中國電影著作權協會

中國電影著作權協會

著作權集體管理組織
中國電影著作權協會是一家著作權集體管理組織。電影著作權協會是著作權集體管理領域繼音樂、音像、文字、攝影後成立的第五家協會,簡稱:影著協,它的成立标志着我國涵蓋音樂、音像、文字、攝影、電影等領域比較完備的著作權集體管理體系已經初步形成,對維護電影作品權利人的權益、建立和完善電影作品使用和保護的便捷渠道、推進我國電影産業的健康發展具有重要意義。
  • 中文名:中國電影著作權協會
  • 外文名:
  • 别名:
  • 簡稱:影著協
  • 組織性質:著作權集體管理組織
  • 成立時間:2010年4月16日
  • 主要官員:理事長朱永德,秘書長李國民

協會成立

2010年4月16日,電影界第一家也是唯一一家著作權集體管理組織——中國電影著作權協會成立大會暨第一屆會員大會在京舉行。新聞出版總署副署長、國家版權局副局長閻曉宏,國家廣播電影電視總局副局長張丕民等出席并講話。

協會簡介

中國電影著作權協會的前身是2005年8月成立的中國電影版權保護協會。經原國家廣播電影電視總局同意并報原新聞出版總署(國家版權局)審核,于2009年7月批準中國電影版權保護協會由行業維權組織轉變為著作權集體管理組織。2009年10月,經民政部審批,正式更名為中國電影著作權協會,簡稱影著協。2010年4月,召開成立大會暨第一屆會員大會。

中國電影著作權協會是全中國合法從事電影創作、生産、經營的企業法人和個人自願組成的非營利性社會團體,是中國電影作品權利人唯一的著作權集體管理組織。其基本宗旨和主要任務是依據《中華人民共和國著作權法》和《著作權集體管理條例》,經權利人授權,集中行使權利人的有關權利,并以自己的名義與使用者簽訂著作權許可使用合同,向使用者收取使用費,向權利人轉付使用費,進行涉及著作權及與著作權有關的權利的訴訟、仲裁等,從而維護權利人的合法權益,推動中國電影産業的發展和繁榮。

成立背景

中國電影著作權協會的前身是中國電影版權保護協會。中國電影版權保護協會是在政府的推動下成立的。

當時的背景是,一方面随着電影《英雄》的票房火爆,中國電影市場出現了複蘇迹象;另一方面,電影侵權盜版現象嚴重,不僅在電影院裡被偷拍、複制,而且在電視台、網吧、賓館飯店、公共交通等場合被無償使用,令人防不勝防。這種狀況如不解決,對中國電影長遠發展的損害是緻命的。為此,在2003年12月的全國電影工作會議上,有關領導提議籌建中國電影版權保護組織,以保護電影版權,完善電影産業鍊,為中國電影的繁榮發展創造良好的社會環境。于是,就由中國電影制片人協會牽頭,聯合中國電影發行放映協會、中國城市影院發展協會和中國音像協會,共同發起成立中國電影版權保護協會。

電影在中國的發展曆經百年,電影傳播也早已走出傳統的影院。現在觀衆通過電視點播可以在家裡、交通工具上看電影,在互聯網上可以在線觀看和下載電影,遍布大街小巷的音像店也在以低廉的價格出租、銷售各種影碟。其中發生的盜版活動,給電影業造成嚴重損失。

中國電影版權保護協會籌備之初就想一步到位,直接定位于著作權集體管理組織,像中國音樂著作權協會一樣。但是由于當時《著作權集體管理條例》還在上報國務院審批的過程當中,沒有法規依據,國家版權局也不同意一步到位。再則中國音樂著作權協會也是特例,其他行業要成立著作權集體管理組織必須等《著作權集體管理條例》頒布之後,在這之前隻能成立行業維權組織。兩者的區别在于,行業維權組織不能代表權利人以自己的名義發放電影作品的使用許可,也不能代表權利人以自己的名義提起法律訴訟和仲裁,而著作權集體管理組織可以。

