建制沿革
距今5000多年前縣境就有先民從事農牧漁獵活動。
秦王政二十五年（公元前222）置縣。因“海濱廣斥，鹽田相望”而得名。
建縣以來，海鹽曾四徙縣治，六析其境。
秦末縣治陷為湖（柘湖），遷至武原鄉。
東漢永建（126-131）中，縣治又陷為湖（當湖），南遷至齊景鄉山旁。
建安五至八年（200-203）析海鹽西南境、由拳（嘉興）南境置海昌縣（今海甯市）。
晉鹹康七年（341）縣治遷至馬嗥城。
南朝梁天監六年（507），析縣東北境置前京縣。梁中大通六年（534）至大同元年（535），再析縣東北境置胥浦縣。
唐開元五年（717），遷縣治于今地（武原）。
天寶十年（751），割海鹽北境、嘉興東境、昆山南境置華亭縣。
元元貞元年（1295）升為海鹽州。
明洪武二年（1369）複降為縣。宣德五年（1430），析武原、齊景、華亭、大易4個鄉置平湖縣。
中華民國元年（1912），撤道府，為省縣兩級制。3年複道制，以道承省統縣，海鹽縣屬浙江省錢塘道（省會及道尹公署駐地均在杭縣）。16年3月廢道，又行省縣兩級制。21年6月屬第二行政督察區（駐地嘉興）。26年冬，原第二區所屬各縣大半為日軍侵占，遂裁撤，至27年9月20日恢複，并以鐵路、公路線及錢塘江為準，重新調整區劃，海鹽縣屬浙西行署第三行政督察區（駐地紹興）。29年改屬第十行政督察區（駐地嘉興，32年10月移駐嘉興、海鹽兩縣交界，35年複駐嘉興。基間，28年2月26日建立日僞縣政府，屬日僞嘉興特區專員公署。31年11月，縣政府奉令撤離縣境，至32年10月随省第十區專署返縣，重建區鄉政權）。37年4月又屬屬第一行政督察區（駐地吳興）。
行政區劃
區劃沿革
1949年5月7日，海鹽解放。
1950年5月，獅嶺鄉3個行政村劃屬海甯縣，平湖縣10個行政村劃屬海鹽縣。
1958年11月21日，撤銷海鹽縣建制，區域并入海甯縣，其中西塘橋、海塘、元通3個鄉劃歸平湖縣。
1961年12月15日，複置海鹽縣，轄2個鎮16個公社，獅嶺鄉仍屬海甯縣。
1983年，撤銷公社建鄉。
1985年被國務院列入沿海經濟開放區。下轄武原、澉浦、秦山等8個鎮。
1999年，調整鄉鎮行政區劃，轄9個鎮3個鄉。
2001年10月，鄉鎮行政區劃再次調整優化，轄武原、沈蕩、澉浦、秦山、通元、西塘橋、于城、百步8個鎮。
2005年末，海鹽縣轄武原、元通、沈蕩、澉浦、秦山、通元、西塘橋、于城、百步9個鎮（街道）。共有行政村104個，居民委員會23個。
2010年，海鹽縣對部分鎮行政區劃進行調整，撤銷武原鎮、秦山鎮建制，分别設立武原街道、秦山街道；撤銷西塘橋鎮建制，設立元通街道、西塘橋街道，其中西塘橋街道與海鹽經濟開發區合署辦公。區劃調整後，海鹽縣轄武原、秦山、元通、西塘橋4個街道，沈蕩、百步、于城、澉浦、通元5個鎮。
區劃詳情
截至2019年4月，海鹽縣轄4街道、5鎮，武原街道、西塘橋街道、望海街道、秦山街道、沈蕩鎮、百步鎮、于城鎮、澉浦鎮、通元鎮。
地理環境
位置境域
海鹽縣位于浙江省北部富庶的杭嘉湖平原，地處東經120°43′到121°02′，北緯30°21′到30°28′之間。東西寬約31公裡，南北寬約33公裡。東瀕杭州灣，西南鄰海甯市，北連平湖市和秀洲區。陸地土地總面積584.96平方公裡，江口海灣面積537.90平方公裡。
地形地勢
