釋義
網絡問政，就是政府通過互聯網做宣傳、做決策，了解民情、彙聚民智，以達到取之于民，用之于民。從而實現科學決策、民主決策，真正做到全心全意為人民服務。近年已成為一些地方政府的執政新風。随着網絡的日益普及，互聯網在中國民衆的政治、經濟和社會生活中扮演着日益重要的角色，成為中國公民行使知情權、參與權、表達權和監督權的重要渠道。從2008年6月20日，胡錦濤總書記在人民網與網友在線聊天，到各省官員通過各種形式在網上與百姓溝通，中國官員越來越多地通過網絡問政于民，使得政府的信息更加透明暢通。
産生原因
如果說網絡民意是一片海，那麼在以往，其更多的是借風起雲湧之勢起作用，而今這種力量已躍出海面，走向現實。于此，有兩個标志性事件可作例證，其一，雲南成立網民調查團參與“躲貓貓”事件調查，開全國之先河；其二，河南洛陽三位“資深網民”出任市代表委員，引全國矚目。對此有專家稱，這标志着素有議政傳統的網民，開始從虛拟空間走向現實世界，更有人驚呼，草根網民“從政”元年來臨。或許“躲貓貓”網民調查團的調查結果令人遺憾，但無奈也罷，法律缺失也罷，事件本身及引發的思考，已可謂意義非凡；而洛陽“三劍客”以網民身份出任代表委員，也曾一度引發争論，但不難看出的是，網絡民意正從隐性走向顯性。
主要作用
網絡民意的凸顯，一方面在于網媒的發展、公民意識的成長，另一方面更在于執政者對于網絡民意的
日益重視。2008年6月20日，胡錦濤總書記到人民網強國論壇同網友在線交流，成為“中國第一網民”，重視程度可見一斑。據相關調查，超七成公衆認為網絡表達将成中國民主建設的新通道，近六成人認為有助于拉近政府與民衆距離。
依托互聯網的大平台，網絡問政風生水起，網絡監督亦風起雲湧。一項調查顯示，87.9%的網民非常關注網絡監督；當遇到社會不良現象時，99.3%的網民會選擇網絡曝光。回看過往，從當年的孫志剛事件到一波三折的虎照醜聞，從黑磚窯官員的撤職、複職、再撤職到“天價香煙局長”周久耕被立案調查，從公務員出國“考察門”到“一夫二妻”區委書記董鋒被曝光後半月成為階下囚，網絡一次又一次展示出巨大的能量。在網絡面前，人人都是新聞記者，一個全民反腐的時代已經到來。
政府認同
網絡問政已經被各地的官員所認同
如公布省長手機号碼，省長信箱，特别是江西省省長和其在任的省級領導通過人民網、中國江西網等與全球網民在線交流，點擊量突破了1000萬人次。官員通過網絡問政與人民群衆的距離更近了，方法也更靈活了。
網絡問政不拘泥于形式
比如，公推公選“一把手”，這在以前想都沒有想過，而現在很容易就做到了。在今年的貴州貴陽市舉辦黨委書記人選上，就是通過網絡直播等方式向全社會發布，體現出了公推公選的公平、公正、民主，加快民主建設的步伐。
網絡問政進一步表明了政府工作的透明
最明顯的例證，就是在今年四川汶川發生的特大強烈地震後，不到一小時，網絡就報告了這一消息，使黨中央國務院在第一時間就作出了部署，為拯救遇難同胞發揮出了重要貢獻。
網絡問計于民已經成為政府工作重要的組成
如，中央組織部從今年起，委托國家統計局每年在全國31個省區市以及中央和國家機關、中央企事業單位開展組織工作滿意度民意調查的形式，實則就是充分發揮網絡這一優勢，加大對幹部工作作風、工作能力與工作态度的考核力度和監督力度。讓人民群衆通過這一方法，為官員當參謀。
民主權利
傳遞民意，建言獻策，正在成為普通民衆參政議政的新型民主表現形式。網民普遍認為，從胡錦濤總書記與網友在線交流到溫家寶總理通過網絡問政于民，網民問政議政蔚成風氣，創新民主形式，诠釋“以人為本”的執政理念，彰顯中國民主政治建設的巨大進步。
