網絡發票:稅務發票-中文百科頻道

什麼是網絡發票

開據僅需要一台普通配置的辦公用計算機和平推式針式打印機。用戶通過互聯網登錄收稅門戶網站，點擊“普通發票管理系統”，進入系統後在顯示出的電子發票界面填入相關發票信息，将一張空白紙質發票放在打印機下，點擊打印提示，一張網絡發票誕生。

管理範圍

為保障網絡發票管理系統的推行使用,使用網絡發票管理系統開具發票的單位和個人辦理網絡發票管理系統的開戶登記、網上領購發票手續、在線開具、在線查驗和繳銷等事項,應遵照辦法的相關規定(辦法第二條)。

首開

2009年07月01日東莞市地稅局開出廣東省第一張基于全省大集中系統的網絡發票，東莞名雕裝飾有限公司成為開具首張網絡發票的納稅人。這是全國首次以省為單位，統一開發、統一運用、全面推廣意義下的網絡發票。由此，在廣東東莞、惠州、珠海和揭陽4個市的試點企業，納稅人通過互聯網即可完成發票領購、配号、開具、查詢等一系列事項，不用再為發票跑地稅局了。

發展

據廣東省地稅局總經濟師楊朝峰介紹，根據《稅收征管法》、《發票管理辦法》有關規定，廣東地稅系統先在試點城市幾個行業推行實時發票在線應用系統，年内将在全省逐步推開，網絡發票将複蓋地稅全部行業的所有發票。長期以來，發票管理存在防僞難、假發票泛濫，真票假開、“大頭小尾”，信息查驗不便等諸多問題。

對稅務部門要求

楊朝峰說：“立足于方便納稅人，通過發票在線應用系統的全面推廣和普及，長期困擾納稅人和稅務機關的發票使用和管理上的老大難問題，有望得到有效解決，财務、經濟秩序也得以維護。”楊朝峰稱，“實現網絡開票後，系統全部使用電子通用發票和電子專用發票，隻保留100元以下的地稅定額發票作為補充。消費者如需索要發票，可以從與地稅局聯網的電腦上直接打印。” 當然，發票由紙質變電子，稅務機關也可擺脫單純依靠物理防僞鑒定發票的困境，把發票管理重點從管好紙質發票轉移到發票數據監控上來。通過這個系統，稅務部門可實現數據共享和全面監控，推動稅收管理的信息化發展，向信息化管稅前進了一大步。該系統查驗便捷，支持雙向的信息互通和信息對稱，能為納稅人提供實時全方位的發票查詢服務。發票查詢渠道多樣化，可使用電話、短信、網絡、前台和讀碼器等方式查詢。

使用流程

1.信息登記

在稅務機關内部建立一個電子網絡系統，在這個電子網絡系統中建立一個納稅人交易信息登記中心(設有納稅人交易信息數據庫)，登記納稅人的交易信息，并在各地稅務機關設置工作站，負責納稅人交易信息申報的受理、錄入和輸出。為減少數據遠程傳輸量，也可分區設置分中心，交易雙方在區内的交易信息在區中心登記，交易雙方不在同一區内的交易信息在上一級中心登記。為便于貯存、管理、備份、使用，中心登記所設的納稅人交易信息數據庫可按月份分設分庫，按交易信息所屬月份分别貯存。

2.交易登記錄入。

與發票填開一樣，納稅人交易信息一般由銷售方進行申報登記。納稅人發生應稅業務後，向上述電子網絡系統設在主管稅務機關的工作站進行申報，審核通過以後，各工作站将納稅人交易信息錄入、傳輸到登記中心，進入納稅人交易信息數據庫。為了便于将交易信息直接導入計算機系統，提高數據處理的工作效率，可要求納稅人采用電子文檔方式報送申報資料。偏遠地區條件不具備的，可填寫紙質表格由稅務中介機構、稅務機關錄入計算機；在有條件的地方則可通過計算機網絡或電子郵件系統報送，提高報送工作效率。

3.網絡發票打印。

作為交易購買一方的納稅人，可向上述電子網絡系統設在主管稅務機關的工作站進行申請，辦理經濟業務交割手續，取得一定時期内其購買的貨物和勞務各銷售一方在系統中申報登記的交易信息——電子網絡發票(發票聯)。電子網絡發票為紙質憑證，是納稅人交易信息數據庫中登記的交易信息的輸出形式，蓋有稅務機關印簽，與傳統發票具有相同的法律效力。這種電子網絡發票實際就是納稅人一定時期内發生的外購業務的彙總發票(發票聯)。同樣，作為交易銷售一方的納稅人，也可申請取得電子網絡發票(記賬聯)，這種電子網絡發票則是一定時期内發生的銷售業務的彙總發票(記賬聯)。

其他信息

網絡發票試行以後，可以實行統一發票、網絡發票并存的做法：對納稅人的零星銷售和雜費支出，可以使用現行的統一發票，采用書面憑證類稅控手段進行控制；對納稅人的大宗銷售和主要原料、動力、勞務采購、大宗支出，可以使用網絡發票，采用網絡類稅控手段進行控制。

這種做法與款項結算完全相似：零星款項用紙币結算，大宗款項通過銀行轉賬結算——現行的統一發票是一種以書面憑證為載體的做法，類似于紙币，而網絡發票則是一種以電子網絡為載體的做法，類似于電子貨币。

網絡發票是一種完全憑借一定的電子網絡建立、運用的稅控手段，是一種全新的稅控手段，這種稅控手段的試行，即統一發票、網絡發票的并存使用，是現行稅控制度的創新之舉。網絡發票的試行，必将在以下幾個方面發揮十分重要的作用：

1.大大減少了統一發票和增值稅專用發票的使用，減少了納稅人、稅務機關在增值稅專用發票使用、管理上的相關支出。各級稅務機關為認證、稽核《增值稅專用發票》配備的計算機系統和設備則也可加以改造，用于建立專用的網絡系統，網絡發票試行所需投入的資金不多。

2.網絡發票的發票聯與記賬聯産生于同一計算機網絡系統，内容和金額絕對一緻，通過電子網絡發票自身就從根本上解決了傳統發票可能出現“大頭小尾”等問題。遺失、損毀、僞造、假冒、藏匿發票同時隐瞞購進和銷售情況、取得不規範發票等各種傳統發票可能出現的問題在電子網絡發票上也很難出現，極大地限制了各種發票、稅收違法犯罪行為的産生。

3.網絡發票傳遞的一系列交易信息直接儲存在計算機網絡系統中，可以利用計算機技術和計算機網絡技術進行綜合利用，為稅源監控、稅務管理、社會經濟管理服務。