海鹽縣地形似一個頂角朝南的等腰三角形，東西最寬處相距約31公裡，南北相距約33公裡。海鹽縣海拔平均在3~4米，整個地勢從東南向西北傾斜，大緻可分為三部分：南部為平原孤丘區，山丘高度大多在100米左右，與海甯市交界的高陽山為縣境最高處，主峰高251.6米；東部為平原海塗區，地勢稍高于西部平原；西部為平原水網區，總面積約占海鹽縣的三分之二。
氣候
海鹽地處北亞熱帶南緣，是典型的東亞季風氣候。全年平均氣溫15.9℃，年平均高溫累計日數明顯低于長江中下遊同緯度城市。年平均雨量1189.7毫米，全年無霜期約為240天，全年日照時數平均為1919.7小時。
人口民族
人口
2016年末全縣戶籍人口380260人，比上年增加1294人。其中，女性192871人，男性187389人。全年出生人口3451人，出生率9.09‰；死亡人口2446人，死亡率6.44‰。人口自然增長率2.65‰，自然增長率提升1.23個千分點。
2017年末全縣戶籍人口381805人，比上年增加1545人。其中，女性193755人，男性188050人。全年出生人口4034人，出生率10.59‰；死亡人口2635人，死亡率6.92‰。人口自然增長率3.67‰，自然增長率提升1.02個千分點。
根據第七次人口普查數據，截至2020年11月1日零時，海鹽縣常住人口為456775人。
民族
蒙古族、回族、藏族、維吾爾族、苗族、彜族、壯族、布依族、朝鮮族、滿族、侗族、瑤族、白族、土家族、哈尼族、傣族、黎族、畲族、哈薩克族、俄羅斯族、鄂倫春族、高山族、水族、納西族、土族、撒拉族、仡佬族、錫伯族、阿昌族、羌族、塔吉克族、京族等少數民族分布。（2000年人口普查）
經濟概況
2016年經濟總量持續增加。初步核算，全年實現生産總值407.76億元，按可比價格計算，比上年增長7.0%。第一産業增加值21.45億元，比上年增長0.5%；第二産業增加值238.26億元，比上年增長6.6%；第三産業增加值148.06億元，比上年增長8.8%。二産中工業增加值226.12億元，比上年增長6.8%。扣除核電工業，縣内生産總值302.32億元，比上年增長7.0%，縣内工業增加值122.22億元，比上年增長6.4%。三次産業結構由上年的5.4﹕59.7﹕34.9調整為5.3﹕58.4﹕36.3。按戶籍人口計算，人均生産總值為107415元（折合16171美元）；按常住人口計算，人均生産總值為91942元。年增長7.8%。三次産業結構調整為3.2:60.2:36.6。按戶籍人口計算，人均生産總值為141089元（折合20452美元）；按常住人口計算，人均生産總值為120069元（折合17405美元）。
2019年經濟總量持續增加。初步核算，全年實現生産總值539.65億元，按可比價格計算，比上年增長6.3%。第一産業增加值17.21億元，比上年增長2.1%；第二産業增加值324.97億元，比上年增長5.0%；第三産業增加值197.48億元，比上年增長8.9%。第二産業中工業增加值300.37億元，比上年增長5.0%。扣除核電工業，縣内生産總值432.34億元，比上年增長8.0%，縣内工業增加值192.93億元，比上年增長7.8%。三次産業結構調整為3.2:60.2:36.6。按戶籍人口計算，人均生産總值為141089元（折合20452美元）；按常住人口計算，人均生産總值為120069元（折合17405美元）。
