開封市:河南省地級市-中文百科頻道

簡介

開封市，簡稱汴，是一個位于中國河南省豫東大平原的地級市，曆史上曾用名有“大梁”、“汴州”、“東京”、“汴京”。開封之名源于春秋時期，因鄭國莊公選此地修築儲糧倉城，取“啟拓封疆”之意，定名“啟封”。漢代景帝時（公元前156年），為避漢景帝劉啟之諱，将啟封更名為開封。

開封市人口為543萬（2012年），其中市區面積約為362平方公裡，現下轄五縣五區。當地居民以漢族的河南人為主，母語為中原官話的河南方言。

曆史沿革

開封是中華民族的主要發祥地之一，至21世紀初已有兩千七百多年的曆史。

開封是中國的六大古都之一，曆史上的開封有着“琪樹明霞五鳳樓，夷門自古帝王州”、“汴京富麗天下無”的美譽。自公元前364年至公元1233年，先後有戰國時期的魏，五代的後梁、後晉、後漢、後周，北宋和金七個王朝在此建都。

北宋時期，開封（史稱東京）為宋朝國都長達168年，曆經九代帝王。開封作為當時的首都是曆史上最為繁華的年代，當時的開封人口過百萬，經濟文化位居世界前列，從十一世紀到十二世紀，開封一直是世界第一大城市。

開封是中國最早有猶太人定居的城市。北宋時，一批猶太移民經天竺（印度）遷徙到當時繁華宋都東京，古代開封猶太人同漢、回民族保持着和睦的關系，按照本民族習俗繁衍生息，安居樂業，綿延700餘年。由于曆史、文化和自然等因素，開封猶太人逐漸與當地民族融合。

1948年10月24日開封解放，同年11月6日成立開封特别市人民民主市政府，12月23日改稱開封市人民民主市政府。

中華人民共和國成立初期，開封為河南省會；1954年10月省會遷鄭州，開封為省轄市。

1982年開封被國務院首批命名為“曆史文化名城”。

八朝古都

2013年10月，中國古都學會認定河南開封市曾經是夏朝的都城，使這座有着“七朝都會”之稱的古城榮升“八朝古都”，而其最早建城的時間也被大大提前。中國古都學會的研究成果顯示，公元前21世紀左右，夏朝的第七位王杼将都城遷至老丘，定都200餘年，而老丘經考證為今開封市區東20餘公裡的國都裡村一帶。

此前被認定曾在開封建都的朝代及古國共有7個，為戰國時期的魏，五代時期的後梁、後晉、後漢、後周，以及北宋和金。而這次新的學術發現，将把開封最早的建都間由公元時前364年提前至公元前2020年前後，而最初的建城時間也由公元前8世紀提前至約4000年前。

地理環境

地理位置

開封界于東經113°51′51″—115°15′42″，北緯34°11′43″—35°11′43″。位于河南省中部偏東，是黃河沖積扇平原的尖端。海拔69米至78米。東臨商丘市，西連省會鄭州市，南接許昌市、周口地區，北靠黃河，與中原油田隔河相望。總面積6444平方公裡，其中市區面積362平方公裡。南北寬約92公裡，東西長約126公裡。東距亞歐大陸橋東端的港口城市連雲港500公裡，西距省會鄭州72公裡，在中國版圖上處于豫東大平原的中心部位。

氣候

開封屬暖溫帶大陸性季風氣候，冬季寒冷幹燥，春季幹旱多風，夏季高溫多雨，秋季天高氣爽，四季分明。年均氣溫為14.52℃，年均無霜期為221天，年均降水量為627.5毫米，降水多集中在夏季7、8月份。

水文

開封素有“北方水城”之美譽，境内河流衆多，分屬黃河和淮河兩大水系。黃河大堤以北灘區為黃河水系，流域面積263.8平方公裡；黃河大堤以南屬淮河水系，主要河道有惠濟河、馬家河、黃汴河、賈魯河、渦河等，流域面積5913平方公裡。

