規模
基礎情況随着山西省經濟的快速發展，社會事業的全面進步，為解決辦學用地嚴重不足、校區相對分散、管理成本較大的普遍問題。山西省政府多次召開專題會議進行研究，決定建設山西省高校教育園區。最終這一建設項目花落晉中市，為2011年山西省重點工程建設項目。山西省高校教育園區位于晉中市北部新城北側，一期規劃占地9900畝，總建築面積360萬平方米，總投資90至100億元。
拟入住的10所高校有太原理工大學、山西醫科大學、太原師範學院、晉中學院、山西傳媒學院、山西中醫學院、山西煤炭學院、山西交通職業技術學院、山西建築職業技術學院、山西職工醫學院。園區建成後，容納師生總量将達到15萬人左右。高校教育園區建設項目已于2011年3月正式開工建設，兩年後投入使用。
容量
山西高校新校區緊密連接晉中北部新城，規劃範圍涉及10所高校，包括太原理工大學、山西醫科大學、太原師範學院、晉中學院、山西傳媒學院、山西煤炭學院、山西中醫學院、山西職工醫學院、山西建築職業技術學院、山西交通職業技術學院。其中山西傳媒學院、山西煤炭學院為我省新組建的高校，其他8所高校将從原校址搬遷至高校新區。
山西高校新校區規劃範圍内用地面積近萬畝。其中，高校用地面積為470萬平方米，占總規劃用地的71.37%，占建設用地面積的76.23%。這當中，太原理工大學占地面積最大，達136.33萬平方米，約2045畝，相當于兩個迎澤公園。占地最小的山西職工醫學院，約16.67萬平方米，約250畝。
規劃範圍内師生總數約為11.51萬人，其中學生人數規模11.39萬人，教師人數約1.14萬人(10%的教師約0.11萬人留宿校區)。新校區内規劃的就業人口約1.33萬人，主要包括校區教師、科研人員、職工及管理服務人員。
交通
四通八達，滿足師生出行要求。占地近萬畝的省高校新校區，西距太榆路1.6公裡，北距太舊高速公路2公裡。
按照太原市軌道交通建設規劃，太原5号線會延伸至高校新校區，并在緯四街設置兩個軌道站。整個新校區内設立至少15處公交站點，滿足師生的公交出行需求。
高校新校區設有“三橫五縱”八條道路，校區内還将建設20米寬的内部道路。這當中，緯四街為新校區南部東西走向主幹道，緯六街為北邊東西走向主幹道，并穿過太原理工大學。學院街是一條通達新校區内部的東西街。經二路、經四路、新建路為南北縱向路。
除了公交停靠站、軌道交通站點，高校新校區還将設立多個汽車及自行車停車場，方便各類交通工具的使用、停靠、存放。
建設
建設風格
一、建設地址：項目建設地址位于山西省晉中市北部地區，規劃範圍：南至現狀緯四街、北至規劃緯六路、西至規劃經一路、東至聶店西側邊界中都北路。
二、建設内容及規模：山西省高校新校區建設項目，主要功能包括：教學實驗、行政辦公、體育運動、圖書閱覽、學生生活及其他附屬功能等，總建築面積370.6萬平方米。其中：太原理工大學建築面積82.1萬平方米、山西醫科大學建築面積40萬平方米、太原師範學院建築面積55萬平方米、晉中學院建築面積48萬平方米、山西傳媒藝術學院（籌）建築面積25萬平方米、山西中醫學院建築面積31萬平方米、山西職工醫學院建築面積14萬平方米、山西交通職業技術學院建築面積27.5萬平方米、山西建築職業技術學院建築面積26萬平方米、山西煤炭學院（籌）建築面積22萬平方米。
太原理工大學、山西傳媒學院、晉中學院總建築面積中不包括教師宿舍，所需面積另行核準。