2020年，海鹽縣全年實現生産總值544.51億元，按可比價格計算，比上年增長3.1%。第一産業增加值17.83億元，比上年增長2.5%；第二産業增加值313.74億元，比上年增長0.4%；第三産業增加值212.95億元，比上年增長7.3%。第二産業中工業增加值290.78億元，比上年增長0.8%。扣除核電工業，縣内生産總值2428.97億元，比上年增長3.5%，縣内工業增加值175.24億元，比上年增長0.2%。三次産業結構調整為3.3﹕57.6﹕39.1。
第一産業
2016年，農業生産保持平穩。實現農業總産值30.92億元，與上年持平。其中農、林、牧、漁業和農林牧漁服務業分别增長5.0%、5.4%、-14.3%、12.7%、12.0%。
2016年，總播種面積38334公頃，比上年下降12.4%，其中，糧食播種面積27157公頃，比上年下降15.1%。蔬菜種植（含菜用瓜）面積和産量分别為7717公頃和27.15萬噸，比上年增長0.7%和0.9%，水果産量8.78萬噸，比上年下降9.0%，油菜種植面積1116公頃，比上年下降46.6%，棉花種植面積265公頃，比上年下降41.2%。
2016年，林業生産穩定發展。全縣森林面積7992公頃，比上年增長0.7%，當年造林面積52公頃，比上年下降62.9%，全縣森林覆蓋率13.7%。
2016年，畜禽養殖有效控制。全年生豬出欄9.11萬頭，比上年下降48.9%；生豬存欄5.21萬頭，比上年下降27.9%。全年家禽出欄1093.4萬羽，比上年增長12.6%；存欄305.6萬羽，比上年增長37.7%。
2016年，海鹽縣全年肉類總産量27149噸，比上年下降9.6%，其中，豬肉6188噸，比上年下降48.6%。
第二産業
2016年，工業生産平穩增長。全年工業企業實現總産值908.09億元，比上年增長4.6%，其中核電工169.62億元，比上年下降1.2%。478家規上工業企業實現總産值825.70億元，比上年增長5.6%；其中，縣内工業企業實現總産值656.08億元，比上年增長7.5%。五大新興行業實現産值370.98億元，比上年增長10.3%，四大傳統産業實現産值233.88億元，比上年增長4.6%。
2016年，在規模以上工業中，分經濟類型看，國有企業工業總産值增長1.6%；集體企業下降7.3%，股份合作制企業增長6.4%，有限責任公司增長1.2%，股份制企業增長4.1%，私營企業增長3.9%，港澳台投資企業增長34.4%，外商投資企業增長15.3%。分門類看，采礦業下降14.5%，制造業增長7.8%，電力、熱力、燃氣及水的生産和供應業下降0.9%。
2016年，經濟質量有所提升。規上工業企業實現主營業務收入784.05億元，比上年增長4.9%；不含核電的縣内工業主營業務收入614.49億元，比上年增長6.5%。實現利稅總額136.52億元，比上年增長4.2%；實現利潤總額87.18億元，比上年增長7.9%。其中，縣内工業實現利稅總額53.99億元，比上年增長14.2%；實現利潤總額32.86億元，比上年增長24.4%。
2016年，房地産業低迷。全年房地産開發投資25.57億元，比上年下降2.2%。其中，住宅投資20.61億元，增長71.3%；辦公樓投資0.47億元，增長77.3%；商業營業用房投資2.99億元，下降75.3%。
第三産業
2016年，固定資産投資較快增長。全年固定資産投資291.25億元，比上年增長15.7%。其中，縣内固定資産投資完成271.82億元，比上年增長11.1%；核電投資19.43億元，比上年增長174.6%。