地貌

開封地勢平坦，土壤多為粘土、壤土和沙土，适宜農作物種植，是河南省重要的農業種植區，主要有糧食作物、經濟作物、蔬菜、瓜果及落葉喬木等，是全國著名的小麥、棉花、花生、大蒜、西瓜及泡桐生産和出口基地。

開封市地下，曆次黃河水患使開封數座古城池深深淤埋于地面之下；地上，則因黃河泥沙淤積使河床不斷擡高，形成了河高于城的“地上懸河”。古都開封地下3米至12米處，上下疊壓着6座城池，其中包括3座國都、2座省城及1座中原重鎮，構成了“城摞城”的奇特景觀。

行政區劃

截至2016年底，開封市下轄5個市轄區、4個縣：鼓樓區、龍亭區、禹王台區、順河區、祥符區、尉氏縣、蘭考縣、杞縣、通許縣。

注：開封新區為開封市人民政府派出機構，黨工委、管委會黨政級别為副廳級（副地級），接受開封市市委、市人民政府直接領導，并享有市轄區經濟社會管理權限。

自然資源

土地資源

開封市土地總面積為628,240.26公頃，其中：

耕地面積434,732.14公頃，占土地總面積的69.20％；

園地面積10,456.84公頃，占1.66％；

林地面積24,026.26公頃，占3.82％；

居民點及工礦用地83,750.85公頃，占13.33％；

交通用地17,822.06公頃，占2.84％；

水域46,964.21公頃，占7.48％；

未利用土地10,487.90公頃，占1.67％。

礦産資源

開封所轄區域地下資源已探明的有石油和天然氣，預計石油總生成量為5.6億噸，天然氣儲量為485億立方米，已大量開采利用。

煤炭資源埋藏較深，預測可靠儲量為77.9億噸。此外，地下還有豐富的石灰岩、岩鹽、石膏等礦藏。

水資源

開封市境水資源主要包括地表水和淺層地下水，資源總量多年平均為8.35億立方米（不含過境水）。其中地表水為3.51億立方米，占資源總量的42％，地下水4.84億立方米（允許開采量），占資源總量的58％。

生物資源

樹木以桐樹、柳樹、槐樹為主。黃河灘區、柳園口濕地自然保護區是衆多鳥類的天然栖息地。農作物以小麥、棉花、玉米、大豆、花生為主。

人口狀況

開封當地居民原以漢族的河南人為主，開封人口在同一時期最輝煌的時代當屬北宋，作為北宋的首都，人口達150萬。明朝末期的1642年，李自成攻打開封，明軍扒開黃河淹沒開封城，城中人口由37萬人減少至3萬餘人。近代，十九世紀五十年代的開封人口約為36萬，而同時期的洛陽和鄭州分别隻有7萬和3萬。1954年，河南省會自開封遷移至鄭州後，有将近7萬人遷至鄭州。

根據2010年第六次全國人口普查，全市常住人口為4676159人，同第五次全國人口普查時相比，十年共增加96159人，增長2.10%。其中，男性人口為2370608人，占50.70%；女性人口為2305551人，占49.30%。總人口性别比（以女性為100）為102.82。0－14歲人口為999585人，占21.38%；15－64歲人口為3289335人，占70.34%；65歲及以上人口為387239人，占8.28%。

交通狀況

公路

開封至鄭州、洛陽、三門峽、商丘均有高速公路相連，經鄭州向北可通達新鄉、安陽直至北京；向南可通達許昌、漯河、駐馬店、信陽直至深圳。

開封長途汽車客運站共有六個，分别為火車站廣場客運總站、迎賓路客運西站、中山路相國寺客運站、汴京大道東段客運東站、濱河路長青客運站和金明大道金明客運汽車站。上述各個客運站均與省内外建有固定運營線路，并有定時發往北京的卧鋪汽車。其中，市客運總站、西站、相國寺站、金明站發往鄭州的鄭開城際公交車每10分種一班。來往十分方便和快捷。