1、網絡成為民衆參政議政新渠道
兩會前夕，新華網以及搜狐網、騰訊網等各大網站相繼推出的“總理請聽我說”、“我有問題問總理”、“為省部委建言”、“人大代表、政協委員意見征集”等互動平台，吸引了數以億計的網民積極參與。一位新華網友認為，隻要符合法律，每個普通網民都可以通過發帖子、寫博客等形式自由表達意願，并對黨和政府的政策提出意見和建議，互聯網已經成為中國公民參政議政、表達訴求的重要平台。同時也為兩會代表、委員以及各級政府領導打開了一個了解社情民意的嶄新窗口。
2、通過網絡問政于民創新民主形式
溫總理在兩會前夕走進新華網直接問政于民,政府領導已經用實際行動表明:互聯網已經成為民意與中南海互動的直通車，也體現了我們的政府是實實在在傾聽人民呼聲，時時刻刻留心民心民意，時刻把老百姓利益放在第一位的政府。網絡交流體現了執政者真正把民心民意當作為制定出科學合理的政策重要參考。
傾聽民意
2008年6月20日注定是中國民主政治進程中一個值得紀念的日子，胡錦濤總書記通過人民網與網友在線交流，問候網友，傾聽民意，指出互聯網是“做事情、做決策，了解民情、彙聚民智的一個重要渠道，非常關注網友們提出的一些建議、意見”。在改革開放30周年之際，在抗震救災取得階段性勝利和奧運盛會即将到來之際，最高領導人第一次通過互聯網接受公衆提問對話，總書記此舉堪稱具有豐富的時代内涵，開啟了中國從黨内民主到人民民主的一個嶄新時代。事實上，由“網絡問政”凸顯的傾聽網絡民意、實現科學決策、民主決策的行動早已經在重慶漸次展開。
各省高官通過網絡問計于民,讓老百姓有話可以網上說，甘肅省委書記、省人大常委會主任陸浩回複網友：在留言中提出的建議，我們會認真采納以改進工作；對反映的問題，我們将及時核實、依法處理，妥善解決。蘇榮對話網友，共同商讨江西發展大計：絕大多數有建設性的建議都将被采納或進入省委省政府決策。
河南省委書記、省人大常委會主任徐光春作通過大河網與網友交流了一個半小時。中共中央政治局委員、廣東省委書記汪洋和廣東省省長黃華華，通過省内主要新聞網站發布了《緻廣東網民朋友的一封信》，向網民拜年。對于共同關心的話題，願意和大家一起“灌水”；對于工作和決策中的不完善之處，也歡迎大家“拍磚”。
強衛在青海省宣傳思想工作會議上說：互聯網是各種社會思潮、各種利益訴求的集散地和意識形态較量的戰場。今天，不上網、不重視網絡建設、不會利用網絡的領導，不能算是一個現代化的領導。
科學決策
一定要把上網進行到底
無論是胡錦濤主席在人民網與網友的在線聊天，還是溫家寶總理在新聞發布會上坦陳自己經常上網了解民意；無論是一些省、市級政府利用網絡讓網民對本地的發展獻計獻策，通過網絡進行幹部評議和政績評估，還是越來越多的政府官員或實名登錄論壇或實名開設博客，諸多頻繁成為熱點時政新聞的信息顯示：互聯網不僅已經深刻改變了中國普通民衆的生活，同時也開始逐漸改變中國的政治生态環境。
官員上網：新時期的“微服私訪”
在相對虛拟、隐秘的互聯網上，很多人平時在現實社會中不敢說、不方便說的話與事，往往都能原汁原味地展現在各級政府官員面前。這些海量、及時、真實的網絡原生态信息，不僅使中國民衆的知情權、參與權、表達權、監督權得到前所未有的保障與擴展，同時也對各級政府的執政方式與智慧帶來了新的機遇與挑戰。因為能不能獲得真實、高效的社情民意，能不能積極參與、影響并引導網絡民意，并與之形成一種良性互動，不僅直接關系到政府官員能不能打赢信息戰，更是直接考驗着一個黨與政府的執政能力。正因為如此，如今越來越多的國家機關開始日益重視互聯網的作用。
