曆史沿革
地名由來
鳳縣古名故道縣,據《二十五史補編》解釋:“故,同姑,本作故;道,導也。縣南之三道河,東北對嘉陵江,即《水經注》之故道水,像女子仰卧,據首舉手,有所道也”。縣以此得名。
據《方輿勝覽》載:鳳鳴于岐,翔于雍,栖于鳳,因此,鳳凰飛翔的地方叫鳳翔,鳳凰栖息的地方叫鳳州。明洪武年間降州為縣,鳳縣一名自此延用至今。
建置沿革
鳳縣西有華夏始祖伏羲之地天水,西南有隴南地區,東南是富庶漢中,北連西岐關中之地,是華夏祖先最古老的聚居區,曆史悠久,早在新石器時代,嘉陵江沿岸的川道和台地就有人類居住。已發現的仰韶文化遺址有9處之多。
夏
鳳縣夏處雍、梁二州交叉地區。
商
商末屬岐封地。
周
周并梁州于雍州,為隴右近畿之地。春秋時為氐、羌族聚居地區。
秦
秦始皇二十六年(前221年),統一中國,實行郡縣制,在今鳳縣與留壩縣大部、太白縣少部和甘肅省兩當縣的範圍内設故道縣(縣治在今張家窯與龍家坪之間),隸隴西郡。楚漢之際,項羽三分秦關中之地,設三王,秦降将章邯為雍王,都廢丘(今興平東南)。故道縣屬章邯封地,境内廢丘關(今留鳳關)為其邊界。
西漢
高祖元年(前206年),分隴西郡置廣漢郡,沿用故道縣,仍屬隴西郡。
元鼎六年(前111年),分廣漢西部置武郡,領九縣,故道縣(今鳳縣、甘肅兩當縣)為其所轄。
新莽
新王莽始建國元年(9年),改故道縣為善治。
東漢
沿襲西漢建置,仍稱故道縣。明帝永平六年(63年),設梁泉戍。
三國曹魏
魏廢梁泉戍,以故道縣分置梁泉縣。蜀建興七年(229年),諸葛亮三次伐魏,克武都、陰平二郡,領縣七,故道縣屬其一。為蜀、魏之邊界。
西晉
沿三國魏建置,梁泉縣并入故道縣。元康六年(296年),氐豪楊茂搜于武都稱王,建仇池國,故道縣為其所轄。永嘉之亂(311年)後,仇池、武都無定屬。
東晉十六國
晉建元元年(343年),後趙石虎遣将攻占武都,領下辨(今甘肅成縣)、河池、沮、武都(今甘肅武都縣)、故道五縣。
南北朝
北魏太平真君二年(441年),招定仇池氐,立固道鎮,治所在今鳳州。
北魏延興四年(474年),于故道縣治置固道郡,隸屬河州,領廣鄉、兩當二縣。
太和元年(477年),在固道鎮複置梁泉縣。固道郡治遷固道鎮。
孝昌二年(526年),置南岐州,州治梁泉縣,領三郡、八縣:固道郡:領梁泉(今鳳縣)、龍安、商樂、兩當四縣。廣化郡:領廣化、思安二縣。廣業郡:領同谷、泥陽二縣。
西魏廢帝三年(554年),改南岐州為鳳州,改固道郡為歸真,分置兩當郡。州治梁泉,統五郡九縣:歸真郡:領梁泉(今鳳縣)、龍安、商樂三縣。廣化郡:領廣化、思安二縣。兩當郡:領兩當縣。武陽郡:領盤提、茄蘆二縣。廣業郡:領同谷縣。
北周保定五年(565年),鳳州廢歸真、武陽二郡,省龍安、商樂二縣入梁泉縣,屬兩當郡。
隋
開皇三年(583年),鳳州又廢兩當、廣化、廣業三郡。直轄五縣,梁泉縣屬其一。
仁壽元年(601年),改廣化縣為河池。
大業元年(605年)罷康州并入鳳州。大業三年(607年)罷鳳州,于梁泉置河池郡。省思安入河池縣(治所在今甘肅徽縣銀杏鎮),與兩當、同谷并屬河池郡。
唐
武德元年(618年),改河池郡為鳳州。以梁泉縣分置黃花縣(《漢中府志》記載:黃花故城,在鳳縣北六十裡,本漢故道縣地梁泉縣之梁道鄉也。其東有黃花川,故名)。
天寶元年(742年),複改為河池郡。
乾元元年(758年)又改為鳳州,隸屬山南西道。轄梁泉、黃花和兩當、河池四縣。
寶應元年(762年),黃花縣并入梁泉縣。
光啟二年(886年),以興(今略陽縣)、鳳二州置感義軍。
文德元年(888年),升鳳州為節度府,轄興、利(今四川廣元市)二州及梁泉、兩當、河池三縣。
五代
後梁貞明元年(915年),蜀克鳳州,置武興軍,割文州(今甘肅省文縣)、興州隸轄之。
後唐長興三年(932年),廢武興軍,降鳳州為防禦州。以鳳、興、文三州隸山南西道。
後周顯德二年(955年)正月,後蜀置威武軍于鳳州。五月,後周遣将伐蜀,十一月克鳳州。鳳州為後周所轄,領梁泉縣。
北宋
乾德元年(963年),分川、陝為四路,鳳州降為團練州,隸秦鳳路,治梁泉。領梁泉、兩當、河池三縣。
南宋
紹興十二年(1142年),宋、金議和劃疆,以大散關為界,割和尚、方山二原于金。宋于關内築興趙原(《蜀鑒》:興趙原距黃牛寨西十五裡)。十四年(1144年)三月,鳳州改隸利州路。九月,分利州為東、西兩路,鳳州隸屬利州西路,治梁泉。轄梁泉、兩當、河池三縣。淳熙二年(1175年),鳳州改隸興元府。鹹淳四年(1268年),梁泉縣并入鳳州。隸屬興元路(今漢中)。