經過一年多的籌備,中國電影版權保護協會于2005年8月29日成立,為了表明性質,命名時特意在“版權”二字後面加上了“保護”二字。此時《著作權集體管理條例》已經頒布了,又經過3年多的調查、研究、溝通、彙報,中國電影版權保護協會于2008年8月由行業維權組織轉變為集體管理組織,并更名為中國電影著作權協會。2009年7月,國家新聞出版總署(國家版權局)審核批準,2009年10月在民政部登記注冊。

組織機構

大會以無記名投票方式選舉産生了協會第一屆理事會。朱永德當選理事長,閻曉明、韓三平、明振江、劉麗娟、高峰、王中軍、張偉平、于冬、李國民、馮麟當選副理事長,秘書長由李國民兼任。

管理領域

管理領域是涵蓋音樂、音像、文字、攝影、電影等領域。

主要任務

主要任務是接受會員委托,對會員的合法維權活動提供各種咨詢和協助;為制訂國家電影行業版權保護的具體規劃及實施方案,提供決策咨詢;組織開展與海外同行及相關國際組織的聯系,參加電影版權保護的國際交流;開展電影衍生産品版權保護工作等。此外,還受托行使具體作品的廣播權、出租權、信息網絡傳播權、複制權等權利人難以有效行使和維護的權利。

一是要處理好協會與權利人之間的關系,逐步完善自我保護、自我約束、自我管理、自我發展的工作機制,建立規範、透明、公正、高效的管理制度,進一步規範管理行為,主動接受會員監督,以實際行動争取權利人的支持和理解。

二是處理好協會與使用者之間的關系,在制定收費标準時要公平合理、兼顧權利人和使用者雙方利益,堅決杜絕用不正當的方式收費。

三是處理好協會與社會公衆之間的關系,要通過各種形式的輿論宣傳,讓社會公衆對著作權集體管理的性質、作用和運作模式有一個基本的了解,為中國著作權集體管理制度的健康發展創造一個良好的社會氛圍。閻曉宏表示,國家版權局将大力支持著作權集體管理協會依法依章、獨立自主地開展集體管理業務,同時對協會的工作要加強管理和監督,保證集體管理活動順利進行。

《電影作品著作權集體管理使用費收取标準》和《電影作品著作權集體管理使用費轉付辦法》經國家版權局公告後,中國電影著作權協會就可以以自己的名義,受會員單位委托發放電影作品的使用許可,收取和轉付使用費用,并對侵權盜版行為以自己的名義進行維權。大會決定,向網吧和長途汽車收取電影作品著作權使用費的工作在2010年推行,在網絡和其他領域實施集體管理将随之逐步展開。

協會性質

中國電影版權保護協會是由全國合法從事電影生産、經營的企業法人自願結成的具有法人資格的非營利性社會團體,是全國各類電影作品和以類似電影的方法創作的其他作品的著作權及相關權利的保護組織。

協會章程

中國電影著作權協會章程

第一章 總則

第一條 中國電影著作權協會(以下簡稱“協會”,英文名稱為:China Film Copyright Association;縮寫為:CFCA)根據《中華人民共和國著作權法》、《著作權集體管理條例》和《社會團體登記管理條例》成立。

第二條 協會是由中國電影作品著作權人和與著作權相關的權利人(以下簡稱“相關權利人”)自願組成的、并以集體管理的方式行使權利的具有法人資格的、全國性的、非營利性社會組織。

第三條 協會宗旨:保護電影著作權,維護電影作品著作權人和相關權利人的合法權益,推動電影作品的創作、傳播和使用,促進電影産業的發展和繁榮。

第四條 協會對電影著作權人負責,遵守憲法、《中華人民共和國著作權法》及有關的法律、法規和國家政策,遵守社會道德風尚,由著作權主管單位新聞出版總署和社團登記管理機關民政部監督和管理,并接受電影主管單位國家廣電總局的指導。

第五條 協會會址設在北京市。

第二章 業務範圍

第六條 協會依照《中華人民共和國著作權法》和《著作權集體管理條例》等法律、法規,開展下列工作:

1、為集體管理之目的,進行電影作品的登記、認證和相關信息的收集;

2、集體管理協會會員的電影作品著作權,維護其依法享有的著作權和與著作權有關的合法權利(以下簡稱“相關權利”);