官員上網不能葉公好龍
首先，雖然如今中國網民數量正在日益增多，但經常能上網的其實還是少數，很多農民、工人等弱勢群體，依然不能經常上網表達。 其次，雖然網絡上不乏真實的原生态民意，但網絡本身的虛拟性既是其先天優勢，也是其内在缺陷所在。 尤其需要注意的是，如今确實存在這樣一些政府官員，雖然在網上名氣很大，搞出來的動靜也很大，但其上網更多地是在展示其個人魅力，展示一種所謂的親民态度。
網絡優勢應化為執政“生産力”
“紙上得來終覺淺，絕知此事要躬行”。同樣，虛拟網絡世界再為美好的東西，隻有最終在現實世界中得到對接，才能更多地展現其内在優勢與魅力。在如今這樣一個日益網絡化生存的時代，各級政府官員不僅要積極順應這個時代潮流，更多利用互聯網去了解民情、彙聚民智，更要逐漸将這種科學、優秀的運作模式明确化、制度化、縱深化，使網絡民意最終在現實的公共決策和政策執行過程中有效展現出來。
萬能回複的障礙
許多政府網站的“網絡問政”闆塊，互動及時、辦事效果好，赢得了群衆點贊。可是，有少數地方政府網站，面對群衆疑慮或問題，回複互動倒是及時快捷、熱情有加，但就是問題依然遲遲得不到解決。(5月29日人民網）
網絡問政如今已成民衆與政府溝通的重要方式。老百姓有需要咨詢或投訴的，敲敲鍵盤發個帖子，提交上去，得到及時回複，既公開透明，又快捷便民。但最近“僵屍網站”少了，線上政府熱情回複，可是卻難見下文，沒了“回音”，千篇一律的回複被網友戲稱“萬能自動回複”，不僅浪費了公共資源，還有損政府形象。
“網絡問政”隻是一個平台，其效能的高低折射出的還是這個平台背後，政府的行政能力的高下和态度。究竟是相關工作人員不認真傾聽群衆呼聲、習慣性打官腔應付，還是因為缺乏考核問責制度、讓網絡問政成了花架子？但是不管原因是什麼，“萬能回複”都應避免。“線上積極回複”更要“線下積極處理”，否則網絡問政平台便成了隻是拿來裝門面做樣子的工具，老百姓也不會給面子。
“萬能回複”的背後也是一種懶政。政府網站所承擔的顯然并不僅僅是政府的傳聲筒，而是社會公衆參與政務運行的重要窗口。“自動回複”并不意味着責任“脫管”，可有的地方，網絡政務缺少客服維護，隻是作為應付上級檢查的幌子，對于網民訴求隻求有回複，不求有結果。糊弄了上級，安撫了百姓，對于棘手的事情能拖一天是一天，對百姓的訴求并沒有真正放在心上。但無論何種原因，如此的“萬能回複”，最終暴露的還是政府有關部門服務意識不濃、工作作風不實以及管理不夠嚴謹等問題。
政府網站不是“花架子”也不是應付檢查的擺設，更不該是形象工程。線上積極回複，線下漫長等待，也是懶政的注腳，并不能“方便”群衆，若是隻圖形式不求實效，再“時髦”的服務創舉，也無法發揮其應有的積極效應。網上受理平台既然開設了，就要做好，辦得好，百姓會有獲得感。對如此塞責敷衍民意的“萬能回複”，要避免更要問責。“萬能回複”是萬萬不能的。網絡問政隻有件件有回複、事事有結果，才能真正讓網上平台發揮其便民、利民的應有之義。
網絡問政不能止步于“萬能回複”，“正在處理”也不是解決問題的應有之義，做到有問有答，及時回應、解決民衆所“問”，從“文對文”“鍵對鍵”走向“面對面”“心貼心”，既要在問政時作出承諾，更要在問政後兌現承諾，真正把職工群衆反映強烈的問題解決好、處理好，才能讓網絡成為幹部聯系職工群衆的“連心橋”，實現從“聽民意”到“解民憂”、“網聯網”到“心連心”的融合。
