聯邦政府:聯邦制國家的中央政府-中文百科頻道

詞義诠釋

聯邦政府指聯邦制國家的中央政府。聯邦政府通常出現于中央政府對地方掌控力較低的國家，或出現在地方意識強的國家。和中央集權制相對，聯邦制為一種地方分權制，其憲法将絕大多數的政府權力劃分給地方，而中央政府隻能負責有限的事務，但是中央通常都保留有對于軍事、外交和财政的權力。第一級政府稱為聯邦政府,它是全國範圍内的中央政府.第二級政府是州政府,它是聯邦的組成部分.前期法家強調變法,後期法家更注重定法。

組成形式

聯邦政府如美國,他由各個州聯合組成,州作為國家的地方組成部分,在國際社會上隻能以美國某州的名義活動.如果美國某州鬧分裂,聯邦政府肯定會進行攻擊,國際社會也不會承認其國家的地位,除非美國聯邦政府自己承認.在其承認後,國際社會才有可能承認其國際法主體的資格.。邦聯政府如前南斯拉夫，國家由幾個國家組成一個邦聯,各個國家有自己的憲法,有自己的國家自主權.他們聯合起來隻是為了更好的在國際社會上争取權利.最近的塞爾維亞和黑山簡稱塞黑兩個邦聯國家分裂,國際社會是給與承認的。

體制形式

單一制

以按地域劃分的普通行政區域或自治區域為組成單位的國家結構形式。與複合制相對。在單一制國家，中央政權享有最高權力，地方政權在中央政權統一領導下，在憲法和法律規定的權限範圍内行使其職權。在法理上，單一制國家的一切權力屬于中央，地方的權力具有中央授權性。單一制國家的明顯外部特征是：全國隻有一個中央政權，一部憲法，一種法律體系，是國際交往中的國際關系主體，它的公民隻有一個國籍。這種形式為現代大多數國家所采用。按照地方職權的大小，單一制國家又可分為中央集權型單一制國家和地方分權型單一制國家。

在中央集權型單一制國家，地方政權在中央政權的嚴格控制下行使職權，由中央委派官員或由地方選出的官員代表中央管理地方行政事務，地方居民沒有自治權或地方雖設有自治機關，但自治機關受中央政權的嚴格控制。法國是典型的中央集權型單一制國家。在地方分權型單一制國家，地方居民依法自主組織地方公共機關，并在中央監督下依法自主處理本地區事務，中央不得幹涉地方具體事務。英國是典型的地方分權型單一制國家。

聯邦制

複合制（單一制的對稱。由若幹個國家（邦、州、共和國等）通過協議聯合組成各種國家聯盟的一種國家結構形式。實行複合制的國家為複合國。有聯邦、邦聯等形式。）國家結構的主要形式。以享有相對主權的完整政治實體為組成單位的國家結構形式。在聯邦制國家中，國家整體與其組成部分之間的關系不是中央與地方的關系，而是權限範圍不同的中央與中央的關系。國家整體與其組成部分的權限範圍由聯邦憲法規定，它們各自在規定的權限範圍内享有最高權力，并直接行使于人民，相互間不得進行任何幹涉。

聯邦制國家明顯的外部特征是：除聯邦有中央政權外，各組成部分也有各自的中央政權；聯邦立法機關中通常有一院由聯邦各組成部分的代表組成；除有聯邦憲法和聯邦法律體系外，聯邦各組成部分也有自己的憲法和法律體系。有的聯邦制國家，其組成部分在某些問題上可以成為國際交往主體；聯邦制國家的公民有統一的國籍。

美利堅合衆國是典型的聯邦制國家，加拿大、澳大利亞、瑞士等國家也采用聯邦制。美國、俄羅斯、德國、印度、巴西、墨西哥是聯邦制，前蘇聯、波斯尼亞和黑塞哥維那（波黑）、原來的捷克和斯洛伐克是邦聯制

俄羅斯聯邦

2000年5月13日，俄羅斯總統普京簽署法令，将把俄聯邦89個實體（共和國、邊疆區和州）按地域原則聯合成7個俄羅斯聯邦管區，目的是鞏固國家統一，強化總統對地方的管理體制。這7個聯邦區分别為：以莫斯科為中心的中央區，以聖彼得堡為中心的西北區，以頓河羅斯托夫為中心的北高加索區（後改為南方區），以下諾夫哥羅德為中心的伏爾加河沿岸區，以葉卡捷琳堡為中心的烏拉爾區，以新西伯利亞城為中心的西伯利亞區和以哈巴羅夫斯克為中心的遠東區。（注：括号内為各聯邦區中心）