3、制定、修改電影作品著作權使用費收取标準和電影作品著作權使用費轉付辦法;

4、就協會管理的會員電影作品的使用,與使用者簽訂許可使用合同,發放許可證,并收取著作權使用費;

5、向電影作品著作權人轉付作品使用報酬;

6、對侵犯協會管理的電影作品著作權的行為,依法采取維權行動,提請著作權行政管理部門做出行政處罰,或提起相應的法律訴訟和仲裁等;

7、與國外的著作權集體管理機構簽訂相互代表協議,并報國務院著作權管理部門備案;

8、開展電影作品著作權保護的調查研究工作,了解國内外電影作品著作權保護的動态和發展,向國家立法機關和著作權行政管理機關提出著作權立法和著作權保護的建議;

9、增進電影作品著作權人和使用者對著作權保護的認識和尊重,為社會提供關于電影作品著作權的咨詢和法律服務;

10、開展著作權保護和著作權集體管理方面的宣傳、推廣、培訓和研讨活動,經政府有關部門批準,開展獎勵、評比活動;

11、開展電影衍生産品著作權保護的銜接工作,協調電影行業與電影相關行業的聯絡和溝通;

12、開展著作權保護的國際交流與合作;

13、向提出申請的非會員電影作品權利人提供管理、維護方面的咨詢服務;

14、建立權利信息查詢系統,供權利人和使用者查詢;

15、開展其他符合協會宗旨的活動。

本章程所稱的電影作品是指受著作權法保護的故事片、紀錄片、美術片、電視電影、數字電影、手機電影等任何形式的電影作品。

上述業務的開展,均以協會自己的名義獨立進行。

第七條協會對權利人自己難以有效行使的著作權,經權利人授權後交由協會集體管理的權利包括:

1、廣播權(包括但不限于電台、電視台的播放)的全部或部分;

2、信息網絡傳播權(包括但不限于互聯網和局域網,網吧,含有線、無線方式)的全部或部分;

3、部分放映權、複制權;

4、出租權(包括但不限于音像制品的出租);

5、其他權利人自己難以有效行使的權利,可以由著作權集體管理組織進行集體管理的相關權利。

第八條協會根據需要,按照《著作權集體管理條例》和《社會團體登記管理條例》的規定,可設立電影著作權集體管理業務的分支機構。

第三章 會員

第九條協會實行單位會員制。

第十條申請加入協會的著作權人和與著作權相關的權利人,必須具備下列條件:

1、擁護本協會章程;

2、提出加入本協會的申請;

3、擁有一部以上電影作品的著作權,或者通過受讓、受贈等方式取得相關權利;

4、自願将其對電影作品享有的著作權和相關權利授權協會管理,并與協會簽訂《電影作品著作權集體管理合同》。

第十一條 會員入會程序:

1、提出入會申請,并提供身份證明材料;

2、提交擁有電影作品的權屬證明材料;

3、經協會審核通過後,與協會簽訂《電影作品著作權集體管理合同》;

4、填寫會員登記表和電影作品登記表;

5、經協會指定部門完成協會指定程序後即成為正式會員。

第十二條 會員享有以下權利:

1、參加協會會員大會并享有選舉權、被選舉權和表決權;

2、對協會工作的批評建議權和監督權;

3、依照使用費轉付辦法,獲得其享有著作權的電影作品的使用費;

4、參加協會的活動;

5、入會自願,退會自由;

6、協會規定的其他權利。

第十三條 會員應履行下列義務:

1、遵守國家的法律、法規,遵守協會章程,執行協會的決議;

2、維護協會的合法權益;

3、将自己享有著作權的電影作品向協會登記,在與協會簽訂著作權集體管理合同後,不得在合同約定期限和約定範圍内,就同一作品的同一權利另行授權他人管理和行使。

第十四條會員退會:

會員提出退會應書面通知協會。

會員有下列情形者,經協會秘書長建議,由理事長初審,報常務理事會複核批準後,可勸其退會:

1、嚴重違反協會宗旨或章程的;

2、嚴重違反與協會簽訂的著作權集體管理合同,給協會造成不良影響的;