三、總投資及資金來源：項目總投資131.22億元(不含建設期利息)。其中：太原理工大學投資30.15億元、山西醫科大學投資15億元、太原師範學院投資14.8億元、晉中學院投資15.5億元、山西傳媒藝術學院（籌）投資10億元、山西中醫學院投資10.5億元、山西職工醫學院投資5.4億元、山西交通職業技術學院投資12.77億元、山西建築職業技術學院投資9.3億元、山西煤炭學院（籌）投資7.8億元。資金來源為：申請國家開發銀行貸款95億元，省财政提高高校教育經費标準增加部分出資16億元，地方政府債券資金10億元，其餘資金由高校自籌解決。
四、項目建設工期為3年。
五、項目建設全過程要嚴格執行項目法人責任制、招投标制、工程監理制、合同管理制等法律法規，認真組織、合理施工、采用新材料、新産品，确保節能措施的同步實施。
六、山西省高校新校區建設項目必須嚴格執行我委核準的招标方案。山西高校新校區的規劃尊重了原有地形特征，在保護原有生态安全的基礎上，形成本區景觀标志。新校區景觀形象特征可歸納為：儒雅大學，秀美河灣，拙樸晉韻，時代風景。
儒雅大學——有一定辦學經驗的太原理工大學、山西醫科大學等大學的建設安排在城市與校際共享界面上，形成核心景觀帶的重要界面，打造新校區集聚的重要風景線。
秀美河灣——園區景觀規劃将尊重原有自然地形，沿澗河、黑河形成100米生态與景觀廊道，構成串聯10所高校的谷地景觀核心。同時，現有的林陰大道将作為分隔各校城市主幹道，構成綠色網絡。
拙樸晉韻——新校區内建築布局将傳承晉式建築古樸、凝重的特色。校區建築風格在體現現代文化教育特色基礎上，融入地域建築特征，體現山西樸素渾厚的民風。
時代風景——新校區在建築與景觀上，體現開放共融、崇尚知識、追求進步的自由精神，建設功能、類型、形象上體現文化建築與景觀的藝術表現力。
建設模式
企業開發模式
企業出資辦學，實行“校企共建，學校為主，各校合作”的運行機制。大學城建立管委會，由投資方、校方、經營方組成，履行管理、協調、監督、服務的功能。大學城從資金投入、基本建設到經營管理、後勤服務都采用市場化的運行機制。如廊坊東方大學城、上海松江大學城。
異地建設分校模式
地方政府通過實施或無償劃撥土地，大幅度降低土地費用、減免城市基礎建設配套費等一系列特殊優惠政策，吸引高等學校前來建設新校區，這樣不僅改善了高等院校的辦學條件，而且高校科技産業化和後勤社會化也帶動了當地經濟的快速發展。例如，珠海市就是通過這種方式引進了中山大學、暨南大學等一批全國著名高校在珠海建立分校的，從而加速了珠海市城市文化科學品味和經濟建設的快速提升。
新校區建設模式
許多高等院校、特别是位于大城市的高等院校，其校區位于城市的鬧市區，校區内用地極度緊張，一些大學通過将地處城市中心區域地價較高的舊校區置換，在城市近郊購買價格較低的土地，再通過校内挖潛和銀行貸款等方式自籌資金建設新校區。一所學校建設成功後，其他學校也紛紛效仿，并在其附近征地建設。随着建設規模的擴大，地方政府也逐步介入其中，出面牽頭成立園區管理委員會，以協調各方面的關系，強化園區的整體功能，促成大學城的形成。
原有區域功能提升模式
地方政府依托當地高等教育和科研比較大的優勢，以科教興市為目标，通過城市基礎建設和用地調整，并輔以各種扶持政策，在高等院校及其周邊城區原有的基礎上進行大學城建設的一種模式。上海的楊浦大學城就是這一模式的典型代表。
深圳模式
