背景
早在20世紀90年代就出現了住在深圳、香港讀書的跨境學童,但當時整個深圳僅500人。1997年,香港與内地的聯系越來越緊密,跨境婚姻數量劇增。有數據顯示,2005年香港男性與内地女性結婚的人數比2004年增加了兩成。香港特區政府2007年伊始推行的“學券制”,香港與内地學制的接軌以及兩地交通的便利化,使跨境學童的數量急速膨脹。
2009年的數目達到37253人,是同年香港嬰兒數目的45%。而同樣的統計在2001年則是7810人,數目上升近五倍。當中部分新生兒留港定居,部分返回内地居住,等到了入學年齡再返回香港入學,這導緻了一批又一批跨境學童的出現。
2009年跨境學童達8038人,其中幼稚園學生為2681人,較2008年的1780人,增加近5成;中學1267人,較2008年1078人增加近兩成。2010年跨境學生人數已經破萬,呈現每年30%的增長.據深圳邊檢顯示的數據:2013年,共有6001名學生在福田口岸登記跨境讀書。
學校申請
一些保姆車公司承諾,隻要是香港戶口的适齡兒童,他們可以代為申請學校。隻要交齊孩子的随港證、随鄉證、現在家庭地址證明、出生證、香港居民家長的身份證,就能辦好。
學生佩戴證件
通關證件包括當地居民口中的“禁區紙”和“橋頭紙”,即香港有關部門頒發的“沙頭角跨境學童證”和廣東省公安廳頒發的“邊境特别通行證”,均隻需要半年或者一年一簽。
邊境檢查
皇崗邊檢站專門在旅客驗證大廳劃定了“深港走讀學童”候檢區域,開設深港走讀學童專用通道,簡化驗證流程,在驗證台前加設了一個腳踏闆,以解決學童身高不足不便人證對照問題,并安排多名耐心細緻的女民警加強引導。
保姆車
護送孩子上下學的阿姨都是來自各保姆公司的雇員。活躍在深圳四大關口的保姆車公司并不多,主要有三家:葉太保姆車公司、禮姨保姆車公司、蓮姨保姆車公司。
保姆車的收費分為三種:
一是,把孩子從家裡送到教室一條龍服務,價格是每月930元;
二是,家長把孩子送到關口,保姆車帶孩子過關,價格是每月450元;
三是,孩子自己過關後,乘坐保姆車去學校,類似于自由行,價格是每月350元。這是小學生的收費,幼兒園的價格略高一點。
跨境教育原因
兩地學制的接軌,為内地居住的香港孩子以及家庭提供了一個良好的适應空間。香港近幾年人口負增長嚴重。2000年,香港所有小學一年級的入學人數為7.1萬人,2006年則隻有4.2萬人,幾乎少了一半,所以教學資源一下子寬松了很多。以前教育資源緊缺,半日制學制的學校居多,現在幾乎都是全日制。這就和内地人的生活方式同步了。另外,香港以前是小學六年,中學5年,大學預科兩年,現在和内地完全保持一緻了。
香港跨境學童家庭,其實享受了雙重優惠。一方面,深圳的生活成本低,香港掙錢深圳花,節約了不少。另一方面,香港孩子受教育享受很多政府福利,比如不收學費,隻需要交書本費、校服費。而且香港教育模式更易于發展全面素質,此外在香港考上優質大學的機會可能也比内地要高。
很多家長希望孩子以後留在香港讀書、工作,因為終究還是要在香港生活。兒童越早來香港接受教育,就越早适應。另外,便利的交通為更多的家庭在深圳居住提供了便利條件。
面臨問題
跨境學童在港的入學年齡越來越小,跨境家庭在深圳,沒有機會接受香港的社會服務,遇到婚姻、管教等問題往往求助無門。2009年香港國際社會服務社接到370多件跨境家庭案例,其中涉及兒童管養和照顧問題有四成,還有四成則是婚姻、經濟和情緒問題。
2010年國際社和羅湖區婦聯成立羅湖區跨境學童服務中心,自2010年3月至今,提供跨境家庭服務、興趣班、功課輔導等服務,短短5個月,已經服務843名跨境學童和家長。
建議設立跨境學童專用校網
小一學額不足問題已困擾香港新界北區學童及家長多年,随着跨境學童來港就讀的人數于2014年起步入高峰期,有關問題将進一步惡化。為此,民建聯立法會議員于2013年7月初前往政府總部發起請願行動,期望港府以“本地優先,原區就讀”為方針,重新檢視目前的派位政策,為跨境學童相應地設立“跨境專網”,專網學額來自各區校網分派本區學童後的剩餘學位,此舉可望有效将跨境學童按各區實際情況分流,減輕問題的嚴重性,同時讓各區的校網産生互補作用。有關跨境學童專網的方案預計将于2013年8月推出。



