鐵路

歐亞大陸橋東段的隴海鐵路橫貫全境，京廣、京九鐵路大動脈左右為鄰，黃河公路大橋橫跨南北，310、106國道縱橫交彙。國家東西交通大動脈連霍高速公路，南北交通大動脈京開高速公路（大廣高速）、日南高速公路、鄭民高速公路，使開封成為國内重要的高速公路密集交織的樞紐城市。

經開封火車站可直達上海、北京、連雲港、青島、西安、西甯、烏魯木齊等各地。開封距鄭州70公裡，距商丘150公裡，由此中轉經京廣、京九鐵路可達全國各地。鄭徐高鐵平行于隴海鐵路，将聯通國家高鐵東西交通大動脈鄭西高鐵、徐蘭高鐵和南北京港高鐵。

鄭開城際鐵路将于2013年投入運營，連接鄭州高鐵新客站鄭州東站，鄭開兩大都市間18分鐘高速鐵路到達，極大的促進鄭開城市一體化進程。

航空

2011年12月，鄭民高速公路鄭州開封段一期工程竣工通車。鄭民高速公路設計速度為每小時120公裡，雙向四車道，設杏花營、南苑兩個出入口和開封金明服務區、開封南停車區，是開封通往鄭州新鄭國際機場的一條高速便捷通道，使開封到鄭州新鄭國際機場的時間縮短至30分鐘。

2016年9月，鄭民高速公路全線通車，往返開封、鄭州及商丘三個地市更加便捷。

2017年9月，商登高速公路全線建成通車，至此，在河南境内中部與連霍高速公路平行、承東啟西的大通道商登高速全線貫通。商登高速公路是開封市南部至商丘市、鄭州市、鄭州航空港區、鄭州新鄭國際機場和登封市的一條便捷大通道。

市内交通

公交

截止2012年3月，市内開通公交運營線路共計46條，運營車輛約300餘台，可到達市區和周邊的各旅遊景區。

出租車

截止2012年3月，全市共有出租車2500餘輛，以轎車為主。

經濟

開封是國家區域中心城市、河南省域副中心城市、中原城市群副中心城市、鄭州大都市區核心成員城市、國家級文化産業示範園區、河南省文化産業發展和文化體制改革試點城市、河南省旅遊景區管理體制改革試點城市、河南省服務業綜合改革試點城市、河南省文化改革發展試驗區。

2016年，開封生産總值（GDP）完成1748.00億元，同比增長8.5%，增幅高于全省（8.1%）0.4個百分點，高于全國（6.7%）1.8個百分點，與南陽、周口并列居全省第5位，增幅排在開封前面的分别是第1位許昌8.8%、第2位濮陽8.7%、并列第3位洛陽和商丘8.6%。

分三次産業看，第一産業增加值實現287億元，增長4.3%，增幅高于全省（4.2%）0.1個百分點，居全省第6位；第二産業增加值實現703億元，增長8.0%，增幅高于全省（7.5%）0.5個百分點，居全省第10位；第三産業增加值實現758億元，增長10.8%，增幅高于全省（9.9%）0.9個百分點，居全省第4位。

從貢獻率和拉動點數看，第一、二、三産業增加值對GDP的貢獻率分别為8.9%、38.6%、52.5%，分别拉動GDP增長0.7、3.3、4.5個百分點。三次産業結構為16.4:40.2:43.4，二、三産業比重比上年提升1.4個百分點。第三産業占GDP比重僅低于鄭州（50.8%）、洛陽（46.1%），居全省第3位。