深圳市從培養高層次創新人才和開發高科技項目的目的出發，創辦了以研究生院為主的大學城。高等院校調派部分高水平教師來深圳工作，設置符合深圳産業發展方向的強項專業，在研究生院内建立2—3個國家級實驗室，并為深圳提供成熟的、擁有知識産權的高科技項目；深圳市政府為研究生院提供了多方面的優惠政策，如為來深圳工作的教師提供津貼，為來深圳學習的研究生提供補助，為在深圳建立的國家重點實驗室提供經費支持等。
建設背景
随着山西省經濟的快速發展，社會事業的全面進步，辦學用地嚴重不足、校區相對分散、管理成本較大成為制約山西省高校可持續發展的普遍問題。為解決這一制約教育發展的根本問題，省政府多次召開專題會議進行研究，決定建設山西省高校教育園區，即山西大學城。
2010年，政府做出興建山西大學城的決定，于是，山西地産将掀起一輪新的“圈地運動”。“教育地産”作為一個全新的地産開發理念，無疑要引發一次山西地産行業的震動。
當教育地産在中國南部炒得如火如荼之時，第三次全國教育工作會議做出了全面推進素質教育，加快教育改革與發展，大力實施科教興國戰略的重要決定，使中國教育産業進入了全面振興的新時期。為了響應中央關于“要将教育納入戰略發展重點和現代化建設的整體布局之中，切實作為先導性、全局性、基礎性的知識産業和關鍵的基礎設施擺在優先發展的戰略地位”這一号召，全國各地開始興建大學城。如上海松江大學城、南京仙林“大學城”、廣州大學城、東方大學城、蘭州大學城、上海東方大學城、沈陽大學城、湖南嶽麓山大學城等。
政策文件
為提高我省高等教育質量和創新能力，提升高等人才的培養實力，解決建築老化與建立現代大學、發展空間不足與培養現代化人才、基礎設施落後與打造教育強省等矛盾，使高等教育更好的服務于全省經濟社會發展的戰略目标，為全省轉型跨越發展提供強有力的人才和智力支撐，省政府決定，在晉中市建設高校新校區，太原理工大學、山西醫科大學、晉中學院等10所高校入駐。
經營發展
經營模式
占地幾千畝的大學城，事實上已經成為一個主題城鎮，或者是一個相對完整的城市功能區。教育的發展仍将更多依賴于房地産和其它産業的協作配合和良性互動。企業要進入這一領域，就必須站在投資未來、振興教育的高度，以全新的經營理念，正确處理和平衡好政府、工商企業、教育機構和社會公衆的利益關系，吸納整合教育資源和相關産業資源，努力實現各個利益主體的合力倍增效應，才能獲取更大的社會效益和經濟利益，才能得到可持續發展，這就要求企業必須正确思考和處理好以下三方面的問題。
經營理念
首先，要有“泛教育”和“泛地産”的經營理念，即“跳出地産做地産”，“跳出教育做教育”。要延伸和利用教育和相關産業的多種功能，充分運用市場化手段，整合和配置包括教育在内的各種資源，不斷追逐地産和教育等相關産業的利潤區，使相關産業與教育之間相互反哺和不斷複合，實現最佳的經濟效益和社會效益。
其次，要管理和運營好大學城，與政府一道設立管理委員會是必須的，此外，要設計好自己的管理模式、産品體系和商業模式，大學城有着較為複雜的價值鍊，所服務的顧客也與傳統的房地産企業有很大的不同，到底以什麼樣的方式組合業務，如何提供高效的中央服務，如何通過關聯管理和資本運營，最大限度地實現資源的轉移、整合、創造和共享，如何進行品牌的宣傳推廣，怎樣體現其核心價值，對于任何大學城來說，都将是一個全新的挑戰。
其次，要有“經營城市”的理念，企業經營城市即“企業化城市發展”與“企業家化的城市治理”。進入這一領域，從總體上要以經濟、社會、環境效益最大化為目标，要善于與當地政府密切配合，要敢于做企業經營城市的探路者，在服從政府城市總體規劃的前提下，綜合地運用城市土地資本、地域空間和其他經濟要素，用市場杠杆最大限度地調動不同投資主體的積極性和創造性，盤活各種資源，不斷探索全新的管理方法，豐富市場化、企業化、品牌化、資本化、國際化的運作手段，最大限度地把城市資産變成能夠吸引相關購買的商品和産業。