中央聯邦區（莫斯科）

伏爾加沿岸聯邦區（下諾夫哥羅德）

西北聯邦區（聖彼得堡）：

烏拉爾聯邦區（葉卡捷琳堡）

西伯利亞聯邦區（新西伯利亞）

北高加索聯邦區（頓河畔羅斯托夫）

俄羅斯聯邦現由83個聯邦主體組成：

（1）21個共和國：阿迪格共和國（阿迪格）、阿爾泰共和國、巴什科爾托斯坦共和國、布裡亞特共和國、達吉斯坦共和國、印古什共和國、卡巴爾達－巴爾卡爾共和國、卡爾梅克共和國－哈利姆格坦格奇、卡拉恰伊－切爾克斯共和國、卡累利阿共和國、科米共和國、馬裡埃爾共和國、摩爾達維亞共和國、薩哈共和國（雅庫特）、北奧塞梯共和國、鞑靼斯坦共和國（鞑靼斯坦）、圖瓦共和國、烏德穆爾特共和國、哈卡斯共和國、車臣共和國、楚瓦什－恰瓦什共和國；

（2）9個邊疆區：阿爾泰邊疆區、克拉斯諾達爾邊疆區、克拉斯諾亞爾斯克邊疆區、濱海邊疆區、斯塔夫羅波爾邊疆區、哈巴羅夫斯克邊疆區、彼爾姆邊疆區、堪察加邊疆區、外貝加爾邊疆區

（3）46個州：阿穆爾州、阿爾漢格爾斯克州、阿斯特拉罕州、别爾哥羅德州、布良斯克州、弗拉基米爾州、伏爾加格勒州、沃洛格達州、沃羅涅日州、伊萬諾沃州、伊爾庫茨克州、加裡甯格勒州、卡盧加州、基洛夫州、科斯特羅馬州、庫爾幹州、庫爾斯克州、列甯格勒州、馬加丹州、莫斯科州、摩爾曼斯克州、下諾夫哥羅德州、諾夫哥羅德州、新西伯利亞州、鄂木斯克州、奧倫堡州、奧廖爾州、奔薩州、普斯科夫州、羅斯托夫州、梁贊州、薩馬拉州、薩拉托夫州、薩哈林州、斯維爾德洛夫斯克州、斯摩棱斯克州、坦波夫州、特維爾州、托木斯克州、圖拉州、秋明州、烏裡揚諾夫斯克州、車裡雅賓斯克州、雅羅斯拉夫爾州、利佩茨克州、克麥羅沃州；

（4）2個聯邦直轄市：莫斯科、聖彼得堡；

（5）1個自治州：猶太自治州；

（6）4個自治區：涅涅茨自治區、楚科奇自治區、亞馬爾－涅涅茨自治區、漢特-曼西自治區。

美國體制

全國共分10大地區、50個州和1個特區（華盛頓哥倫比亞特區），有3042個縣或郡（county，路易斯安那州的郡是parish）

地區：新英格蘭地區、中央地區、中大西洋地區、西南地區、阿巴拉契亞山地區、高山地區、東南地區、

太平洋沿岸地區、大湖地區和阿拉斯加與夏威夷州、亞拉巴馬州、阿拉斯加州、亞利桑那州、阿肯色州、加利福尼亞州、科羅拉多州、康涅狄格州、特拉華州、佛羅裡達州、佐治亞州、夏威夷州、愛達荷州、伊利諾伊州、印第安納州、艾奧瓦州、堪薩斯州、肯塔基州、路易斯安那州、緬因州、馬裡蘭州、馬薩諸塞州、密歇根州、明尼蘇達州、密西西比州、密蘇裡州、蒙大拿州、内布拉斯加州、内華達州、新罕布什爾州、新澤西州、新墨西哥州、紐約州、北卡羅來納州、北達科他州、俄亥俄州、俄克拉何馬州、俄勒岡州、賓夕法尼亞州、羅得島州、南卡羅來納州、南達科他州、田納西州、得克薩斯州、猶他州、佛蒙特州、弗吉尼亞州、華盛頓州、西弗吉尼亞州、威斯康星州、懷俄明州；

聯邦領地

波多黎各自由聯邦和北馬裡亞納；

海外領地

（有人居住）：美屬薩摩亞、關島、中途島、美屬維爾京群島；

（無人居住）：貝克島、豪蘭島、賈維斯島、約翰斯頓島、金曼礁、納弗沙島、帕爾米爾島、威克島。