3、其他重大違法、違規行為的。

第十五條會員退會後,會員權利終止。但會員授權協會管理并已簽訂許可使用合同的電影作品,在該合同期限屆滿前繼續有效;在此期間,協會不再就這些作品另行簽訂許可使用合同。該合同有效期内,權利人有權獲得相應的使用費并可以查閱有關業務材料。

第四章 組織機構及職權

第十六條 協會領導機構組成如下:

1、理事長:1人,副理事長:若幹人;

2、理事會:由各方面的電影作品著作權人、國家電影和著作權行政管理部門的代表和其他相關人員組成;

3、常務理事會:由理事長、副理事長、秘書長和常務理事若幹人組成;

4、秘書長:1人,副秘書長:1-2人,均為理事會成員。

第十七條 協會的最高權力機構是會員大會,會員大會行使以下職權:

1、制定協會的方針、任務和總體規劃;

2、制定和修改協會章程;

3、制定和修改使用費收取标準;

4、制定和修改使用費轉付辦法;

5、選舉和罷免理事;

6、決定協會名譽職務的設立;

7、審議、批準理事會的工作報告和财務報告;

8、決定使用費轉付方案和提取管理費的比例;

9、審議理事會提請會員大會審議的其他事項;

10、決定其他重大事項。

第十八條 會員大會須有2/3以上的會員出席方能召開。其決議須經到會會員半數以上表決通過方有效。

會員大會每年召開一次。根據實際情況,也可采用通訊形式召開。但每四年涉及理事會換屆的會員大會不得以通訊形式召開。

經理事會或者10%以上會員的提議,可以召開臨時會員大會。臨時會員大會與會員大會具有同等法律效力。

第十九條 理事會是會員大會的執行機構,在會員大會閉會期間領導協會開展日常工作,對會員大會負責。

理事會的職權是:

1、提議、籌備召開會員大會;

2、執行會員大會的決議;

3、向會員大會報告工作和财務狀況;

4、審議著作權使用費的分配方案;

5、批準協會與國外、境外同類機構的協議;

6、選舉和罷免理事長、副理事長、秘書長、常務理事會;

7、決定設立辦事機構、分支機構、代表機構和實體機構;

8、決定由秘書長提名的副秘書長、各機構主要負責人的聘任;

9、領導協會各機構開展工作;

10、其他應由理事會辦理的事項。

第二十條 理事會每年至少召開一次會議。根據實際情況,也可采用通訊形式召開。

理事會須有2/3以上理事出席方能召開,其決議須經出席會議的理事2/3以上表決通過方為有效。

第二十一條 協會設立常務理事會。理事會閉會期間,由常務理事會行使第十九條第1、2、4、5、8、9項職權。常務理事會由理事長主持。

第二十二條 常務理事會至少半年召開一次會議;遇有特殊情況,也可采用通訊形式召開。

第二十三條 協會的理事長、副理事長、秘書長必須具備以下條件:

1、堅決執行黨的路線、方針和政策,政治素質好;

2、在電影著作權方面有較大的影響;

3、身體健康,具有完全民事行為能力;

4、最高任職年齡不得超過70周歲;

5、秘書長為專職。

第二十四條 常務理事會必須有2/3以上的常務理事出席方能召開,其決議須經到會常務理事2/3以上表決通過方能生效。

第二十五條 協會理事長、副理事長、秘書長如超過最高任職年齡,須經理事會表決通過,報業務主管單位審查并經社團登記管理機關批準同意後,方可任職。

第二十六條 協會理事長、副理事長、秘書長任期4年,最長不得超過兩屆。因特殊情況需延長任期的,須經會員大會2/3以上會員表決通過,報業務主管單位審查并經社團登記管理機關批準同意後,方可任職。

第二十七條 協會理事長代表本協會召集、主持會員大會、理事會和常務理事會;并監督、檢查會員大會、理事會和常務理事會決議的落實和執行;副理事長協助理事長工作。

第二十八條 理事長為本協會的法定代表人,理事長不得兼任其他團體的法定代表人。

第二十九條 理事會根據工作需要可以設立履行專門職責和處理專業技術問題的專業委員會,其管理辦法另行制訂。

第五章 資産管理及使用

第三十條 協會經費來源:

