平信簡述
平信是一種郵寄信件的通訊方法,郵寄平信時,需要使用标準信封。與挂号信相比,平常郵件不出給收據,不接受查詢,不負責賠償。本埠0.80元,外埠1.20 元,每20克或其零數為一個計費單位。(詳細寄遞要求請咨詢當地郵政)
挂号信:每件另加收3.00元挂号費。
重量:不得超過20克。每超20克加收一倍郵資,100克以上續重每100克,本埠加收1.20元、外埠加收2.00元。
發展曆史
1950年1月9日,郵電部對郵政總局發布調整郵資的指令,這是中華人民共和國第一份正式規定全國統一郵政資費的文件,其中規定國内平信資費為500元。此後半年多時間裡,郵政資費根據當時不斷變動的物價而調整。
1950年7月1日,國内平信資費正式區分本外埠,本埠平信資費為400元,外埠平信資費為800元。此後,國内郵資基本穩定,其基本資費标準持續了40年之久。
1955年人民币币制改革後,國内平信資費核定為每重20克本埠0.04元、外埠0.08元。
1990年7月31日,國内平信資費由每重20克本埠0.04元、外埠0.08元上調至本埠0.1元、外埠0.2元。
1996年12月1日,國内平信由每重20克本埠0.1元、外埠0.2元上調至不區分本外埠均為0.5元。
1999年3月1日,國内平信首重100克以内,資費從每重20克0.5元上調至本埠0.6元、外埠0.8元。本次資費調整将信函的計費方式由原來的遞重等額累進改為區分首、續重的計費方式,也就是由原來以20克為單位遞增,調整為以100克為首重,首重部分仍以20克為單位遞增,但100克以上部分,則以100克為續重計費單位遞增。
2006年11月15日,國内平信首重100克以内,資費從每重20克本埠0.6元、外埠0.8元上調為本埠0.8元、外埠1.2元,100克以上的續重資費标準不變。
特點對比
與挂号信相比信件有平信和挂号信。平信的信用等級低,郵政局在投遞過程中萬一丢失了信件是不承擔責任的;挂号信的信用等級高,郵政局如果丢失了挂号件件必須承擔約定的責任。
挂号郵件必須到郵政局營業窗口交寄,經郵政局營業人員驗視、封裝、書寫、郵資等,符合挂号郵件的要求,郵政局出給收據;平常郵件不出給收據。挂号郵件在郵局内部處理和傳遞過程中都要逐件的進行登記;平常郵件不進行登記。挂号郵件在未收到時,可以拿收據到原來的郵政局辦理查詢手續,進行查詢;平常郵件不接受查詢。挂号郵件屬于郵政局的責任發生丢失損毀時,按規定進行賠償;平常郵件不負責賠償。
個人寄挂号信,必須詳細書寫寄件人的地址和姓名,如果不詳細,是不能按挂号信交寄的。公家寄挂号信,不要求寫寄件人姓名,但必須寫清單位的地址和單位的全稱,不能簡化。
收取挂号信→投遞人員按址投遞→收信人出示身份證明(證件種類:戶口簿、身份證、軍人身份證、武裝警察身份證、港澳居民往來内地通行證、護照、駕駛證等)即使收件人與投遞人員熟識、熟悉,一并按照簽字簽寫證件号碼,由投遞員核實無誤,交由收件人
根據我國郵政法的規定,郵政企業對平常郵件的損失不承擔賠償責任,《萬國郵政公約》也有規定,各國郵政隻對挂号郵件的丢失承擔責任,最新調查顯示我國平信丢失率達33%。
丢失問題
調查描述
2012年4月,央視進行了一個小調查,發現丢失的平信差不多占到了三成。
調查程序為:首先在網上用“平信丢失”做關鍵詞搜索,相關結果約231000個,用“寄信丢失”搜索,相關結果約405000個。再用“寄的信丢了”搜索,相關結果約6040000個。
平信丢失且丢了白丢一直是個廣受诟病的現象。那麼,平信丢失現象到底有多嚴重呢?此調查,發現丢失的平信差不多占到了三成。
丢失原因
在北京一所大學的收發室裡,挂着這樣一個很大的通知,這個收發室裡每個月無人認領的郵件高達50封左右,這些平信如果超過一個月無人認領就會被退回原址。而還有一些地方沒有收發室,比如農村一般信件會放在村委會,一些城市小區會把信件放到物業,因此就有可能會出現兩種不能到達收信人手裡的情況。
一種是郵遞員送達到了收發點,但無人認領,或者遭到收發點不負責任的管理。而另一種跟郵遞員的責任心和職業素養有關。從以往出現過的丢失信件案例來看,對郵遞員加強法制教育和業務培訓至關重要。如此看來,造成平信丢失的原因是多方面的。重要的信件還是采用挂号和快遞的方式比較安全。
官方态度
國家郵政局發展研究中心副主任焦铮說,平信寄送全程是沒有記錄的,“作為企業本身來講,丢失沒有丢失它不好掌控,丢失與否,舉證很困難”。
根據我國郵政法的規定,郵政企業對平常郵件的損失不承擔賠償責任,《萬國郵政公約》也有規定,各國郵政隻對挂号郵件的丢失承擔責任,因為平信不是給據郵件,不用直接交到收件人手裡,因此,轉交信的收發責任就非常重要。
郵遞楷模
曾經四川涼山州木裡藏族自治縣29個鄉鎮28個不通公路、不通電話,每平方公裡地面平均隻有9個人,馬班郵路是當地人與外界保持聯系的唯一途徑。
王順友,行走在馬班郵路上的郵遞員,360公裡的公路往返一趟他需要走14天,漫長而艱險。從1985年開始,王順友從父親手中接過馬班郵路的郵遞員工作,一走就是二十年。2005年10月19日,在萬國郵政聯盟總部的會議上,131年的慣例被中國人打破,王順友成為自1874年萬國郵聯成立以來第一個被邀請的最基層、最普通的郵遞員。王順友送信20年,平均每年有330天在路上,共行走26萬公裡,相當于21個紅軍長征的距離。20年間,王順友從未丢失過一個郵件,投遞準确率百分之百。



