2017年，開封市GDP(生産總值)完成1934.95億元，同比增長8.2%，增速位居全省前列，分别高于全國、全省平均水平1.3個百分點、0.4個百分點。

第一産業

開封市主要有糧食作物、經濟作物、蔬菜、瓜果及落葉喬木等，是全國主要的小麥、玉米、花生、大蒜、西瓜及泡桐種植和出口基地。

2014年，全年糧食總産量達278.6萬噸，比上年增長2.2%。農業産業化進程不斷加快，現代農業産業化集群達到8個，省級農業産業化龍頭企業增加到26家。積極培育新型農業經營組織，農民合作社發展到6620家，家庭農場達到490家，累計流轉土地面積140.9萬畝。農業機械化率達到81%。

茂盛糧機工程技術研究中心通過國家驗收。全市優質農作物種植面積超過62%，主要農作物良種覆蓋率達到99%以上。新認定無公害農産品生産基地10個、無公害農産品26個。全年新增标準化規模養殖場60個，肉蛋奶産量穩定增長。農業基礎設施不斷完善，柳園口、趙口灌區續建配套與節水改造等工程紮實推進，“油改電”工程順利實施，新增改善灌溉面積約35萬畝。

第二産業

開封的工業經濟基礎形成于建國之初的“一五”和“二五”時期，是河南省重要的老工業基地。河南省第一台電視機、第一台電冰箱、第一輛自行車、第一台縫紉機、第一台半導體收音機都出自開封。當今的開封已經成為全省新興的裝備制造業基地。

2016年，全市規模以上工業增加值實現625億元，同比增長9.0%，增幅高于全省（8.0%）1個百分點，高于全國（6.0%）3個百分點，與漯河并列居全省第5位。增速比一季度(8.2%)、上半年(8.8%)和前三季度(8.9%)分别提升0.8、0.2和0.1個百分點，整體上呈現出“穩中有升”的态勢。從3項支撐指标看，增幅和位次均比1-11月有所提升，這也是全年規模以上工業增加值增幅、位次雙雙提升的主要原因。

其中，全社會用電量：12月當月增長5.5%，居全省第2位（11月為第11位），1-12月增長3.6%，居全省第8位（1-11月為第11位）；工業用電量：12月當月增長8.2%，居全省第1位（11月為第15位），1-12月增長0.2%，居全省第7位（1-11月為第8位）；工業增值稅：12月當月增長53.9%，居全省第2位，1-12月增長6.2%，居全省第7位（1-11月為第9位）。

2016年，全市固定資産投資（不含農戶）實現1527億元，同比增長15.3%，高于全省（13.7%）1.6個百分點，高于全國（8.1%）7.2個百分點，居全省第11位。增速比一季度（12.1%）、上半年（12.8%）和前三季度（13.9%）分别提升3.2、2.5和1.4個百分點。

2016年，全市一般公共預算收入實現113億元，同比增長10.2%，高于全省（8.0%）2.2個百分點，居全省第5位。其中，稅收收入實現78億元，同比增長13.3%，高于全省（8.9%）4.4個百分點，居全省第5位。全市一般公共預算支出實現296億元，同比增長11.7%，高于全省（9.4%）2.3個百分點，居全省第2位。

第三産業

2014年，開封成功舉辦了2014中國開封清明文化節、世界客屬第27屆懇親大會、中國開封第32屆菊花文化節、中國收藏文化（開封）論壇、第八屆中國鄭開國際馬拉松賽等國内外重大節日、論壇和賽事。“

一河兩街三秀”品牌效應進一步擴大，小宋城、七盛角民俗文化街區建成開業，守望閣、珠玑巷、開封古城牆保護五期工程建成開放，開封東京極地海洋館正式運營，中原明珠文化産業園、雙龍巷曆史文化街區、汴京公園及周邊環境改造等重點文化旅遊項目穩步推進。開封國内外遊客接待量、旅遊綜合收入分别同比增長13.6%和15.9%。

2016年，全市社會消費品零售總額實現841億元，同比增長12.6%，增幅高于全省（11.9%）0.7個百分點，高于全國（10.4%）2.2個百分點，居全省第2位。增速比一季度(12.1%)、上半年(12.1%)和前三季度(12.3%)分别提升0.5、0.5和0.3個百分點，從3月到12月，增速一直穩居全省前三甲。