1、管理費;

2、捐贈;

3、政府資助;

4、協會依法開展活動或提供服務的收入;

5、利息收入;

6、其他合法收入。

第三十一條 協會從收取的使用費中提取一定比例作為管理費,管理費的提取比例根據協會的發展需要決定,并随着使用費收入的增加而逐步降低。

管理費提取比例一般最高不得超過使用費的30%,具體比例可與著作權人協商确定。

根據《著作權集體管理條例》第四十七條的規定,收轉法定許可情況下作品使用費的,提取管理費比例最高不得超過實收使用費的15%,如國務院著作權管理部門就此制定明确的管理費提取标準,則依照該标準執行。

提取的管理費嚴格用于協會正常運行所需的各項支出,以及改善著作權集體管理服務,促進著作權保護與推動文化發展、交流等。協會應在年報中公告管理費使用情況,供權利人和使用者查詢。

第三十二條 協會經費必須用于本章程規定的業務範圍和事業發展,不得在會員中分配。

協會建立嚴格的财務、會計制度和資産管理制度,執行國家有關會計準則,建立規範的會計賬簿,保證會計資料的合法、真實、準确、完整。配備具有專業資格的會計人員。會計不得兼任出納。會計人員必須進行會計核算,實行會計監督。會計人員調動工作或離職時,必須與接管人員辦清交接手續。

第三十三條 協會的資産使用和财務管理接受會員大會和業務主管單位、财政部門及民政部門的監督。協會在每個會計年度結束時制作财務會計報告,委托會計師事務所依法進行審計,并以适當方式公布審計結果。

第三十四條 權利人和使用者有權按照程序查閱涉及自己的财務和業務材料,協會盡量提供便利。

第三十五條 協會換屆或更換法定代表人時,必須接受社團登記管理機關和業務主管單位組織的财務審計。

第三十六條 協會的資産,任何單位、個人不得侵占、私分和挪用。

第三十七條 協會專職工作人員的工資、保險和福利待遇,參照國家對事業單位的相關規定執行。

第六章 章程的修改

第三十八條 協會章程的修訂,須經理事會表決通過後報會員大會審議。

第三十九條 協會修改的章程,須在會員大會通過15日内,經業務主管單位審查同意,并報社團登記管理機關核準後生效。

第七章 終止及終止後的财産處理

第四十條 協會因完成宗旨或自行解散或由于分立、合并等原因需要注銷的,由理事會或常務理事會提出終止動議。

第四十一條 協會終止動議應提交會員大會表決,經參會會員2/3以上多數通過後,報業務主管單位審查同意後生效。

第四十二條 協會終止前,在業務主管單位及有關部門指導下成立清算組織,清理債權債務,處理善後事宜。清算期間,不開展清算以外的活動。

第四十三條 協會經社團登記管理機關辦理注銷登記手續後即為終止。

第四十四條 協會終止後的剩餘财産,在業務主管單位和社團登記管理機關的監督下,按照國家有關規定,用于發展與本團體宗旨相關的事業。

第八章 附則

第四十五條 本章程于2010年4月16日經第一次會員大會表決通過。

第四十六條 本章程的解釋權屬于本協會理事會。

第四十七條 本章程自社團登記管理機關核準之日起生效。

協會前身

據介紹,中國電影著作權協會的前身是中國電影版權保護協會,自2005年8月成立以來,在宣傳電影版權、推廣版權知識、開展國際交流和為會員單位積極維權等方面做了大量工作。此次協會由行業維權組織轉變為集體管理組織,繼續得到了國家廣電總局、民政部的指導和有力支持。

工作難點

電影版權保護的問題不少,難點很多,但最重要的有兩點:

一是全民版權意識薄弱,不僅普通老百姓,就是使用者,甚至權利人自己的版權意識也不強,缺少依法保護版權的覺悟和積極性。

二是執法不夠嚴格,許多侵權盜版者逍遙法外,得不到應有懲處。法律是權利人維護自身權益的最後一道同時也是最有力的防線,如果這道防線不堅實,那麼侵權盜版将很難得到遏制。

