就業:漢語詞語-中文百科頻道

詞語

基本含義

就業的含義是指在法定年齡内的勞動者所從事的為獲取報酬進行的務工勞動。

就業界定：一是就業條件，指在法定勞動年齡内；二是工資條件，指獲得一定的工資；三是時間條件，即每周工作時間的長度。

就業是民生之本，也是社會經濟發展的基礎與前提。實現社會的充分就業，提高人力資源的運營效率，是實現就業與社會經濟良性互動的必然選擇。從經濟學的角度來看，就業的本質是指生産資料與人結合後的生産勞動。就目的而言，就業，從個人的角度來看，是每一個勞動者生存的經濟基礎和基本保障，也是其融入社會、共享發展成果的基本條件。從用人單位角度來看，則是找到合适的人才，以推動本單位的生存發展；從政府的角度來看，是實現雙方需求的共同滿足，進而促進社會經濟的健康發展。通過促進經濟和社會發展，創造就業條件，擴大就業機會。

國家鼓勵企業在行政法規規定的範圍内興辦産業或者拓展經營，為群衆提供工作崗位，增加就業。

通過鼓勵富裕階層，能人，大學生創業，振奮企業家精神，為人民群衆提供工作崗位以實現就業。國家對各類企業實行在資金、貨源、場地、原輔材料、稅收等方面給予支持和照顧的政策。

相同含義

契約關系：雇傭（大陸常用語：就業）

其中一方為雇傭者，另一方為被雇傭者。通過雙方契約約定，“被雇傭者”為“雇傭者”（雇主）工作，并由雇傭者提供報酬。

新概念

企業界學術界提出“可就業性”新概念。

具體說來，勞動者随時有“下崗”另謀職業或改變工作崗位的可能，但每個人必須提高自己的“可就業性”，意味着人人都要争取掌握兩項或兩項以上的專業和技能。

失業人員提高知識和技能，以适應就業市場的需要，是就業的關鍵。

由于對領取失業救濟金有規定期限，所以失業者有盡快找到工作的強烈願望真是一個頭疼的話題。

就業率

中國城市就業率在全球城市中的位置

全球：轉型和新興工業化國家的城市最高，發達國家城市稍弱，落後地區較低；

中國：就業率總體靠前，個别較為落後。中國前十名的城市泉州、深圳、惠州、威海、北京、東莞、珠海、溫州、濰坊和廣州依次排在全球第5、9、10、11、14、17、22、26、28和29名。

就業能力

基本含義

就業能力是指獲得某項崗位的全部能力的總稱。一個人想要順利找到工作，就必須具備一定的就業能力。就業能力包括一般就業能力和特殊就業能力。

一般能力

一個人的态度、世界觀、價值觀、習慣；

與工作有關的一些能力，主要是指處理與周圍的人和工作環境的關系的能力，如怎樣進行工作，如何與人相處等；

自我管理能力，如決策能力、對現實的理解能力、對現實資源的利用能力，以及有關自我方面的一些知識、對學校所學課程與工作中具體運用之間的關系的理解能力。

特殊就業能力是指某個職業所需的特殊技能和環境所需的某種特殊技能，如一個會計必須具備較好的數學功底，護士需要某種特殊的護理技能，美術工作者必須具備色調感、濃度感、線條感和形象感等。

一般就業能力和特殊就業能力在職業活動中都很重要。要成功地從事某種職業，常常需要一般就業能力和特殊就業能力的有機配合。如果一個人隻有一般就業能力而無特殊就業能力是很難勝任某種職業的，一個不精通醫術的大夫又如何能給病人治病呢。同樣，隻有特殊就業能力而無一般就業能力的人也是很難在事業上取得成功的，一個缺乏團結協作、全心全意為人民服務的精神，缺乏事業心和責任感的人，縱使有多娴熟的職業技術，最終也會成為職業的失敗者。

在現實生活中，一般就業能力更為重要。這是因為：1．社會在發展，科學技術的更新在加快，從而，知識更新越來越快，社會對人們知識和能力的要求日新月異，學習主要在學校完成的方式顯然已經不能夠适應社會發展的需要，需要人們不斷更新知識和能力，以滿足職業要求和社會進步的需要，要求人們從學校畢業後繼續學習，而一般就業能力強的人能更好适應社會，在掌握新知識、更新技術方面更具主動性與積極性；2．從事某種職業必須具備這種職業所需要的特殊就業能力，因此容易引起個人、學校或單位的足夠重視，而一般就業能力由于與工作的關系不是十分明顯，因而很少被注意到，而事實上，用人單位越來越看重一般就業能力，許多求職者就是因為一般就業能力不強而未被錄用；3．一般就業能力與失業關系密切。許多研究表明，人們失去工作不是因為缺乏特殊就業技能，而是缺乏一般的就業能力。美國一份有關失業的報告說，失業中的90%的人不是因為不具備工作所需要的技能，而是因為不能與同事、上司友好相處，或者經常遲到。實際上，這些人失業是因為他們缺乏一般就業能力而不是特殊就業能力。平時我們常說的就業能力通常是指一般就業能力。

