建制沿革
徐州曆史悠久，6000多年前，徐州的先民就在此生息勞作。
原始社會末期，堯封彭祖于今市區所在地，為大彭氏國，徐州稱彭城自始起。
春秋戰國時，彭城屬宋，後歸楚，秦統一後設彭城縣。
楚漢時，西楚霸王都彭城。西漢設彭城郡，東漢設彭城國、都彭城。
三國時，曹操遷徐州刺史部于彭城，彭城自始稱徐州。
魏晉南北朝各代曾設彭城國或徐州，都城或治所多在彭城。
隋時設徐州，後改彭城郡，治彭城。
唐初，徐州與彭城郡名稱多次互易，中後期徐州為節度使駐地。
五代時各朝置有徐州，治彭城，領7縣。
宋元兩朝都置徐州，隸屬和轄領變化較頻。
明初徐州曾直隸京師，後屬南京。
清初，徐州先後為江南省和江蘇省所屬直隸州，雍正末年升為徐州府，轄領1州7縣。
民國初，府廢，徐州府地附郭銅山縣，後曾設徐海道，治所在銅山（徐州）。
日僞時由銅山縣析置徐州市，曾為僞淮海省省會。雲龍區始建于1938年，時稱徐州市第三區。
中華人民共和國成立後，1952年徐州市第三區更名為雲龍區。
1968年雲龍區改稱紅衛區。1975年複稱雲龍區。
行政區劃
區劃沿革
雲龍區總面積118平方公裡，轄彭城、子房、黃山、駱駝山、大郭莊、翠屏山、大龍湖和潘塘8個街道辦事處，54個社區和18個行政村，總人口約38萬。
2000年4月2日，徐州市人民政府批準撤銷雲龍區獅子山鄉設立街道辦事處：
撤銷獅子山鄉，将獅子山鄉原轄的店子村整建制設立新店子街道辦事處，另将原黃山街道辦事處所轄的壩山居委會劃給新店子街道辦事處。
将獅子山鄉原轄的喬家湖村、長山村、土山寺村3個村委會整建制設立翠屏山街道辦事處。
将獅子山鄉原轄的上河頭村、下河頭村、李莊村3個村委會整建制設立大郭莊街道辦事處。2004年，根據《江蘇省政府關于同意徐州市泉山區潘塘街道辦事處劃歸雲龍區管轄的批複》（蘇政複[2004]55号）精神，徐州市政府同意将泉山區潘塘街道辦事處（實際由徐州市城南開發區管理）劃歸雲龍區管轄。行政區劃調整後，雲龍區行政區域面積118平方千米，人口28.4萬人，轄12個街道辦事處。
2005年1月，徐州市政府批準對雲龍區街道辦事處進行調整：
将彭城、新生2個街道辦事處合并為彭城街道辦事處。
将子房、銅山2個街道辦事處合并為子房街道辦事處。
将黃山、新店子2個街道辦事處合并為黃山街道辦事處。
将原食品城的區域範圍劃入大郭莊街道辦事處。
青年、天橋、駱駝山、翠屏山、潘塘街道辦事處的名稱和區域範圍不變。
2006年4月，根據上級文件，雲龍區将青年街道辦事處與彭城街道辦事處合并，合并後稱彭城街道辦事處；将天橋街道辦事處與子房街道辦事處合并，合并後稱子房街道辦事處。
2008年3月，根據《市政府關于同意調整雲龍區街道辦事處建制的批複》（徐政複〔2007〕27号），雲龍區對原潘塘街道辦事處行政區劃進行調整：
将原潘塘街道辦事處13個行政村整建制劃出，設立大龍湖街道辦事處。
調整後的潘塘街道辦事處轄5個行政村。
區劃詳情
截止2020年4月，雲龍區轄9個街道：彭城街道、子房街道、黃山街道、駱駝山街道、大郭莊街道、翠屏山街道、大龍湖街道、潘塘街道、漢風街道，54個社區和18個行政村。區人民政府駐駱駝山街道。
彭城街道（駐燎原小區1号）：面積2.01平方千米，人口68724人。轄10個居委會（蓮花、石磊、雲龍、慶新、新生、曉光、戶部山、建南、燎原、興隆）。
天橋街道（駐津浦西路142号）：面積1.96平方千米，人口31988人。轄6個居委會（利群、梁莊、下洪、鐵工、鐵花、鐵橋）。
黃山街道（駐徐州液壓件廠東側）：面積8.4平方千米，人口29728人。轄9個居委會（民安、民建、梅園、育園、黃山垅、民強、店子、壩山、工院）。