2016年，第一産業投資5.77億元，比上年增長23.1%；第二産業投資151.38億元，比上年增長12.0%；第三産業投資134.10億元，比上年增長20.0%。
2016年，海鹽縣房地産業低迷。全年房地産開發投資26.15億元，比上年下降43.0%。其中，住宅投資12.03億元，下降62.8%；辦公樓投資0.26億元，下降75.8%；商業營業用房投資12.13億元，增長52.5%。
社會事業
文化傳媒
2016年年末文化傳媒健康發展。年末全縣有文化館1個，鎮（街道）文化站9個，公共圖書館20個，全縣公共圖書館藏書量1713千冊，比上年增長63.0%。博物館1個，劇場、影劇院5個。廣播電台1座，廣播節目綜合人口覆蓋率100%；電視台1座，電視節目綜合人口覆蓋率100%。
體育
2016年全民體育生機勃勃。全縣有體育場館數13個，比上年增加1個。當年全縣體育健兒在市以上體育比賽中，共獲獎牌194枚，其中，獲得金牌65枚。全民健身活動蓬勃開展，全縣共舉辦縣級運動會42次，共有9108人次參加比賽。
2020年，全年新增3個社區多功能運動場、1個籠式足球場、11個小康體育村升級工程，新增8個百姓健身房8個運動家社區，更新健身路徑43條。全縣27所學校和全部全民健身點向市民免費開放。競技體育再創佳績，在市級以上體育比賽中，我縣運動員參與9個項目獲團體總分前三，4個項目獲團體總分第一，其中金牌70.5枚。全民健身廣泛開展，全年共組織全縣性體育活動70餘次，參與人員超3萬人次；承辦長三角系列賽事5場，繼續積極打造“一人一技”公益培訓品牌，全年累計培訓11264人次。
衛生
2016年年末全縣有醫院、衛生院（社區衛生服務中心）20個，衛生監督、疾病預防控制中心各1個，婦保院1個。醫院、衛生院（社區衛生服務中心）病床數2047張；衛生機構技術人員2746人，比上年增長4.6%，其中，執業醫生991人，注冊護士1000人，分别比上年增長4.2%和11.9%。全縣農村自來水普及率100%，衛生廁所覆蓋率100%。
2020年，全縣共有醫療衛生機構163個，其中醫院8個；醫療衛生機構床位2243張；醫療衛生機構技術人員3336人，比12上年增長10.46%，其中執業（助理）醫師1309人，注冊護士1292人，分别比上年增長14.2%和12.4%。國家衛生縣城順利通過複評，國家衛生鎮實現“零”的突破，“雙下沉、兩提升”連續第五年獲評優秀，健康浙江考核獲省優秀等次，省級衛生村實現全覆蓋。2020年全國基層基本公共衛生服務座談會在我縣召開，基層醫療機構補償機制改革“海鹽經驗”再獲肯定。
城鄉建設
2019年12月19日，海鹽縣入選國家城鄉融合發展試驗區。
2020年5月29日，海鹽縣入選縣城新型城鎮化建設示範名單。
2020年，繼續推進城市建設。全縣供水普及率、燃氣普及率、生活垃圾處理率均為100%。縣城市政公用設施建設固定資産投資10.91億元。縣城建成區面積24.97平方公裡，比上年擴大14.38%，建成區人口16.09萬人，比上年增長3.14%。年末實有城市道路面積553.75萬平方米，比上年增長23.79%；排水管道長度460.35公裡，比上年增長1.20%。建成區綠地面積940公頃，比上年增長10.90%，人均公園綠地面積18.02平方米，比上年增長10.62%。2020年成功入選第六屆全國文明城市名單。
交通