技巧

随着中國就業形勢的日趨嚴峻和市場經濟競争的日臻激烈，對就業者的各種壓力勢必愈來愈大，若要在就業競争中取勝，擁有一定的技巧也是必要的。

首先要給自己職業定位。在擇業之前，必須要明确自己“想幹什麼和最擅長于做什麼”，整合自身的興趣、特長、專業或經驗，制定兩個或兩個以上比較适合自己的就業目标。在制定目标時，既不能好高骛遠也不要藐視自己，分階段性進行，職位、工資待遇等等均應循序漸進。如果你真的感到定位無所适從，那你就根據你的興趣或愛好先“拜師學藝”，或先從業“普通工”（無需特殊要求的或作業簡易的工作，如剪線工、裝配工、送貨員等），或請家人、親朋好友當你參謀作定奪。古人雲“駿馬能曆險，犁田不如牛。堅車能載重，渡河不如舟。”職業無貴賤之分。事事皆要有人為，行行都有狀元出。

多渠道捕捉就業信息。有了目标之後，你就要廣泛收集相應的就業信息，尤其是招聘（工）信息，從網絡、報刊、廣播電視，從職業中介機構、勞動力和人才交流市場，也可托熟人、親戚朋友、同學，多渠道獲取謀職信息，為自己拓寬就業門路奠定基礎。

分析對比，鎖定崗（職）位。從就業信息中，選擇自己的理想職位，然後按此單位招聘（工）要求，與自己現有的能力條件作比較，認真分析自己能否勝任。在此同時，你還必須從網上或通過熟人、電話咨詢等等方式了解該單位的一些基本情況，如單位的性質、從事行業、工作方法和單位的價值觀、經濟效益、工資待遇等等，便利“知己知彼，百戰不殆”，更能準确地鎖定符合自己目标的且“力所能及”的崗（職）位，如果僅是關于“年齡、學曆、身體狀況”等條件不符合招（工）聘要求，但經分析這些條件又不影響你勝任工作的，你也可鎖定。一般你至少要鎖定2個職位，3個單位。

做好應聘前的必要準備。鎖定現有的單位與職位，求職者就得做些必要的應聘準備：1、根據應征崗（職）位寫簡曆，力求語言通俗易懂，内容簡易扼要，特出崗（職）位相關的經曆、技能和榮譽，以便順利獲得面試機會；2、有計劃向單位預約面試時間，不同單位約見時間間隔2-3天為宜；3、溫習應聘職位有關的基礎知識和基本技能，鞏固一下專業技巧，避免面試或筆試時不知所措，給人留下“濫竽充數”的印象；4、不妨預先托人向鎖定單位介紹和推薦自己，尤其當求職者的年齡、學曆、身體狀況等條件不符合招（工）聘要求的情況下，切忌過火，弄巧成拙；5、盡可能打聽到鎖定單位曆任此崗（職）的人員，向他（她）們讨教一下工作要領和經驗，特别是關于面試的；6、通過上網搜索和實際觀察來了解和加深應聘職業的形象，并以此強化自己。

規範面試的容貌、衣着和言行，塑造職業形象。1、面試去時，需根據應聘職位修飾一番自己的容貌、衣着，俗話說得好“做什麼應該像什麼”，切忌當管理去的如癟三，做普工去的似老闆，給人留下不踏實的感覺；2、時常注意言行舉止，把握每一個細節，它是求職者綜合素質的體現，也是求職者塑造形象和表現自己的機遇。如進辦公室要敲門，看到雜物擋道要摒除，移開椅子要歸位，介紹情況和回答問題時要緊扣主題，發表意見和相互交談時要措詞恰當、多用職業語，等等；3、要充滿信心，設法通過容貌手相、衣着打扮、知識能力等多種形式表現自己，讓招聘方感到應聘者很像是從事這類工作的；4、當求職者某幾個條件不符合招聘要求，但求職者又是真才實學的，不妨大膽提出“真金不怕火燒”的試證，讓用人單位征服于事實面前。

要把單位當成學府，要把工作視為深造。就業之後，要居安思危，要把單位當成學府，要把工作視為深造，在工作中要不斷培養自己、鍛煉自己、提高自己，取同事之長補自己之短，學多種知識、習多種技能，有條件還需考取職業資格證書、職稱證書，為自己的晉級、轉業和再就業夯實基石。這樣求職者才會是直木做梁，肩負千斤；是彎木成犁，耕耘大地！