需解決問題

當前亟需解決的問題有3個:

一是權利人版權意識的覺醒。如果權利人自己都不積極主張甚至不知道主張自己的權利,那麼維權就是空話,電影的繁榮發展也是空話。拿電影作品來說,美國電影票房收入隻占其總收入的20%至25%,其餘的都是其他版權交易的收入,比如電視、網絡、賓館飯店、公共交通工具、遊戲、玩具使用電影作品等。我們現在僅僅固守在影院放映範圍之内,其他方面基本上是被無償使用,權利人幾乎顆粒無收。

二是加大執法力度,行政執法和司法判罰都要加強,要抓住典型案件,在媒體曝光,遏制侵權盜版的勢頭。這幾年版權執法所取得的巨大成績就從正面說明了這一點。

三是完善版權公共服務體系,疏堵結合,形成良好的版權交易環境。在這方面尤其要注重發揮著作權集體管理組織的功能,社會大衆、新聞媒體要多支持,多幫扶,充分發揮它們在權利人和使用者之間的橋梁紐帶作用,構建雙方和諧友好的互信互利關系。

面臨工作

一、宣傳教育。先後辦了3期大型理論研修班,在世界範圍内聘請教師,為全國廣播電影電視系統的權利人代表授課。把國家領導人關于知識産權的論述、知識産權方面的基本法律法規編成兩本小冊子,向權利人、使用者發放。以最通俗的語言編寫著作權基本常識,在《中國電影報》上連載,印成宣傳手冊在社會上散發。還印發了成龍、姚明等衆多名明星代言的公益宣傳廣告,在全國各電影放映單位廣為張貼。征集謝晉、謝鐵骊、張瑞芳、秦怡、于洋、于藍、張藝謀、陳凱歌、馮小剛、鞏俐、章子怡、葛優等189位電影藝術家簽名,發布《保護電影版權宣言》。在上海電影節上邀請國際制片人協會主席、威尼斯電影節主席、夏威夷電影節主席等110名中外電影人簽名按手印,号召電影界和全社會“人人出手,拒絕盜版”。為了把版權教育引進校園,我們還連續3年與北京大學生電影節組委會一起舉辦了以“反盜版”為主旨的公益短片競賽活動。

二、調查研究。對全國68家電視台電影播放情況進行監播,并形成監播報告,呈報國家廣電總局。總局根據我協會和社會各方面的反映下發文件,要求各地清理和解決電視台侵權盜播問題,制定改進措施。2008年同2006年相比,全國電視台盜播電影作品的比例下降了42%,現在已經下降超過50%。針對互聯網盜播問題,我們委托網智星科技(廈門)有限公司開展了互聯網視頻網站的現狀調查,形成了《中國視頻網站調查報告》。為掌握18歲至35歲青年群體通過網絡觀看電影的具體情況,我們在北京、上海、天津、沈陽、大連、青島、福州、廈門、西安、武漢、成都、海口、杭州、深圳等19個城市開展問卷調查,形成調查報告,發表在《中國電影報》上,中宣部文藝局也作為參閱材料,呈報給中央領導。

三、打擊盜版。4年來,我們先後發出上百封協會函和律師函,向侵權盜版行為開展猛烈還擊。目前,這些案件大約有五分之二已經辦結,為權利人挽回了巨大的損失。其中法院判賠金額最高的達30萬元人民币,院外和解的最高賠償金額達100萬人民币。當然,少的也隻有幾千元。針對電影侵權案件判賠普遍過低的問題,我們還向最高法院積極反映,希望能引起重視,有所改進,目前已取得了實質性進展。

四、在國際交流方面,現在我們已經與美國電影協會簽訂了版權保護諒解備忘錄,與歐盟、西班牙等版權組織建立了經常性聯系,加入了國際影音作品集體管理協會,成為其正式會員。

五、籌備建立電影著作權集體管理組織,修改章程,制定《電影作品著作權使用費收取标準》和《電影作品著作權使用費轉付辦法》等等。如上所述,我們已經完成了由行業維權組織轉變為著作權集體管理組織的全部工作。

