詞目釋義
所謂“進城務工人員”，實際是指本縣（市）境内，戶籍地在鄉村，進入城區從事非農産業勞動6個月及以上，常住地在城區，以非農業收入為主要收入的勞動者；或外縣（市）進入本縣（市）城區從事非農産業勞動6個月及以上，常住地在城區，以非農業收入為主要收入的勞動者。
習近平強調，将來我國也還會有三四億人生活在農村，所以農村發展和城市化應該相得益彰、相輔相成。在現代化進程中，我們要引導人們注重修養品德、保持良知、增強愛心，給所有需要幫助的人提供關愛和幫助。習近平說，共産黨就是為人民謀幸福的，人民群衆什麼方面感覺不幸福、不快樂、不滿意，我們就在哪方面下功夫，為群衆排憂解難。
社會總量
據國家統計局發布的《2014年全國進城務工人員監測調查報告》顯示，2014年全國進城務工人員總量為27395萬人，比上年增加501萬人，增長1.9%。其中，外出進城務工人員16821萬人，比上年增加211萬人，增長1.3%；本地進城務工人員10574萬人，增加290萬人，增長2.8%。2010年以來進城務工人員總量增速持續回落（詳見下圖）。
2011年、2012年、2013年和2014年進城務工人員總量增速分别比上年回落1.0、0.5、1.5和0.5個百分點。2011年、2012年、2013年和2014年外出進城務工人員人數增速分别比上年回落2.1、0.4、1.3和0.4個百分點。近三年本地進城務工人員人數增速也在逐年回落，但增長速度快于外出進城務工人員增長速度。
按輸出地分，東部地區進城務工人員10664萬人，比上年增加210萬人，增長2.0%，東部地區進城務工人員占進城務工人員總量的38.9%；中部地區進城務工人員9446萬人，比上年增加111萬人，增長1.2%，中部地區進城務工人員占進城務工人員總量的34.5%；西部地區進城務工人員7285萬人，比上年增加180萬人，增長2.5%，西部地區進城務工人員占進城務工人員總量的26.6%。西部地區進城務工人員增長速度分别比東部、中部地區高出0.5和1.3個百分點。
2016年2月29日，國家統計局發布2015年國民經濟和社會發展統計公報。數據顯示，2015年，全國進城務工人員總量27747萬人，比上年增長1.3%。其中，外出進城務工人員16884萬人，增長0.4%;本地進城務工人員10863萬人，增長2.7%。
2017年2月28日，國家統計局發布2016年國民經濟和社會發展統計公報.數據顯示2016年全國進城務工人員總量28171萬人，比上年增長1.5%。其中，外出進城務工人員16934萬人，增長0.3%；本地進城務工人員11237萬人，增長3.4%。
曆史狀況
中國大陸的民工是1978年實行改革開放在農村實行家庭聯産承包責任制，農民從土地上解放出來後，開始大量湧入城市，才漸漸出現的。從全國來看，最開始的進城務工人員主要以建築業為主，接着就是制造業。改革開放以後進城務工人員流動的規模在中國是史無前例的。流動遷徙的形式大緻分為兩類。一類是跨地區流動，随着沿海地區工商業的快速發展和勞動力的不足，中西部地區的農民大量短期甚至長期遷移東部經濟發達地區，這種人口流動也稱為“民工潮”；另外一類流動則是農民就近流動到快速發展的本地城鎮。
社會現狀
據有關方面測算，2005年進城務工人員數量估計1.5億人。進城務工人員主要分布于建築業、采礦業、第三産業和其他産業鍊低端或勞動力密集型産業。沿海地區各個生産領域的産業工人均以進城務工人員為主，進城務工人員的提法從1990年代作為術語開始頻繁出現，在此以前最常見的提法為民工。由于戶籍制度造成的就業、福利歧視等原因，進城務工人員是中國大陸城市最底層的階層，許多人處于非常艱難的生活和工作狀況之中。中華人民共和國政府已經逐步采取措施，以統一城鄉戶籍制度，這将從根本上達成進城務工人員的公平就業和待遇。
子女受教育問題
進城務工人員子女沒有城市戶口，導緻其入學困難。即使入學，也容易受到當地人的歧視，視其子女掠奪了當地人的教育資源。最終結果是：進城務工人員與城市人口的矛盾上升。
醫療
一些農村打工者沒有參保意識，在發生工傷或疾病時，不能享受醫療保險，加重了自身負擔。
權益
由于中國大陸現狀是人口衆多，就業問題成為頭痛的問題，城市本身存在大量失業，農村勞動力特别是青壯年勞動力絕大多數處于閑置狀态，加上城鄉二元體制的分割，直至2005年為止，進城務工人員的權益仍舊沒有任何保障，由此引發的進城務工人員問題自1990年代中期以後開始成為社會關注的熱點。
這一龐大的群體學者将其劃為邊緣人、弱勢群體，絕大多數沒有任何社會保障，沒有養老保險、也沒有醫療保險，因工緻傷、緻殘和緻死的事故的基本人權都沒有保障，甚至諸多黑心的企業、雇主惡意克扣、拖欠和拒付進城務工人員的工資，并已釀成社會問題。民間湧現諸多進城務工人員維權鬥士，媒體開始廣泛關注進城務工人員問題，政府開始考慮進城務工人員問題。
2005年2月7日，勞動和社會保障部發出《關于廢止〈農村勞動力跨省流動就業管理暫行規定〉及有關配套文件的通知》，并由勞動和社會保障部《進城務工人員維權手冊》。溫家寶擔任總理以後開始關注這一問題，并開始整治惡意拖欠工資的雇主，2006年1月18日國務院推出了《關于解決進城務工人員問題的若幹意見》。
緩解沖突
南京建築業進城務工人員免費體檢
南京建築業進城務工人員免費參加健康體檢工作2012年12月19日啟動，約17萬已經領取了市民卡的建築業進城務工人員都可以就近到南京市内40家定點醫院享受一次免費健康體檢。記者了解到，南京建築業進城務工人員基本醫療保障待遇都有所提高，在一年内，門診看病800元以内的報銷比例在50%到60%，住院80%以上可以報銷，大病醫療保險基金累計最高支付限額由15萬元提高到29萬元。
社會待遇
大連市進城務工人員達92萬人。大連市委、市政府把進城務工人員納入地方經濟社會發展規劃之中，就進城務工人員最需要的職業教育培訓、子女教育、社會保障、戶籍改革和城市公共服務等方面制定詳細規劃，分步落實。大連給予每位進城務工人員市民化待遇，越來越多的進城務工人員變成了新市民。
在大連，不論是圖書館還是文化館，都向進城務工人員免費開放。夏季的每個周末，大連還在進城務工人員聚集的地方安排露天電影、廣場演出，滿足進城務工人員的精神文化需求。
大連把進城務工人員子女納入普及九年義務教育工作範疇，入學率達到100%，外來務工人員随遷子女允許填報公辦普通高中和公費統招志願。大連中小學在校學生中超過兩成是“外來娃”。
從2012年開始，大連采取全民培訓、免費培訓，将農村勞動力和未繼續升學的初高中畢業生全部納入免費培訓對象，針對大連急需的20多個工種進行免費培訓。
習近平強調，将來我國也還會有三四億人生活在農村，所以農村發展和城市化應該相得益彰、相輔相成。在現代化進程中，我們要引導人們注重修養品德、保持良知、增強愛心，給所有需要幫助的人提供關愛和幫助。習近平說，共産黨就是為人民謀幸福的，人民群衆什麼方面感覺不幸福、不快樂、不滿意，我們就在哪方面下功夫，為群衆排憂解難。