政治體制

侯紅，女，1967年1月生，河南社旗人，漢族，1987年8月加入中國共産黨，1989年7月畢業于鄭州大學新聞系新聞專業，中央黨校研究生學曆，經濟學碩士。

朱麗萍，女，1957年3月生，河南方城人，漢族，1984年12月入黨，在職研究生學曆，現任開封市市長級幹部、黨組成員。

黃道功，男，1963年6月生，河南安陽人，漢族，1987年12月入黨，大學學曆、公共管理碩士，現任中共開封市委常委、開封市人民政府常務副市長、黨組副書記。

王載飛，男，1960年3月生，河南安陽人，漢族，1987年12月入黨，大學學曆，現任中共開封市委常委、開封市人民政府副市長、黨組成員。

馬璞，男，1959年4月生，河南鞏義人，漢族，1984年9月入黨，在職研究生學曆，現任開封市人民政府副市長、黨組成員。

孫曉紅，女，漢，江蘇沛縣人(出生地：山東鄒城)，1969年3月生，1992年9月參加工作，2005年1月加入農工黨，大學畢業，文學學士。

張揚，男，1964年8月生，河南省泌陽縣人，漢族，1985年5月入黨，碩士研究生，現任開封市人民政府副市長、黨組成員。

張松文，男，漢，河南許昌人，1968年4月生，1990年7月參加工作，1998年12月加入中國共産黨，鄭州大學中文系漢語言文學專業畢業。

社會

科技

2012年全市實施各類科技計劃297項，其中科技攻關209項、科技創新平台9項、科技成果推廣16項。獲得科技成果獎勵43項，其中3項獲省級獎勵。全市有國家級工程技術研究中心1家，省級工程技術研究中心12家，市級工程技術中心29家，市級重點實驗室13家。全市經省認定的高新技術企業已達13家。全市申請專利為669件，同比增長26.7%；獲專利授權418件，同比增長6.6%。

衛生

2012年，全市共有醫療衛生機構468個，共有衛生技術人員22134人，其中執業醫生8688人，注冊護士8354人，藥劑人員1119人，其他衛生專業人員2676人。城市社區衛生服務站83個，婦幼保健機構8個，采供血機構1個，疾病預防控制機構11個。

活動

2012年，全市共有藝術表演團體9個，演出場次1810場，國内演出觀衆183.36萬人次；藝術表演場所8個，演（映）出場次426場；群藝館、文化館14個，組織文藝活動686次；文化站121個，組織文藝活動1498次；公共圖書館6個，總藏量85.36萬冊。

教育

截至2012年，開封全市共有各級各類學校3088所，在校生125.08萬人，專任教師56558人，兼任教師3791人。其中，全市研究生培養單位1個，在校生5756人；普通高校5所，在校生11.35萬人；中等職業教育學校35所，在校生6.05萬人；技工學校14所，在校生2.05萬人；普通高中46所，在校生9.38萬人；普通初中232所，在校生20.23萬人；小學1406所，在校生52.93萬人；特殊教育學校9所，在校生588人；幼兒園690個，在園幼兒15.87萬人。各級各類學校中，還有各類成人教育學校656所，在校生8.66萬人。

文化

汴繡

北宋時開封刺繡工藝已發展到相當高的水平。開封雲集各地的巧匠繡工，官辦的有文繡院，民間的有秀巷。汴繡即在此傳統基礎上發展起來。近些年開封的汴繡獨樹一幟，山水人物、樓台花鳥，針線細密，不露邊縫，絨彩奪目，豐神宛然，色彩豐富，層次分明，立體感強，成為國内外遊人必買的佳品。