元
沿南宋建置,仍稱鳳州,隸屬興元路。
明
洪武二年(1369年),鳳州隸屬鳳翔府,洪武四年(1371年),改屬漢中府。洪武七年(1374年),降州為縣。
清
清初沿用明建置。乾隆二十九年(1764年),分置留壩廳,以南星界碑為界,南屬留壩,北屬鳳縣。
中華民國
民國元年(1912年),沿用清建置。民國二年(1913年),廢府設道,鳳縣屬陝南道(後改漢中道)轄。
民國十七年(1928年),漢中道尹公署撤銷,鳳縣直隸于省。
民國二十四年(1935年),鳳縣劃歸第六行政督察區(漢中)專員公署轄。
民國三十八年(1949年)五月,縣人民政府在鄠縣成立。隸屬陝甘甯邊區寶雞分區。同年六月,國民黨九區(寶雞)專署決定:鳳縣臨時劃歸九區專署轄。同年九月三日,縣人民政府由寶雞縣玉澗堡進駐黃牛鋪。草涼驿以北為解放區,以南為國民黨統治區。同月,漢中分設東、西兩路專員公署,鳳縣屬西路專署轄。
中華人民共和國
1949年11月27日,全縣解放,隸屬陝甘甯邊區寶雞分區轄,縣治鳳州。
1950年05月,鳳縣劃歸陝南行政公署轄。
1951年02月,陝南行署撤銷,歸漢中專員公署轄。同年6月1日,縣人民政府由鳳州遷駐雙石鋪。
1959年01月,鳳縣、留壩縣合并,統稱鳳縣,縣治雙石鋪。原留壩縣置留壩、江口兩公社。
1961年1月,留壩、江口兩公社歸漢中市轄,鳳縣歸寶雞市轄。同年10月,寶雞專區恢複,鳳縣改屬之。
1971年12月,撤銷寶雞地區,鳳縣遂歸寶雞市轄。
1979年03月01日,寶雞地區複設,鳳縣複歸寶雞地區轄。
1980年08月01日,寶雞地、市合并為寶雞市,鳳縣改寶雞市轄。
行政規劃
區劃沿革
鳳縣行政區劃,隋代前無考。
唐開元間(713—741年)梁泉縣(今鳳縣)設12鄉。
宋梁泉縣設三鄉和黃花、保安、方石、東河橋、白澗、囪土、武休七鎮。
元(1271—1368年)無考。
明初實行裡甲制,設鄉、甲約。洪武十四年(1381年)诏天下編賦役貢冊,以110戶為裡,推丁糧多者10戶為長,餘百戶為10甲。在城日坊,近城日廂,鄉都日裡。洪武二十八年(1395年),又定百戶為裡,全縣編戶六裡。
清(1644—1911年)初,沿用明裡甲制,全縣置登俊、安河、梁泉、方石、樂從、順治、永興、八廟、嘉陵九裡九十甲。康熙四十七年(1708)申行保甲之令。乾隆二十九年(1764年)分置留壩廳。
民國時期,沿襲清末區劃。民國十八年(1929年),全縣按照戶口多寡,自治區域,劃為9區,轄42地。
民國二十八年(1939年)5月,陝西省整理保甲,将9個聯保整編為7個鄉鎮,46保整編為36保,469甲整編為738甲。至民國三十年(1941年)仍為7個鄉鎮,36保。738甲調整為706甲。
民國三十四年(1945年),全縣仍為7鄉(鎮),下轄36保、676甲、10479戶。
民國三十八年(1949年)04月,據鳳縣出席保民大會公民人數報告表載,全縣仍為7個鄉鎮、36保,下轄767甲,11641戶。
民國三十八年(1949年)09月03日,縣人民政府進駐黃牛鋪後,成立草涼驿區公署,并組成東河橋、堆子、黃牛鋪、侯家店、紅花鋪、草涼驿6鄉和唐藏地區的隘口鄉。同年11月27日,縣境全部解放,縣人民政府遷駐鳳州,廢除保甲制,設立區、鄉、行政村。全縣設7個區公署、2市(鄉級)、38鄉。
1950年5月,撤七區并入五區,1951年又恢複七區。
1953年地域調整,将六區所轄之閘口石鄉劃歸留壩縣,二溝鄉劃歸勉縣。6月又把四區所轄之白雲、黃牛河兩鄉和關上鄉的一半(包括靖口街及其以北的石溝)劃歸太白直屬區。至12月将原38鄉調整為42鄉(鎮)。
1959年1月1日,鳳縣、留壩兩縣合并。原兩縣24個人民公社合并為5個大公社,下設37個管理區、190個生産大隊。1968年12月,以鳳州公社所轄之龍口地區,設立鳳縣革命委員會龍口(初稱紅衛鎮)。
1984年3月,改公社管理委員會、鎮人民委員會為鄉、鎮人民政府。改生産大隊為行政村、生産隊為村民小組。
1985年1、4、5月,相繼改黃牛鋪、河口鄉和龍口為鎮。
1989年,全縣有4鎮、11鄉、9個居民社區、148個行政村、659個村民小組。
區劃現狀
2020年,鳳縣下轄9個鎮,另設有1個林業局、1個林場。鳳縣人民政府駐雙石鋪鎮。
地理環境
位置境域
鳳縣位于陝西省西南部、秦嶺腹地、嘉陵江源頭。東、南與本省太白縣、渭濱區、留壩縣接壤,西與甘肅省兩當縣為鄰,北與陳倉區相連。介于北緯33°34′57″—34°18′21″,東經106°24′54″—107°7′30″之間,南北長80.5千米,東西寬70.9千米,總面積3187平方千米。東北距省會西安市297千米,距寶雞市102千米。