參考資料：《餘姚日報》-袁孝沖《就業也要有技巧》

途徑

雙選會

即畢業生雙選會，是由畢業生與單位相互選擇，雙方都願意的情況下才可以簽定三方協議。“雙選會”的舉行可以給雙方更多面對面的機會。

協議書

使用

應屆高校畢業生與用人單位達成就業意向後，須簽訂由學校發放的就業協議書。該協議書是轉遞畢業生檔案和戶口關系，辦理報到落戶手續的依據，學校憑畢業生已簽訂的就業協議書派遣畢業生的檔案、戶口等關系。如果不簽訂就業協議書，畢業生畢業後的人事檔案、戶口等關系就可能會被派回到生源地，因此，畢業生在找到合适的工作單位後，就可與單位簽訂就業協議書。就業協議書上除了用人單位蓋章外，還需由用人單位上級人事主管部門蓋章。

畢業生到民營企業、三資企業、鄉鎮企業等單位工作時會碰到一個具體問題——這些法人實體沒有上級人事主管部門。這就需要用人單位到各地的人才交流中心辦理人事代理手續，來解決該單位接收畢業生人事關系的問題。隻要用人單位持營業執照和公章到有關人才交流中心免費辦理人事代理開戶手續，就業協議書的鑒證、檔案的接收、進榕落戶、黨組織關系、甚至駕駛員安全組關系等，都可由有關人才交流中心來為用人單位接收和辦理。

解除

就業協議書除了作為學校轉遞畢業生人事關系的依據外，對畢業生和用人單位也具有一定的約束力，畢業生應比較慎重。在對用人單位有一定了解，确定要留下來工作後再與用人單位簽訂就業協議書。

2004屆的畢業生小李，在2004年5月份找到一份工作，他見很多同學都簽訂了就業協議書，就不假思索地與公司簽訂了就業協議書，并把協議書反饋到了畢業學校。在公司工作了一個月，小李覺得自己不适合這份工作，沒有辦理任何手續就不去上班了。8月份當小李找到一份新工作時，新單位提出要與他簽訂就業協議書，此時，小李遇到了麻煩，學校已根據就業協議書将檔案、戶口等關系轉到了小李的原公司，該公司要求他支付一筆不小的違約金。

由此提醒畢業生，如果與用人單位簽訂了就業協議書，後又覺得不适合這份工作，必須與原單位解除就業協議，并持證明回到學校辦理相關手續，找到新單位，可到其所在地的人才交流中心辦理改派手續，把自己的檔案、戶口等人事關系改派到新的用人單位。

違約

從2005年開始，中國國家有關部門規定，與用人單位簽訂就業協議書後，如畢業生出現違約情況，違約金被限定不超過畢業生一個月的工資。這對于在求職中處于弱勢的畢業生來講是個好消息，用人單位對違約金再也不能漫天要價。

這個規定維護畢業生的利益，但也希望畢業生能講誠信，不要頻繁流動。畢業生在就業之初頻繁的流動，對自身的職業生涯發展是極為不利的。

某大學2005屆畢業生小陳，正在準備1月份的考研，在校内的一次招聘會上他被一家名企相中，小陳為不錯過機會，便與單位簽訂協議書，同時也不放棄讀研究生的準備。他在與單位簽訂的就業協議書備注欄中，加上“如本人考上研究生，憑錄取通知書，該協議效力終止。”畢業生還可以把協議期内工資的多少、違約時是否交納違約金等易産生糾紛的條款附加上去。同時畢業生需明确，與用人單位簽訂勞動合同後，就業協議書的使命才告完成。

法律依據

《中華人民共和國就業促進法》

《中華人民共和國勞動争議調解仲裁法》

《中華人民共和國勞動合同法》

《中華人民共和國勞動合同法》實施條例

《集體合同規定》

《就業服務與就業管理規定》

《女職工勞動保護特别規定》

《職工帶薪年休假條例》

《企業勞動争議協商調解規定》

《國務院關于進一步做好穩就業工作的意見》（國發〔2019〕28号）

政策法規

政策

大力開發人力資源，消除勞動力市場的分割。勞動力市場的第一重分割是城鄉分割；第二重分割是人才市場和勞動力市場的分割。這一分割通過把人分成不同身份而拒其于特定的市場之外。消除勞動力市場的多重分割，才能整合出一個能更加有效地配置勞動力資源統一的市場。

建立以勞動力市場需求為導向的教育和培訓體制。大學生就業難并不完全是總量過剩的問題，而是一個結構性的問題。正規的教育體制也應該适應不斷變化的市場需求。不同類型的高校應有不同的定位，不能把全國所有相同專業的學生，都定位在同樣的需求層次上。