翠屏山街道（駐青年東路124号）：面積0.96平方千米，人口22254人。轄4個居委會（宣武、開明、青年、鐘鼓樓）。米，人口7278人。轄3個村委會（喬家湖、長山、土山寺）。
駱駝山街道（駐機場路15号）：面積4.2平方千米，人口26856人。轄7個居委會（獅子山、津東、金駱駝、獅南、民怡園、民祥園、民富園）。
大郭莊街道（駐三環東路大郭莊機場路口）：面積12.1平方千米，人口7414人。轄3個村委會（下河頭、上河頭、李莊）。
潘塘街道（駐柳集村）：面積74.7平方千米，人口56990人。轄18個村委會（崔莊、柳集、塘坊、馮莊、禹王廟、大韓、孫店、趙店、程莊、潘塘、段山、曹山、丁莊、張屯、姜樓、茶庵、六堡、趙武）。
大龍湖街道：區域面積約38.6平方公裡，轄14個社區，戶籍人口6.11萬，常住人口7.6萬。
漢風街道：面積14.8平方公裡，戶籍人口3.68萬，常住人口5.3萬。轄張屯、大韓、趙武、蝶夢、昆侖、太行路6個居委會。街道辦事處駐地為太行路居委會。
地理環境
位置境域
雲龍區是江蘇省徐州市的主城區之一，位于東經117.22度、北緯34.25度。
地形地貌
雲龍區境内存在少數丘崗，區内最高峰在雲龍山，海拔142米。雲龍區境内故黃河、奎河、三八河、房亭河縱橫交錯，有大龍湖和六堡兩個較大水庫。
氣候
雲龍區屬暖溫帶季風氣候區，受東南季風影響較大。年日照時數為2284至2495小時，日照率52%至57%，年氣溫14℃，年均無霜期200至220天，年均降水量800至930毫米，雨季降水量占2012年的56%。氣候特點是：四季分明，光照充足，雨量适中，雨熱同期。四季之中春、秋季短，冬、夏季長，春季天氣多變，夏季高溫多雨，秋季天高氣爽，冬季寒潮頻襲。
人口
2012年末，雲龍區戶籍總戶數101856戶，戶籍總人口313640人，同比增長2.12%，其中男性156782人，女性156858人，男女性别比99.95:100，人口自然增長率10.97‰。
2015年，雲龍區總人口約38萬。
根據第七次人口普查數據，截至2020年11月1日零時，雲龍區常住人口為471566人。
經濟
綜述
2020年，雲龍區實現GDP48.5億元，同比增長4.5%,其中一産4.2億元，同比增長2.8%，二産14.9億元，同比增長8.9%，三産29.5億元，同比增長2.2%，一産、二産和三産的比重為8.55:30.73:60.72。三次産業對經濟增長的貢獻率依次為4.1%、65.9%和30%，分别拉動經濟增長0.2個百分點、3個百分點和1.3個百分點。
固定資産投資
2020年，雲龍區固定資産投資同比增長11.5%。全年實施項目88個，新開工項目26個，竣工17個。其中産業項目6個，配套項目11個；續建項目31個；36個招商引資項目，已開工26個。特别是雲龍萬達廣場項目成功落地，雲龍将成為株洲的“城市商業中心”。中國移動（湖南）數據中心一期建成運營，華錄數據湖示範湖（一期）項目投入使用。華夏幸福雲龍産業新城入駐項目13個，張力科技、易沃智能制造等8個項目實現新開工；雲龍大道（洞株路株洲段）快速化改造竣工，通車後到長沙的行車時間僅15分鐘；路網基礎設施建設及磐龍湖PPP項目有序推進，北環大道D段等道路竣工，城市路網不斷完善。項目的快速推進，為雲龍發展積蓄了強勁動能。
财政
2020年，雲龍區公共财政預算總收入為15.01億元，同比增長7.13%，稅收收入12.16億元，增長5.4%，稅收占比81.01%，财稅增幅全市第一。财政支出結構持續改善，主要支出流向社會保障和就業、教育、醫療衛生等民生領域。
人民生活
2020年全區城鄉（鎮）居民可支配收入42462元，增幅4.8%。
第一産業
農業