在有效地滿足政府、個人、社會的多種需求的同時，從整體上實現資源配置在容量、結構和秩序上的最大化和最優化，促進教育城鎮健康、持續和快速發展。
融資規劃
高校教育園區建設堅持政府統籌、高校自主、社會參與的原則，各入住高校在新校區統一規劃的基礎上，自行設計，自行建設本校園内的各項教學、科研、生活等設施。建設所需資金則通過老校區土地置換、銀行貸款、政府支持、部門支持、引入社會資金、減免相關費用等渠道解決。園區規劃由省住房和城鄉建設廳負責，規劃設計本着實事求是的原則，既要保證高校辦學的可持續發展，又要防止土地等資源的浪費，盡可能做到相關資源的共享，同時要做到現代氣息、文化傳統、地域特色和整體效果的有機統一。
發展方向
企業主導型
另一種模式是企業主導型。當一些專家學者還在為教育能否産業化、市場化而吵鬧不息的時候，這些企業以其卓識遠見和民族振興的使命感，抓住教育産業顯露出的巨大商機，另辟蹊徑投資建設大學城。這些大學城以企業投資、政府支持、産業化經營，社會化服務的模式形成了高校“紮堆”。從發展趨勢上看，大學城的意義顯然不在其規模的大小，關鍵是其定位，在于其運作方式和管理方式。由于在地産、教育、基礎設施建設、配套等諸多第三産業領域内都有商機，所以參與投資建設的企業都能找到自己的産品類型和盈利點而分得一杯羹。
這裡之所以把大學城看作是教育地産的一種發展和延伸，是因為大學城的投資建設還是以房地産開發經營為主，衆多投資者還是房地産公司，他們是“虛”做教育“實”做地産，隻不過提供的服務産品更加多樣化和專業化，與其它産業之間的複合性和關聯性更強一些而已。
政府主導型
大學城概括起來不外乎二種，一是政府主導型。教育作為一項高級生産要素被愈來愈多的政府所重視。政府要增強城市經濟的可持續發展動力，而高校擴招後校舍不足，國家又停止了審批開發區項目，在三方面的因素交互作用下，各地政府對現有的大專院校“騰籠換鳥”，進行異地搬遷改造，以行政幹預的方式形成“高校集群”。這一模式大都是由政府投資基礎設施建設，高校投資教學設施建設，在生活服務設施建設方面實行市場運作，由業主自行開發。
在與辦學主體之間的關系上，大都采用政府引導、市場運作、學校自主的方式。從運行的情況看，這些大學城存在的缺陷主要有：一是受當地政府财力不足的制約較大；二是由于政府組織對外界市場需求和産業商機的反應遲緩，無法體察和滿足不斷變化的需求；三是在理念和機制上沒有取得重大突破，僅處于教育相關服務延伸模式的初級階段。
發展模式
山西大學城的興建是以兩種模式并存的方式進行，一期規劃面積是9900畝地，建成後将有15萬師生入住。這樣一個龐大的規模和龐大的消費群體，足以刺激山西大大小小的房地産開發商敏感的神經，很多開發商從2010年省政府做出興建大學城的決定那刻起，就開始千方百計的“圈地”，但發現除了捷足先登的一批人外，現很多地皮都在政府研究待定之中。
而這些待定的地皮，也無疑是将來衆多有實力的開發商有的放矢。這批先行者是台灣中農集團、江蘇天發投資、台灣中華農業交流協會，他們強強聯合構建出了萬畝“華北綠谷”，以及實力巨獻“華北綠谷”配套高端人才公寓——春城國際。這些已經成功圈地的地産商，也正是看準這一龐大的消費群體，和大學城沒有建教師公寓的市場空白，下大力氣做足這方面的文章。