曲藝

在開封，能看到舞獅、盤鼓、高跷、旱船、唢呐等豐富多彩的民間藝術，開封享有“戲曲之鄉”、“木版年畫之鄉”、“汴繡之鄉”、“菊花之鄉”等美譽。

豫劇，又名河南梆子、河南高調。祥符調是豫劇的一支重要流派。明末清初，陝西人來汴經商定居，其家鄉戲秦腔也随之傳入，并與地方戲曲汴梁腔、梆子秧腔、女兒腔以及鎮南技、山坡羊、打棗杆等民歌長期融會貫通而逐步形成豫劇祥符調。唱、念俱用标準的汴梁音韻，發音多假嗓，音域屬上五音。

民俗

廟會、燈會、鳥市、花市、夜市、風筝、鬥雞、盤鼓。

飲食

傳統名菜：開封灌湯包、鯉魚焙面、套四寶、清湯東坡肉、白扒豆腐、鹵煮黃香管、炸八塊、一鴨三吃、蒸羊等。

小吃：灌湯包子、逍遙鎮胡辣湯、桶子雞、龐記桶子雞、沙家牛肉、開封套四寶、三鮮蓮花酥、五香兔肉、風幹兔肉、五香羊蹄、醬瓜雞丁、菊花火鍋、大京棗、燴面、雙麻火燒、芝麻翅中翅、炒紅薯泥、花生糕、黃焖魚、鍋貼、羊肉炕馍、炒涼粉、冰糖熟梨、杏仁茶、江米切糕、回民羊肉湯、東華乍、鍋貼豆腐等。

特産

汴梁西瓜、杞縣醬菜、杞縣大蒜、五香豆腐幹、桶子雞、花生糕、綠豆糕、五香、麻辣花生。

工藝

汴繡、官瓷、朱仙鎮木闆年畫等。

文化遺産

第一批國家級非物質文化遺産名錄（2006年）：朱仙鎮木版年畫；

第一批國家級非物質文化遺産名錄擴展項目（2008年）：汴京燈籠張；

第二批國家級非物質文化遺産名錄（2008年）：開封盤鼓，大相國寺梵樂，麒麟舞，二夾弦，汴繡；

第三批國家級非物質文化遺産名錄（2010年）：摞石鎖。

城鄉建設

2014年，多元化融資70.3億元，完成基礎設施投資27.4億元。開封西湖蓄水成景，鄭開城際鐵路開通運營，鄭開大橋、東京大橋建成投用，隴海四路、隴海五路、十八大街、十九大街等道路建成通車，鄭開大道拓寬、金明大道北段改造等一批道路管網工程有序推進。中心商務區、核心區内79個重點項目完成投資128.7億元，“八園兩館一中心”等項目進展順利。着力培育主導産業，新引進億元以上項目36個，中南建材城、奇瑞微車、大商麥凱樂購物中心、銀基水上大世界等一批重大項目成功落戶，德豪光電、武秀汽車配件、泰豐生物制藥等一批主導産業項目快速推進。

2014年，新一輪行政區劃調整基本完成，設立祥符區，市區面積由547平方公裡擴大到1849平方公裡，市區人口由91萬增加到169萬，拓展了城市發展空間，預計全市城鎮化率達到43%。強力開展“兩改一建”工程，完成棚戶區、城中村改造281.4萬平方米。

不斷完善城市基礎設施，啟動城區“三貫通”工程和火車站周邊開發改造，基本完成内順城路（向陽路—西門大街）改造、文廟街改造、西環路北延（東京大道—複興大道）等基礎設施建設工程，内環路改造、華夏大道改造、官坊立交輔道及排水工程、東京大道雨水幹渠工程等基礎設施建設步伐加快。

鄭徐客運專線、鄭民高速二期、新開鐵路、商登高速、機西高速等項目開封段紮實推進。實施規劃提升、以産興城等縣城建設十大工程，縣城和中心鎮面貌明顯改觀。加強農村基礎設施建設，新改建農村公路282公裡，改造農村危房1.2萬戶，解決33.4萬農村居民和在校師生安全飲水問題，農村生産生活條件進一步改善。