地質構造
鳳縣處于秦嶺褶皺系中部。元古代前,曾為一個多旋回地槽,經呂梁、加裡東、華力西、印支、燕山等期構造運動,奠定了其地質構造格局,具有地層分異明顯,構造形變強烈,新構造運動活躍的特點。
地形地貌
清光緒《鳳縣志》載:“境内跬步皆山,紀不勝紀。”縣境内主要山脈呈東西走向,地勢東北高,西南低,嘉陵江自東北向西南穿境而過。嘉陵江、中曲河谷,發育有小型斷陷盆地與寬谷壩子,其餘山地大部為林草覆蓋。鳳縣海拔在900—2700米之間,西北隅與甘肅省兩當縣交界處透馬駒山海拔2739米,為境内最高點。縣境按形态成因可劃分為3個地貌單元,即北秦嶺中低山、中秦嶺中低山、山間盆地。
秦嶺中低山區
位于北秦嶺加裡東褶皺帶南部,為中等切割的侵蝕中低山地貌。東由太白縣入境,西與兩當縣接界,北至秦嶺主脊,南止徽鳳盆地之北。最高點海拔2738.7米(透馬駒山),最低點鳳州,海拔1010米。
中秦嶺中低山區
位于北秦嶺中低山區以南,屬中秦嶺印支褶皺帶之一部,為中等切割的侵蝕剝蝕中低山地貌。東與太白、留壩接壤,西與兩當縣相鄰,北鄰安河,南與勉縣、留壩交界。由北而南有鳳嶺、紫柏山兩個山系,均呈東西走向。
山間盆地
包括嘉陵江、安河、中曲河、楊家河、野羊河沿岸的山谷盆地,以東河橋、鳳州、南星盆地較大。面積692.7平方千米,海拔943—1416米。
氣候
鳳縣屬暖溫帶山地氣候,在大氣環流及秦嶺阻隔作用影響下,氣候特點表現為垂直變化明顯,小氣候差異大,光熱條件不足;降水集中,分布不均;冬季不嚴寒,夏季無酷熱;氣溫日差較大。
日照
鳳縣年日照平均為1840.3小時,年日照率為42%,是寶雞市各縣區日照最少的縣。夏季日照581.9小時,占年日照31.6%;秋季日照367.1小時,占年日照20%;春季日照490.3小時,占年日照的26.6%;冬季日照401小時,占年日照21.8%。
氣溫
鳳縣3—5月為春季,6—8月為夏季,9—11月為秋季,12—2月為冬季。因鳳縣小氣候特征明顯,地域間溫度差異大,各地實際意義的四季分配不勻,基本特點是夏短冬長。春季升溫慢,秋季降溫快。
降水
鳳縣年平均降水613.2毫米,最大年際差517.1毫米。降水量與海拔高度、地形、地貌有密切關系,海拔每升高100米,降水量約增55.2毫米。因而北部降水最多,南部次之,西部偏少。
風
鳳縣因秦嶺山脊的屏障作用,受蒙古反氣旋影響較小,全年多盛行東風和西南風。
水文
鳳縣屬長江流域,有1千米以上河溪714條,總長2394.4千米,密度0.75千米/平方千米。各河溪以嘉陵江、中曲河為幹流,形成兩個樹枝狀水系網。漢江水系有夫子嶺東中曲河、紫柏山南楊家河,流域面積696平方千米,年徑流量3.3695億立方米。其餘各河溪彙入嘉陵江,流域面積2490.21平方千米,年徑流量8.25億立方米。地下水年天然補給量1.9億立方米,主要分布河谷兩側及斷陷盆地内。
嘉陵江
古稱故道河、東河,又稱縣河,發源于代王山。循東峪溝由東南流向西北,至東河橋老街附近轉向西南。流經黃牛鋪、龍口、鳳州、雙石鋪等鄉鎮的23個村,入甘肅兩當縣境。境内長72千米,有一級支流52條,二級支流69條,三級支流19條。年自産徑流5.81億立方米,入境客水2.44億立方米,平均流量18.28秒立方米。
安河
嘉陵江一級支流,源于夫子嶺。東西流向,經安河寺、河口、國安寺,于鳳州東彙入嘉陵江。流長45.1千米,流域面積406.8平方千米,有鹿母寺、青崖溝、土橋河等支流22條。年平均徑流量1.42億立方米,流量4.5秒立方米。
小峪河
嘉陵江一級支流,源于縣東北山林。北南流向,幹流長54千米,流域面積438平方千米。有草灘溝、紅河、廟兒溝等支流15條,徑流深200—400毫米,年平均徑流量1.82億立方米。
旺峪河
幹流東溝河,源于三岔西南部磨庫嶺,經三官殿、三岔、留鳳關與野羊河彙合後稱旺峪河,流經酒奠溝、溫江寺、谷家莊入甘肅兩當縣單河鋪,彙入嘉陵江。全長52.5千米,流域面積664.1平方千米。有野羊河、瓦房壩河、麻峪河等支流15條,年平均徑流量1.82億立方米。
中曲河
古稱車道河,是漢江水系褒河重要支流,發源于岩灣北部秦嶺溝。北南流向,經岩灣、坪坎至倒貼金出境。流長35千米,流域面積634.1平方千米。有支流42條。
長坪河