海鹽縣地理位置優越，縣城武原鎮北距上海118公裡，南離杭州98公裡。境内主要公路有01省道東西大道、鹽湖公路、鹽王公路等，四級以上公路總裡程189.5公裡。境内河道縱橫，總長1860.7公裡，骨幹河流有鹽平塘河、鹽嘉塘河、長山河、白洋河等。公路、水路網絡交織。
杭州灣跨海大橋北岸接線第四合同項目——海鹽樞紐工程，使杭浦（杭州—浦東）、乍嘉蘇（乍浦—嘉興—蘇州）和杭州灣跨海大橋北岸連接線3條高速公路大動脈實現互連互通，海鹽已成為長三角重要的交通神經中樞。
杭州灣跨海大橋是國道主幹線－同三線跨越杭州灣的便捷通道。大橋北起嘉興市海鹽鄭家埭，跨越寬闊的杭州灣海域後止于甯波市慈溪水路灣，全長36km。大橋建成後将縮短甯波至上海間的陸路距離120餘公裡，從而也大大緩解已經擁擠不堪滬杭甬高速公路的壓力，形成以上海為中心的江浙滬兩小時交通圈。
境内主要公路有01省道嘉興東西大道、湖鹽公路、鹽嘉公路、嘉南公路、海鹽大道、海王公路、乍嘉蘇高速公路、杭浦高速公路、嘉紹高速公路、杭州灣跨海大橋北岸連接線等，等級公路總裡程1004.23公裡，高速公路裡程40.40公裡。境内河道縱橫，總長1860.7公裡，骨幹河流有鹽平塘、鹽嘉塘、長山河、何家橋線、杭平申線海鹽段、白洋河等。境内等級航道總長度239.2公裡。公路、水路網絡交織，四通八達，交通十分便利。杭州灣跨海大橋北岸橋址位于海鹽經濟開發區（西塘橋街道）東港村。海鹽樞紐連接杭浦、乍嘉蘇、杭州灣跨海大橋北岸連接線3條高速公路，是亞洲最大的交通樞紐。杭州灣第二座跨海大橋——嘉紹高速公路跨海大橋連接滬杭高速公路、乍嘉蘇高速公路、杭浦高速公路，大大縮短杭州灣南北兩岸的時空距離。随着海鹽港區、濱海新區建設的不斷推進，海鹽縣成為滬、杭、蘇、甬四大城市的交通節點和杭州灣北岸新興港口物流平台。
風土人情
方言
海鹽話，是一種吳語方言，屬于吳語太湖片蘇滬嘉小片。
吃早燒
吃早燒，即早晨四五點鐘吃燒酒。在浙北海鹽澉浦一代仍沿襲着這種奇特的飲酒風俗。吃早燒的人大都是上了年紀的老人。他們不管刮風下雨，365天從不間斷吃早燒。吃早燒的人很穩定。也很少串店，因此掌櫃也掌握着每個客人的酒量。他們不多喝，一般每次隻喝一開（即老秤2兩，新秤1.25兩）燒酒。
滾燈
滾燈由許多根粗壯堅實的竹片紮成球體，球分内外兩層，大球裡邊有一個小球，懸空吊着，大小球不會碰撞。小球表面用紅綢或黑綢包貼，就像是個燈。小球内裝有活動支架，能上下左右轉動。而大球則隻是一個空殼，不包貼綢布。滾燈在海鹽有着700多年的曆史，演久不衰。海鹽縣素有“滾燈之鄉”的美譽。滾燈展示了男性的陽剛之美，反映了海鹽人民特有的尚武精神，是漢族民間舞蹈中一顆璀璨的明珠。海鹽滾燈已被收入了《中國民族民間舞蹈集成》和《中國群衆文化辭典》。
海鹽腔
淵源于元代流行在海鹽的南北歌調，經楊梓等人加工後成為一種戲曲聲腔、劇種（據元代姚桐壽《樂郊私語》）。一說早在南宋末期即已形成，系寓居海鹽之張錨所始創（據明代李日華《紫桃軒雜綴》）。明嘉靖年間曾在嘉興、湖州、溫州、台州等地流行。在發展過程中對戈陽腔、昆山腔的演變起了一定的影響。明萬曆以後日趨衰落而絕迹。很難知其面貌。
騷子歌
騷子文書以文學本子（手抄本）為基礎，用海鹽方言說唱為表現形式叙述故事、塑造人物、表達思想感情、反映社會生活的綜合性說唱藝術。其表演主要采用站唱、拆唱，也有走唱或坐唱等形式，具有它自己的獨特風格。騷子歌是海鹽民間待佛儀式的歌謠，與中國戲曲鼻祖四大聲腔之一的“海鹽腔”有着一定的淵源。
旅遊景點
南北湖
南北湖風景區在海鹽縣澉浦鎮西，東起長山閘，西至茶磨山，南自黃沙塢，北到六裡堰，面積約30平方公裡，湖、海、山俱全，以自然景觀為主，兼有文物古迹和現代建築。
