概述
中方望菲律賓勿使南海局勢複雜化劉建超斡旋中國駐菲律賓大使劉建超的外交斡旋之路仍然緊鑼密鼓。他又拜會了菲律賓參議長恩裡萊和菲律賓文官長埃爾米塔,在兩次會見中,雙方均就南海問題交換了意見。事實上,在菲律賓的“領海基線法案”制定和簽署過程中,菲律賓國會是最主要的幕後推手。今年1月和2月,參衆兩院分别通過了各自版本的法案,并最終于2月17日通過了一個最終版本。雖然根據菲律賓法律,國會通過的法案需要經過總統簽署才能成為正式法律,而且擁有否決該法案的權力,但是,鑒于總統阿羅約過去幾年與反對派的緊張關系,她不可能再在國會問題上冒險,所以在10日簽署了這一法案。
在會面中,關于菲律賓領海基線立法問題,劉建超闡述了中方立場并指出,中菲雙方應共同維護南海和平與穩定,希望菲方不要進一步采取使局勢複雜化的行動,要繼續推動在南海地區的合作。 恩裡萊參議長則回應道,中國是菲的好朋友、好鄰居,菲方重視中方在南海問題上的反應,将緻力于通過對話解決分歧,堅持<南海各方行為宣言>準則,推進雙方在南海地區合作。
宣言
南海各方行為宣言
一、各方重申以《聯合國憲章》宗旨和原則、1982年《聯合國海洋法公約》、《東南亞友好合作條約》、和平共處五項原則以及其它公認的國際法原則作為處理國家間關系的基本準則。
二、各方承諾根據上述原則,在平等和相互尊重的基礎上,探讨建立信任的途徑。
三、各方重申尊重并承諾,包括1982年<聯合國海洋法公約>在内的公認的國際法原則所規定的在南海的航行及飛越自由。
四、有關各方承諾根據公認的國際法原則,包括1982年《聯合國海洋法公約》,由直接有關的主權國家通過友好磋商和談判,以和平方式解決它們的領土和管轄權争議,而不訴諸武力或以武力相威脅。
五、各方承諾保持自我克制,不采取使争議複雜化、擴大化和影響和平與穩定的行動,包括不在現無人居住的島、礁、灘、沙或其它自然構造上采取居住的行動,并以建設性的方式處理它們的分歧。
在和平解決它們的領土和管轄權争議之前,有關各方承諾本着合作與諒解的精神,努力尋求各種途徑建立相互信任,包括:
(一)在各方國防及軍隊官員之間開展适當的對話和交換意見;
(二)保證對處于危險境地的所有公民予以公正和人道的待遇;
(三)在自願基礎上向其它有關各方通報即将舉行的聯合軍事演習;
(四)在自願基礎上相互通報有關情況。
六、在全面和永久解決争議之前,有關各方可探讨或開展合作,可包括以下領域:
(一)海洋環保;
(二)海洋科學研究;
(三)海上航行和交通安全;
(四)搜尋與救助;
(五)打擊跨國犯罪,包括但不限于打擊毒品走私、海盜和海上武裝搶劫以及軍火走私。
七、有關各方願通過各方同意的模式,就有關問題繼續進行磋商和對話,包括對遵守本宣言問題舉行定期磋商,以增進睦鄰友好關系和提高透明度,創造和諧、相互理解與合作,推動以和平方式解決彼此間争議。
八、各方承諾尊重本宣言的條款并采取與宣言相一緻的行動。
九、各方鼓勵其他國家尊重本宣言所包含的原則。
十、有關各方重申制定南海行為準則将進一步促進本地區和平與穩定,并同意在各方協商一緻的基礎上,朝最終達成該目标而努力。
聲音
衆議員吳禮示:菲律賓更應警惕美國軍艦到南海巴蘭玉計市衆議員吳禮示(ROILO GOLEZ)昨天同樣認為沒必要對中國的舉動産生恐懼,他反而認為如果美國派出軍艦前往南海海域,菲律賓才應該更加警惕。曾經出任國家安全顧問的吳禮示表示,他對于美國派遣先進驅逐艦前往南海海域更為擔憂,他認為這“加大了中國人民解放軍海軍巡邏船與夥伴國(美國)發生驚險的面對面沖突的可能性,而(美國)第七艦隊則潛伏在數百英裡以外的某處。” “南海海域長期以來都是一個潛在的争端地區,事件頻發。記住在(美國)大選時曾有過關于奧巴馬一旦當選,會在他任職初期對其勇氣進行一次測試。我祈禱外交官們目前正通過熱線艱苦地工作着。”參議員埃斯庫德羅說,他不贊同所謂“中國使用炮艦外交”的說法。“我不同意炮艦外交或是恐吓戰術的說法,”他說,“菲律賓(政府)應該通過合法和外交程序認真按照中國的倡議行動。”



