又名楊家河,系黑河支流,發源于紫柏山南麓熊家梁冷家灣。流經長坪、莊房壩至龍王廟出境,長21千米。較大支流有觀音溝、安溝、石方溝、小溝,彙水面積62平方千米,平均流量0.57秒立方米。
土壤
鳳縣有黃土性土、紅土、潮土、淤土、褐土、棕壤、黃棕壤、紫色土、山地草甸土9個土類、20個亞類、54個土屬、118個土種。其中,棕壤、黃棕壤、褐土、山地草甸土、紫色土是山地土壤,黃土性土、紅土為低山緩坡地帶主要土壤,亦分布于坡麓與河流階地上。潮土、淤土分布于河流兩岸,垂直分布規律明顯。
自然資源
水資源
地表水
鳳縣年平均徑流總量為11.57億立方米,其中自産徑流7.8億立方米,入境客水3.77億立方米。中水年約9.1646億立方米,枯水年約7.8473億立方米。嘉陵江主河道産流區徑流深284.4毫米,旺峪河産流區徑流深292毫米;漢江水系的中曲河産流區徑流深324.8毫米,長坪河産流區徑流深346.6毫米。全縣枯水期(2月)流量0.02立方米/秒以上河流49條,水力資源理論蘊藏量9.186萬千瓦。其中嘉陵江3.67萬千瓦,小峪河1.987萬千瓦,車道河1.7萬千瓦,安河1.368萬千瓦,旺峪河0.658萬千瓦。按梯級開發方案可興修各類水電站66座,總裝機1.2987萬千瓦。
地下水
經采用大氣降水滲入系數法和河水側向補給法計算,鳳縣地下水天然補給量為1.92億立方米。其中大氣降水滲入補給量為1.39億立方米,河水滲入補給量為0.53億立方米。
植物資源
鳳縣植物資源豐富,常見林木植物約50科,藤、竹類植物約9科,草本植物約67科,野生中草藥410餘種。
動物資源
兩栖動物
有蟾蜍、黑斑蛙、中國林蛙、隆肛蛙、大鲵、蝾螈、螃蟹等。
爬行動物
有麗斑麻蜥、黑脊蛇、赤鍊蛇、王錦蛇、黑眉錦蛇、虎斑遊蛇、蝮蛇、頸槽蛇、鼈等。
鳥類
有環頸雉、金雞、貓頭鷹、杜鵑、紅尾水鸲、黑背燕尾、小燕尾、褐河鳥、白臉鹡鸰、黃腹鹡鸰、白頰噪鹛、白臉頰噪鹛、黃鶴、鹭鸶、黑臉噪鹛、黃鹂、大山雀、啄木鳥、烏鴉、喜鵲、麻雀、蒼鷹、綠鹦嘴鹎、綠背山雀、伊氏噪鹛、長尾山椒鳥、星鴉、秃鷹、脅蘭尾鸲、金色林鸲、短翹鸲、金眶鴉雀、白領鳳鹛、酒紅朱雀、赤胸灰雀、鹪鹩、黃眉柳莺等。
哺乳動物
有野豬、獾、鹿、獐、麂、狐、豺、狼、豪豬、松鼠、黃鼬、黑熊、豹、狍、花鼠、林頤鼠、絨鼠、社鼠、毛尾鼹、蘇門答臘羚羊、岩羊、青羊、鼢鼠、藏鼠兔、青鼬等。
礦産資源
鳳縣地下礦産資源豐富,地質勘探已發現鉛礦、鋅礦、銅礦、鐵礦、銻礦、金礦等金屬和煤礦、石灰岩、矽石、納長石、白雲石、橄榄石等非金屬礦藏100多種。其中鉛鋅礦貯量350萬噸,約占陝西省的80%,是中國四大基地之一;黃金已探明貯量40噸,遠景儲量百噸以上;水泥石灰石7.79億噸,磷灰石11億噸,透灰石3.5億噸,石墨儲量豐富。
金屬礦:
鉛鋅礦:鳳縣優勢礦種,有大型礦床1處、中型3處、小型3處,金屬儲量近300萬噸,另有礦點9處,礦化點5處。
鐵礦:以磁鐵、褐鐵礦為主,赤鐵、菱鐵礦次之。有礦床、礦點、礦化點8處。
金礦:原生金礦點2處,礦化點1處,小型沙金礦床1處。
钼礦:産于片麻狀花崗岩内含石墨大理岩捕虜體中,據揀塊樣分析,品位3.1%。
汞礦:産于上泥盆統鐵山組中部灰岩、灰質白雲岩夾千枚岩地層中。礦石礦物有辰砂、輝銻礦、雄黃、黃鐵礦等。
銻礦:産于尖端山背斜北翼古道嶺組上段結晶灰岩與心紅鋪組下段絹雲母千枚岩間的斷層上。礦化帶長1300米,寬3—5米,礦石中見有輝銻、黃銅、方鉛礦、石英、方解石等。
非金屬礦:
煤礦:主要有扈家窯煙煤礦和紅花鋪、草灘溝無煙煤礦。
磷灰石:産于寒武系黑雲母透輝岩中,為低品位磷灰石礦床。圈定表内礦體4個。
耐火粘土:産于下、中侏羅紀地層中,呈層狀和凸鏡狀,品級為4級。
鈉長闆岩:位于紅光鄉青崖溝一帶。礦層存于泥盆系心紅鋪組絹雲母闆岩、絹雲母千枚岩、灰岩、白雲岩、沙質闆岩中有2個礦體。
石灰岩:主要有黃牛溝水泥石灰岩礦床,磨溝水泥石灰岩礦床和唐藏電石灰岩礦床。
交通運輸
交通
截至2019年末,鳳縣境内公路裡程達到1576千米。太鳳高速公路路基全線連通。交通運輸、倉儲及郵政業實現增加值3.89億元,比上年增長3.5%。
公路
鳳縣為古長安通往漢中和巴蜀的官驿大道必經之地。古稱“入蜀有四道,鳳占其三”,故有“秦蜀咽喉,漢北鎖鑰”之稱。幾千年來,故道、連雲、褒斜三道,為溝通關中與大西南的聯系,促進縣域政治、經濟、文化交流起了重要作用。
鳳縣境内公路建設始于民國二十三年(1934年)。先有寶(雞)漢(中)公路縱貫縣境南北,繼有華(甘肅省通渭縣華家嶺)雙(石鋪)公路與其相交。但縣境遼闊,山巒縱橫,多數鄉村交通依然阻塞。