鷹窠頂山
南北湖的西南側有一座鷹窠頂山，高186.8米，從山麓至山頂有九曲徑、初憩亭、三休亭、獅頭岩、合掌岩等景點。山上有座雲岫庵，始建于宋代。
千佛閣
千佛閣位于海鹽縣城武原鎮天甯寺路，始建于唐大曆三年（768），名千佛大寶閣。千佛閣面闊27.5米，進深17米，高23米，分上下兩層，總面積一千平方米，重檐式歇山頂。
绮園
绮園坐落在縣城武原鎮绮園路。绮園占地9887平方米，其中水面占25%，綠地占71.4%，建築占0.25%。園内植物有58科、1158棵，其中百年以上古樹有40餘株。
張元濟圖書館
坐落在縣城武原鎮文昌東路，是為紀念張元濟而建造的，陳雲為圖書館題寫館名。1987年落成，占地8000餘平方米，總建築面積2500平方米，是一座具有民族風格、體現江南園林特色的仿古建築。
獲得榮譽
先後獲得全國文化、科技、計生、體育先進縣，國家級生态示範區，國家園林縣城，省級衛生縣城，省教育強縣，省平安縣，省級文明縣城，省新農村電氣化縣等稱号。
2017年12月14日，海鹽縣獲評2017年工業百強縣（市）。
2019年7月19日，海鹽縣入選中國百強縣。
第二批國家農産品質量安全縣，2019全國營商環境百強縣。
2019年11月13日，入選2019年工業百強縣（市）、2019年中國創新百強縣（市）。2019年11月，入選第二批節水型社會建設達标縣（區）。
2019年12月6日，入選“2019年投資潛力全國百強縣（市）”。
2019年12月，入選“國家級農村職業教育和成人教育示範縣（第五批）”。
2019年12月28日，入選“2019年全國制造業百強縣（市）”、2019年全國營商環境百強縣（市）。
2020年1月，入選2020中國縣域電子商務百強榜排名57。
2020年5月，入選縣城新型城鎮化建設示範名單。
2020年7月29日，入選2019年重新确認國家衛生鄉鎮（縣城）名單。
2020年10月9日，被生态環境部授予第四批國家生态文明建設示範市縣稱号。
2020年11月，入選“第六屆全國文明城市”。
2020年11月13日，入選2020年“中國工業百強縣”。
2020年11月，入選“2020年中國創新百強縣（市）”。
2020年12月1日，入選“全國縣域經濟綜合競争力100強”。
2021年，入選國家農産品質量安全縣名單。
2021年8月，賽迪百強縣之一。海鹽縣排序91。
2021年9月1日，被中國科協命名為2021-2025年度第一批全國科普示範縣（市、區），示範期為5年。
2021年9月8日，入選國家能源局綜合司整縣（市、區）屋頂分布式光伏開發試點名單。
友好城市
著名人物
《搜神記》作者幹寶、唐代詩人顧況、水浒大将－雙鞭呼延灼、教育家和出版家張元濟、漫畫家張樂平、改革先鋒步鑫生、眼鏡大師吳良材、當代作家餘華。
戰略合作
2014年10月31日，浙江水利水電學院與海鹽縣簽訂了戰略合作框架協議，校長葉舟和縣委常委、常務副縣長黃江莺代表雙方簽約。
按照協議，浙江水利水電學院将充分利用學科、人才、科技、智力、文化等優勢，為海鹽在水利改革發展、人才培養、科技創新、文化建設、職業培訓等方面提供技術支撐；海鹽縣則為浙江水利水電學院提供社會調查、社會實踐等校外活動實習基地等便利。雙方将充分整合各自優勢資源，發揮彼此優勢，積極、務實、真誠地開展合作，共同促進經濟建設、人才培養、産業發展、科技創新、水利改革等工作，努力實現雙赢。
