遺失：登報申明作廢，攜帶報紙及系審核同意的書面材料到招生就業辦補辦。（指已簽好的就業協議書）。
畢業生如遺失《就業協議書》，請于就近的報刊登報聲明作廢，随帶報紙經所在系負責大學生就業工作的老師簽署意見，至招生就業辦，招生就業辦審核同意後，予以補發。補發的《就業協議書》上注明“該生原件已遺失，此份為遺失補辦件”，以示有别于正式的《就業協議書》。
畢業生如謊報遺失《就業協議書》，視情節輕重給予相應校規校紀處分。
協議區分
大學生畢業前後往往要簽署三份協議：實習協議、就業協議、勞動合同，但是不少學生和用人單位都不能區分三份協議的特點和效力。
實習協議是指在校學生通過參加實習單位的實際工作進行實踐學習，明确雙方權利義務的協議；
就業協議是指在校學生畢業前與學校、用人單位三方簽訂的協議，目的在于約束學生和用人單位在畢業後建立勞動關系；
勞動合同是指勞動者與用人單位建立勞動關系，明确雙方權利義務關系的合同。