寶(雞)漢(中)公路:民國二十三年(1934年)11月始建。初僅500餘人在秦嶺一處施工;次年,國民政府出于軍事、政治需要,限令年底通車,遂增至3000人,全線施工。二十五年(1936年)5月竣工通車。後公路延伸,由褒城南行經勉縣、甯強入川,成為西北通往西南的重要交通要道。三十年(1941年)列入國道,由交通部公路總局西北公路工程局寶雞公務段負責養護管理。寶漢公路在鳳縣境内121千米。1973—1976年,築為渣油路面,技術等級達3級公路标準。1986年調整管理路線,寶雞至雙石鋪102千米(縣境内69千米)列入省道214線。
華(家嶺)雙(石鋪)公路:民國27年(1938年)由陝、甘兩省建設廳分段建築。起點接西(安)蘭(州)公路華家嶺,終點接寶漢公路雙石鋪,全長411千米。從甘肅省兩當縣楊家店入境至雙石鋪,長15千米。1973—1976年,鋪築渣油路面,達到3級公路标準。1986年納入國道福(州)蘭(州)316線。
鐵路
建國後,寶成鐵路貫穿縣境南北,形成以鐵路、幹線公路為骨幹,縣、鄉、專用公路相配套的交通網絡。
寶(雞)雙(石鋪)輕便鐵路:民國二十六年(1937年),抗日軍興。南京國民政府軍事委員會後方勤務部撥款,鐵道兵團施工,沿寶漢公路寶雞——觀音堂、東河橋——雙石鋪區間之左側路肩,鋪設軌距60厘米,軌重16磅/碼輕便鐵路一條,是年8月建成。縣境内66千米,沿途分設6個車站。單車載重1噸,緩坡地段1—2人推送,陡坡處增人接運。以運輸軍用物資為主,兼運民用貨物。民國三十四年(1945年)拆除。
寶(雞)成(都)鐵路:1954年動工修建。1956年3月17日鋪軌至縣境東河橋;4月28日第一台機車駛入鳳州火車站;5月19日鋪軌機車通到縣城雙石鋪;7月12日南北兩段于黃沙河附近接軌,全線貫通。鐵路從秦嶺隧洞入境,至馬嶺關峽出境,行程74千米。1958年元旦正式營運,是年6月,開始電力牽引施工,于1961年8月首先開通寶雞——鳳州段;1972年10月開通鳳州——略陽段;1975年7月全線貫通。是全國鐵路電氣化之始。寶成鐵路在縣境内設秦嶺、黃牛鋪、紅花鋪、油房溝、鳳州、七裡坪、雙石鋪7個站;穿越44條隧道,其中,最長者靈官峽隧道,全長3295米;跨越大中橋梁19座,最長者152米。日客運過境車11對,貨運過境車36對。年貨運量1.35萬噸,周轉量72.27萬噸千米。
運輸
截至2019年末,鳳縣擁有載貨汽車169輛,載客汽車146輛,其中出租車85輛。
人口民族
常住人口
鳳縣常住人口為79165人,與2010年第六次全國人口普查的105492人相比,減少26327人,年平均降低率為2.83%。
人口分布
戶别人口
我縣共有家庭戶32193戶,集體戶1292戶,家庭戶人口為74434人,集體戶人口為4731人。平均每個家庭戶的人口為2.31人,比2010年第六次全國人口普查的3.00人減少0.69人。
年齡構成
全縣常住人口中,0-14歲人口為10574人,占13.36%;15-59歲人口為51979人,占65.66%;60歲及以上人口為16612人,占20.98%,其中65歲及以上人口為11790人,占14.89%。
與2010年第六次全國人口普查相比,0-14歲人口比重上升0.22個百分點,15-59歲人口比重下降7.95個百分點,60歲及以上人口比重上升7.73個百分點,65歲及以上人口比重上升5.85個百分點。
經濟
綜述
2019年,鳳縣實現地區生産總值77.66億元,比上年下降38.4%,其中:第一産業增加值8.43億元,增長3.9%;第二産業增加值42.73億元,下降54.5%;第三産業增加值26.5億元,增長4.7%。按常住人口計算,全縣人均生産總值72460元。三次産業結構由上年的5.3:72.8:21.9調整為10.9:55.0:34.1,第三産業增加值占比較上年提高12.2個百分點。全年非公有制經濟實現增加值44.33億元,占地區生産總值的比重為57.1%。
2020年,鳳縣實現地區生産總值79.85億元,比上年增長3.9%,其中:第一産業增加值9.51億元,增長2.8%;第二産業增加值45.06億元,增長7.4%;第三産業增加值25.28億元,下降2.0%。
固定資産投資
2019年,鳳縣全社會固定資産投資比上年增長12.0%,其中:固定資産投資(不含跨地市投資和農戶投資)增長5.2%。民間投資增長13.1%,工業投資下降3.5%。全縣100個重點建設項目完成投資127.86億元,下降9.7%。