加大積極就業政策的力度，不斷提高失業者的就業能力。

實現經濟政策和勞動力市場政策的整合，提高經濟增長的就業含量。擴大就業的最根本途徑當然還是依賴于經濟增長。要使經濟增長中就業的含量不斷增加，就應大力發展勞動密集型産業、非國有經濟和民營經濟，鼓勵創造各種各樣的就業形式。

2022年3月5日，李克強總理作政府工作報告指出2022年部分重點工作：使用1000億元失業保險基金支持穩崗和培訓。

法律制度

在市場經濟國家,通常将充分就業作為宏觀經濟調控的目标之一。為了實現這一目标，促進就業曆來為各國學術界和政府所關注。中國正在着力完善社會主義經濟體制，自然亦應建立起與社會主義市場經濟相适應的促進就業法律制度。在當前就業形勢嚴峻的狀況下，這一要求顯得更為迫切。促進就業法律制度的建立和完善，将為中國解決就業問題提供長效的、穩定的制度保障。

以中國促進就業法制建設提供系統的思路為目的，從理論上和實踐上論證中國促進就業法律制度構建的現實基礎、理論支持及所應涵蓋的内容等問題，就業解決方法可以分為2個部分。

第—部分——就業的基本理論，旨在為促進就業尋求理論上的支持。與在日常生活中的使用情況相比，“就業”與“失業”在學術上有着更為嚴格的、特定的涵義，對促進就業的研究有必要以明确就業、失業的學術涵義為起點。就業問題的現狀是促進就業法律制度研究的現實基礎。中國就業問題的出現有其特定的曆史背景，其中的主次矛盾在不同階段又有所區分。要加強制度和政策的針對性，就要對中國的勞動力供需總量、供需結構及勞動力素質等方面做詳細的分析。就業既是一個經濟問題，又是一個社會問題，它不僅關系到個人的生存與發展，也影響着社會的穩定與進步。促進就業在經濟學、社會學、勞動權領域都可以找到相關的理論依據，這些理論依據論證促進就業實施的正當性和必要性，同時蘊涵促進就業的某些價值追求。

第二部分——國外促進就業法律制度的比較，意在通過介紹世界較發達經濟國家的就業促進法制，為中國促進就業法律制度提供借鑒。美國、英國、日本、德國都有較為健全的促進就業法制和豐富的失業治理的經驗，但因市場經濟模式和具體就業狀況的不同，它們在制定促進就業的政策措施時各有側重。美國再就業模式屬于“儲備型就業”，即通過對勞動者加強技術培訓，提高其自身素質,以适應經濟發展和用人單位的需要。英國在促進就業中更加重視職業指導和職業介紹的作用，跟蹤式的職業指導服務和完善的職業介紹的網絡是英國促進就業制度的特色。日本的雇傭保險制度在堅持保障失業者基本生活這一傳統的制度功能前提下，強化失業保險制度的促進就業功能，走出一條主動型的失業保險的道路。

國際呼籲

2012年10月8日，中國常駐聯合國副代表王民在紐約聯合國總部說，各國應通過擴大就業和加強弱勢群體保護等來促進社會發展。第67屆聯合國大會第三委員會當天就社會發展問題舉行會議。王民在發言時說，在當前形勢下，聯合國應更加重視社會發展問題。各國在推動經濟複蘇的同時，應盡可能減少危機對社會發展的負面影響。

王民指出，穩定和擴大就業是社會發展的驅動力。各國應把擴大就業作為經濟社會發展的優先目标，實施有利于促進就業的發展戰略和宏觀經濟政策。要大力加強職業培訓，不斷提高勞動者的綜合素質和就業能力，尤其要加強針對年輕人的就業指導和服務。

他強調，加強弱勢群體保護是社會發展的關鍵。王民說，多重危機面前，婦女、老年人、殘疾人等弱勢群體處境更為艱難，農村和邊遠地區貧困狀況加劇。各國應努力減少金融危機對教育、醫療、社會保障和社會救濟水平的沖擊，通過政策傾斜增強其應對危機的能力，加大扶貧力度，促進社會和諧。加大對發展中國家支持是實現全球可持續社會發展的必要條件。經濟基礎較為薄弱的發展中國家在減貧、促進就業、保障弱勢群體權益等方面面臨着比發達國家更為嚴峻的形勢。他呼籲發達國家拿出政治意願和實際行動，認真履行對發展中國家的官方發展援助承諾，兌現應對氣候變化的資金和技術轉讓承諾，切實減免最不發達國家的債務，避免采取貿易保護主義措施，與發展中國家攜手合作，共渡難關。