發展規劃

版權是電影作品一切物質财富的源泉,電影著作權集體管理大有可為。著作權集體管理在世界範圍内已經有兩百多年的曆史,是被各國實踐證明了的有效實施著作權保護的成功經驗,我們應當依據法律法規、依據國際慣例和我們自己的章程,把協會建設好。

首先,把協會辦成權利人版權交易的樞紐,使電影作品權利的使用和收益最大化,激發權利人創造新作品的積極性,豐富電影市場,滿足人民群衆日益增長的精神文化需求。

其次,要把協會辦成使用者方便獲取電影作品的場所,不管什麼人在什麼時間甚至什麼國度出品的電影作品,隻要到中國電影著作權協會來,就能一次性完成許可使用的全部手續,不僅省時、省力、省錢,而且真實、可靠、安全,不會出現假授權的情況。

第三,我們要把協會辦成反對侵權盜版的陣地,代表權利人進行訴訟、仲裁等活動,拿起法律武器打擊違法者。第

四,把協會辦成普及著作權知識的學校,普及知識産權常識,調查研究版權現象,廣泛開展學術交流活動,以一己之能為提高全民族的版權意識竭盡綿薄之力。第五,要把協會辦成開展國際交流合作的窗口,協會今後将積極穩妥、合法有序地開展對外交流活動,逐步與境外同類組織簽署相互代表協議,直接或間接地管理國外電影作品在中國的合法使用和中國電影作品在國外的合法使用,擴大服務範圍,充分發揮集體管理的作用。

收費拟項

1、北京網吧拟收0.15元/天/台

中國電影著作權協會版權運營部副主任幺敏透露,此次收費标準在全國不是一刀切的統一收費,而是考慮到不同區域、不同行業的差異,制定了詳細的标準。以北京為例,中國電影著作權協會與北京的網吧協會溝通後,将北京網吧的收費标準定為每台電腦每天0.15元,而播放的電影數量都是統一打包好的。

版權權利人總希望收費标準高些,而網吧和長途車等版權使用人則希望少收,我們介入後平衡了雙方的利益沖突,制定了讓雙方都滿意的标準。國内影視娛樂内容數字發行服務提供商網尚文化集團公司創始人黎鋒表示,網吧事實上已經成為電影傳播的主要渠道,長期以來網吧業者一方面希望為消費者提供正版影視内容,一方面又難以找到便捷有效的正版渠道,影著協拟推出的收費模式是解決網吧影視盜版的有力措施,也是維護版權方利益的重要渠道。

對此,2010年4月20日北京市有多家網吧負責人表示,如果該收費标準實行,勢必會加重網吧的運營成本,因此可能會考慮網費漲價。不過,也有網吧負責人認為,此舉解決了網吧播電影的法律風險,收費價格也不算高,會配合交費。

2、全國長途車拟每車每天1元

此次收費也制定了對全國20多個城市長途車的收費标準,初步拟定每台車包年收365元,合每天1元。“我想每天1元錢,既保護了電影版權人的利益,也不會給車輛造成運營壓力。”幺敏表示。不過,有長途車主對此持有異議。北京長途車車主黃師傅表示,車上放影片不是為了營利,隻是為了幫助旅客打發時光,收費并不合理。

3、賓館視頻點播也考慮收費

2010年重點是先在網吧和長途車上實行收費,未來還會考慮對各地賓館裡提供的視頻點播服務進行版權收費。不過,對賓館的收費今年暫時不會實行。此外,網絡等播放電影也會考慮收費。為了讓網吧和長途車配合繳費,在收費标準執行前期,甚至會實行一些折扣優惠的措施。這個收費标準是可以浮動的,但如果網吧和長途車拒不繳費,中國電影著作權協會将不排除動用訴訟和行政雙管齊下的方式。

版權費用分配

對于收取的版權費用如何分配的問題,幺敏表示由于中國電影著作權協會代表版權方為制定該統一代收結算的标準,從調研、起草、審批、推廣以及執行等環節都付出了大量勞動,因此将從收取的版權費中扣除10%作為管理費,其餘全部分配給各方版權權利人。

目前該收費标準已經上報國家版權局,預計2010年4月底就可能上網公示,接受社會提出建議和意見。

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