财稅收支
2019年,鳳縣财稅總收入5.5551億元,比上年下降24.51%;地方财政收入1.8918億元,下降32.25%。财政支出14.0269億元,增長6.54%。其中,一般公共服務1.8647億元,增長17.22%;教育2.3771億元,增長0.08%;衛生健康1.4125億元,增長8.3%;城鄉社區事務1.7728億元,增長16.24%;農林水事務1.8441億元,下降8.66%。全年投入民生資金11.31億元,占一般公共預算支出80.65%。全年共争取上級各類資金15.68億元,比上年增長21.7%,其中均衡性轉移支付3.1102億元,重點生态功能區轉移支付3636萬元,分别比上年增加6106萬元和1736萬元。
人民生活
2019年,鳳縣城鎮居民人均可支配收入32535元,比上年增長8.9%。全年農村居民人均可支配收入12275元,增長9.9%。
第一産業
農業
2019年,鳳縣實現農林牧漁業增加值9.03億元,比上年增長4.4%。
種植業
2019年,鳳縣糧食播種面積9.11萬畝,比上年下降1.5%。其中,夏糧1.54萬畝,增長0.8%;秋糧7.56萬畝,下降1.9%。
林業
2019年,鳳縣花椒産量3624噸,增長35.24倍;核桃9926噸,增長4.75倍。
畜牧業
截至2019年末,鳳縣生豬存欄3.4萬頭,比上年下降3.5%;牛存欄1.22萬頭,增長0.9%;羊存欄1.15萬隻,下降36.4%;家禽存欄24.3萬隻,增長25.5%。肉類總産量4980.4噸,增長15.7%,其中豬肉産量3733噸,增長15.4%;禽蛋産量1825噸,增長6.9%。蜂蜜産量12.39萬千克,增長16.9%;林麝存欄量達到1.8萬頭。
漁業
2019年,鳳縣水産品産量65噸,與上年持平。
第二産業
工業
2019年,鳳縣實現工業增加值38.83億元,比上年下降56.9%,其中規模以上工業增加值下降58.3%。規模以上工業産銷率96.7%,較上年下降0.1個百分點。全年規模以上工業企業單位數24戶。實現主營業務收入148.09億元,下降47.0%;實現利稅13.43億元,下降74.4%。在統的7個工業品産量呈現“二增五降”。開展“三問三送”聯企幫扶活動,26戶礦山企業實現複工生産,1家企業8微米銅箔生産技術通過國家高新技術評審,實現了高新技術企業“零”的突破。
建築業
2019年,鳳縣建築業實現增加值3.9億元,比上年增長0.5%。全縣資質等級以上建築業企業5家,比上年新增2家;房屋建築施工面積40.4萬平方米,比上年增長6.2%。
第三産業
國内經濟
2019年,鳳縣社會消費品零售總額30.03億元,比上年增長10.6%。其中:批發和零售業零售額25.82億元,增長13.7%;住宿和餐飲業零售額4.21億元,下降5.3%。按經營地統計:城鎮消費品零售額27.82億元,增長11.3%;農村消費品零售額2.22億元,增長2.1%。
對外貿易
2019年,鳳縣外貿進出口總額2.5億元,比上年增長4.72倍。其中進口2.5億元,增長4.72倍。
招商引資
2019年,鳳縣在建招商引資項目66個,新開工億元以上項目16個,全年落實招商引資到位資金55.72億元,增長12.1%。
房地産業
2019年,鳳縣房地産開發企業投資完成1.08億元,比上年增長63.6%;商品房施工面積4.16萬平方米,增長101.0%;商品房銷售面積2.53萬平方米,增長7.7%。
郵電通信
2019年,鳳縣郵電業務收入8267萬元,比上年增長10.7%,其中:郵政業務收入1707萬元,增長2.9%;電信業務收入6560萬元,增長12.9%。年末全縣固定及移動電話用戶總數達到9.82萬戶,其中固定電話0.85萬戶,移動電話達到8.97萬戶。互聯網用戶2.87萬戶。
旅遊業
2019年,鳳縣共接待國内外遊客796.6萬人次,旅遊綜合收入75.56億元,分别比上年增長16.4%和19.7%。
金融業
截至2019年末,鳳縣金融機構各項存款餘額57.91億元,比上年增長7.46%,其中住戶存款40.36億元,增長7.26%。年末各項貸款餘額21.31億元,增長9.46%,其中中長期貸款10.97億元,增長7.24%。
保險業
2019年,鳳縣實現保費總收入5918萬元,比上年增長5.9%,其中:壽險保費收入3821萬元,增長8.3%;财産險保費收入2097萬元,增長1.9%。支付各類賠款及給付3347萬元,比上年增長4.7%,其中:壽險業務給付1981萬元,增長33.9%;财産險業務賠款1366萬元,下降20.5%。
社會事業
教育事業
截至2019年末,鳳縣共有普通中學3所,在校學生3261人,其中高中生1278人;小學13所,在校學生4111人;職業中學1所,在校學生122人。幼兒園15所,在園幼兒1912人。中小學專任教師717人。
文化事業
2018年末全縣有藝術表演團體4個,文化館(站)10個,圖書館1個,博物館1座。年末全縣有線廣播台1個,衛星地面站(含村村通)15264座。廣播人口覆蓋率100%,電視人口覆蓋率達到100%。有線電視安裝8100戶,其中農村戶數4500戶。
截至2019年末,鳳縣有藝術表演團體5個,文化館(站)10個,圖書館1個,博物館1座。年末全縣有線廣播台1個,衛星電視地面站(含村村通)15447座。廣播人口覆蓋率100%,電視人口覆蓋率100%。有線電視安裝7300戶,其中農村戶數4000戶。
體育事業
2019年,鳳縣舉辦、承辦了兩省三縣籃協友誼賽、陝西省2019年“門協杯”門球賽暨陝西省少兒門球賽等各類大型群衆體育活動9次,參與人數3萬餘人。在陝西省青少年田徑錦标賽(傳校組)、寶雞市第十二屆青少年年度賽等省市級比賽中共獲得金牌28枚、銀牌16枚、銅牌23枚。
醫療衛生
截至2019年末,鳳縣醫療衛生計生機構119個,其中醫院2個,鄉鎮衛生院10個,村衛生室87個,疾病控制機構和衛生監督機構2個,婦幼保健機構1個,計劃生育技術服務機構1個。全縣醫療衛生機構床位數543張,其中:醫院400張,衛生院143張。全縣衛生技術人員724人,其中:執業醫師、助理醫師211人,護師護士284人。
勞動就業
2019年,鳳縣城鎮新增就業人員1376人,城鎮登記失業率3.07%,下崗失業人員實現再就業507人,轉移農村勞動力25051人。
社會保障
截至2019年末,鳳縣城鎮職工基本養老保險參保1.07萬人,城鎮職工醫療保險參保1.3萬人,失業保險參保0.42萬人,工傷保險參保1.4萬人,生育保險參保0.9萬人。年末城鄉居民基本養老保險參保4.63萬人,城鎮居民醫療保險參保0.7萬人。全縣新農合參合人數6.73萬人,參合率99.5%。
社會福利
截至2019年末,鳳縣共有養老機構3個,共有養老床位1350張,收養267人。年末納入城市低保191戶、328人,納入農村低保1746戶、3793人。
脫貧攻堅
2019年,鳳縣完成了8個貧困村退出,340戶703名貧困人口減貧任務,全縣貧困發生率由年初的6.59%下降到3.26%。
環境保護
2019年,鳳縣空氣質量優良天數達到353天,占全年監測天數的96.7%。城鎮污水處理廠集中處理率91.0%,生活垃圾無害化處理率99.49%。全年造林面積7.53萬畝,比上年增長63.7%。全縣森林覆蓋率80.4%。
安全生産
2019年,鳳縣共發生生産安全事故7起,死亡2人,無較大以上生産安全事故。
平安建設
2018年,鳳縣“236”矛盾糾紛多元化解機制工作經驗在陝西省交流推廣,被命名為全省平安建設先進縣。紅花鋪鎮永生村被評為全國民主法治示範村。
曆史文化
鳳縣地處黃河文化與巴蜀文化的交彙處,又與隴南毗鄰,因此民歌地域性鮮明,東部、有西府曲子味,南部,有漢中巴山山歌味;西北部,有隴南民歌花兒味,有的甚至與廣西民歌相近。這些風格不同的曲調組成鳳縣民歌的獨特風韻。
社火
筏子舞系鳳縣發掘的古老民間舞種,流行于張家窯村一帶。因表演時,演員腳踩一方形筏子,形若綠水浮筏而得名。闆凳龍:系鳳縣發掘的民間舞種,流行于河口鎮一帶。道具系一條中間鋸斷的闆凳,一端紮龍頭一端紮龍尾,中間可以自由擺動。演員作武士妝,兩人執龍首;一人執龍尾,一人執彩球前導,在激烈的鑼鼓聲中騰翻跳躍。鳳縣社火還有馬(牛)社火、四老爺騎扛子、跑驢、龍舞、獅舞、高跷、車社火、床社火、背社火等等。
詩歌
鳳縣由于特殊的地理環境,自古以來,大量的文人墨客路過,留下不少佳作,詩歌作品的:王勃(唐)《晚留鳳州》;杜甫(唐)《曉過鳳嶺》;王維(唐)《青溪》、《自大散關以往深林密竹磴道盤曲四五十裡至黃牛嶺見黃花川》;陸遊:(宋)《傾發從戌南鄭屢往來興鳳間暇日追懷舊遊有感》;林則徐(清)《中秋夜宿鳳縣署齋與方六琴明府飲得詩二首用六琴原韻》等。
古棧道遺址
故道遺址:大散關南坡有故道路基數段,隐于荒草中。連雲棧道:此道多為沿山碥道。鳳州南越鳳嶺至三岔村一帶,遺迹很多。心紅峽摩崖石刻,為明、清時雕鑿。刻文為“翠峰排秀”、“千流飛雪”、“萬疊堆青”、“雲棧第一佳處”、“長虹飲澗”等。陳倉道遺址:連雲寺村頭有清乾隆年間石碑一通。上刻“對面古陳倉道”。長坪村的偏崖子有棧道孔53個。為方、圓二種。平(木)江(口)棧道遺迹;此道起于斜水,入鳳境平木鎮,經坪坎達留壩江口,沿路棧道遺迹很多。
碑碣
留鳳關記碑:清同治元年(1862年)立,在留鳳關村一組關嶺上,碑文記述廢邱關更名留鳳關的原因、廢丘關創立義學碑、南天門石碑、果老洞感懷碑等。
石塔
黃牛鋪五裡廟舍利石塔。清同治十年(1871年)建。唐藏鄉楊家莊景禅寺舍利石塔,清代建。雙石鋪鄉十裡店村邊山石塔。覺靈寶塔等。
村落遺址
梁鹿坪仰韻文化遺址;桑園仰韶文化遺址;西莊遺址;張家窯遺址;新莊遺址等。
古建築及名人舊居
文廟大成殿;銀母寺戲樓;張家窯城隍廟大殿;路易·艾黎故居。
石窟造像
果老洞石窟:唐朝修建,宋、明、清相繼開鑿,現遺6個石窟,窟中造像已毀,現存“洞天雲窟”、“石窟煙霞”。
消災寺石窟:建于明代,現遺3窟、佛爺灣石窟造像、天台山石像、石雕佛像。
風景名勝
鳳縣八景
清代由于縣治設于鳳州,故舊時的鳳縣八景多出于鳳州,具體為:南岐霁雪、鳳嶺晴岚、鐵棋仙迹、蕭寺晨鐘、棧道連雲、滴泉鳴玉、石門秋月、唐溝煙柳。
地方特産
著名人物
強循
字季先,唐,鳳州人,仕累雍州司士參軍,掌管工役之事。華原(今耀縣)無泉,人畜多渴死。強循教百姓鑿渠引沮河水,灌溉農田,供人畜飲用,号“強公渠”。朝廷給予嘉獎,調東宮太子右春坊任右庶子,後任大理卿。強循身居高位,辦理政事剛直不阿,秉公執法,位顯而不驕,對下屬知人善任。耀縣“強公渠”,曆代皆疏浚,建國後全而整修,渠道延伸11.75千米,可灌溉耕地5000餘畝。
張珏(約1213—1280年)
字君玉,南宋,鳳州人。18歲從軍合州(今四川合川市)知州王堅部下,守合州釣魚城。他足智多謀,英勇善戰,賞罰分明,屢建戰功,譽稱“四川虓将”。南宋寶祐六年(1258年)2月,蒙古軍分三路大舉伐宋。蒙哥大汗率兵4萬進攻四川。破阆州,攻順慶,拔廣安。次年進駐武勝山,圍合州釣魚城,并派降将晉國寶招降之。王堅、張珏于釣魚城閱武場斬晉國寶示衆。蒙哥得知,十分惱怒,親率精兵攻城。張珏與王堅指揮10萬軍民抵抗,屢挫蒙軍。6月,蒙軍前鋒元帥汪德臣單騎于釣魚城鎮西門勸降,被城内炮石擊斃。蒙哥氣急敗壞,命在釣魚城新東門對而高地——腦頂坪築台建橋樓,樓上接桅,窺視城内動靜,欲以決戰。張珏識其詭計,置火炮于城内高地——土地垭門。7月21日,蒙哥親臨腦頂坪指揮,瞭望望時,被城内炮石擊成重傷。次日張珏派人捕鮮魚兩條和特制面餅擲于城下贈蒙哥,并附信日:“爾北兵可烹鮮、食餅,再守10年,亦不可得也。”。自此,蒙兵士氣大落,加之久旱酷熱,疫病流行,傷亡日增,軍心渙散,遂撤兵愁軍山。蒙哥遺诏曰:“我之嬰疾,為此城也,不諱之後,若克此城,當赭城剖赤而誅之。”不久,蒙哥死于金劍山溫湯峽。
牛光鬥
明,鳳縣人,恩貢,任河南省開封府丞。父牛彩,貢生,官四川成都府教授。崇祯年間,李自成部決河堤,城被水淹,牛光鬥作筏拯救溺水百姓,捐俸設粥廠救濟災民,修複河堤,安撫百姓,因功升開封知府。崇祯十七年(1644年),明亡,辭官歸裡,講學于鳳州洪利寺。
榮譽稱号
2017年,鳳縣入選為第五屆全國文明城市。
2018年10月,入選2018年度全國投資潛力百強縣市。
2018年10月,入選2018年度全國投資潛力百強縣市。
2018年10月22日,入選2018年全國農村一二三産業融合發展先導區創建名單。
2018年,重新确認國家衛生縣城(鄉鎮)。
2019年01月,入選2018年度全國“平安農機”示範縣。
2019年03月,位列第一批革命文物保護利用片區分縣名單。
2019年12月,成為全國鄉村治理體系建設試點單位。
2020年4月,被中共陝西省委平安陝西建設領導小組授予“2019年度平安縣”榮譽稱号。
2020年6月30日,入選“第二批革命文物保護利用片區分縣名單”。
2020年7月10日,入選2020年電子商務進農村綜合示範縣名單。
2020年11月,入選“2020中國縣域旅遊發展潛力百強縣市”。
2020年12月4日,獲“陝西省雙擁模範縣(區)”稱号。
2021年3月,入選2020年度農村人居環境整治成效明顯的激勵候選縣名單。
2021年6月,中共鳳縣委員會獲得“陝西省農村人居環境整治工作先進集體”通報表揚。
2021年7月15日,入選水利部第四批節水型社會建設達标縣(區)名單。
2021年10月12日,被生态環境部命名為第五批“綠水青山就是金山銀山”實踐創新基地。



