2020年，雲龍區實現農林牧漁總産值5.36億元，同比增長7.4%。出台《株洲雲龍示範區農業農村局2020年農村機耕道新建維修改造方案》《株洲雲龍示範區農業農村局2020年拖拉機頑瘴痼疾專項整治行動》，新建或改造農村機耕道100公裡，完成年度任務100%。開展全區農業機械年檢年審工作，共計年檢年審45台農業機械。
第二産業
工業
2020年，雲龍區工業增加值增長9.1%。其中規模以上工業總産值同比增長17.2%，規模工業增加值同比增長12.6%。從重點企業看，株洲興隆新材料股份有限公司和株洲湘火炬火花塞有限責任公司的産值占總比重達74.1%。
建築業
2012年，雲龍區共完成總産值50.5億元，增速26.5%;竣工産值21.38億元，增速30.4%，建築業企業房屋建築竣工面積202.8萬平方米，增長52.62%。
第三産業
服務業
2013年，雲龍區以老城中心、新城中心為"雙核"，以和平路生态産業軸和三環東路物流産業軸為"雙軸"，以老徐州曆史文化片區、師大片區、漢之源片區、慶豐片區、城南片區、翠屏山片區為六大發展區域，重點打造以"雙核雙軸六片區"為框架的現代服務業發展格局。圍繞"現代商務、現代商貿、科技創意、旅遊休閑，現代物流"五大産業集聚，重點建設中央國際廣場、世貿廣場、綠地城市廣場、綠地商務城、吉田商務廣場、以宣武商貿城為中心的建國路市場群、大學生創業園、師大文化創意産業園、雲龍山佛教文化景區、老東門時尚街區、中華老字号街區、戶部山民俗街區、回龍窩曆史街區、漢文化景區、新城總部物流園、淮海綜合物流園等一批服務業集聚區。
發展環境進一步提升，美國沃爾瑪、台灣大潤發等一批世界500強企業相繼入駐，商務會展、科技服務、信息咨詢、社區服務、中介代理等新興服務業蓬勃發展。2013年，服務業GDP占比達84.6%，連續四年位居全省城區前十強，被省政府确定為首批"省級服務業綜合改革試點單位"。
旅遊業
2012年，新增國家3A級景區--戶部山的民俗館、新增國家2A級景區--老東門時尚街區。2012年共接待國内外遊客428.24萬人，同比增長35%，其中接待海外旅遊者(含一日遊)2.32萬人次，外國人19814人，港澳台同胞3411人。
2020年，雲龍區華強方特歡樂世界共接待遊客70.4萬人次，完成旅遊總收入1.49億元。全區擁有各種住宿酒店農莊等20餘家，國内國際旅行社分支機構或網點共計10多家。
國内貿易
2013年，雲龍區限額以上單位完成零售額170.39億元，同比增長18.2%。
2013年，雲龍區居民消費結構中，汽車類零售額為101.5億元，增幅24.4%;機電産品及設備類5.8億元，增幅37.1%;服裝鞋帽零售額為9.4億元，增幅6.5%;石油及其制品類零售額為4.4億元，增幅15.3%;通訊器材零售額為2.3億元，增幅21.3%;文化辦公用品零售額為6.4億元，增幅6.0%;家用電器和音像器材類7.0億元，增幅-11.7%;食品飲料煙酒類零售額為8.8億元，增幅-2.3%;金銀珠寶類4.9億元，增幅40.5%;日用品類1.8億元，增幅1.0%;中西藥類10.5億元，增幅20.3%。
2020年，雲龍區實現社會消費品零售總額13.6億元，同比下降2%。
對外貿易
2012年，雲龍區共新批外資項目2個，實際到帳注冊外資1.04億美元，完成年度目标任務的160.66%，同比增長48.51%，再次突破億美元大關，并實現新的突破。2012年進出口總額2.92億美元，同比增長33.5%，其中，出口總額2.83億美元，同比增長59.1%。
招商引資
2015年，雲龍區先後引進中國外運、光大集團、華潤集團等“555”企業43家，簽約萬達廣場等億元以上項目26個，累計出讓土地7816畝。
2020年，雲龍區“三城五園”内已引進61家企業，其中500強企業5家，其中不乏總投資200億元的中國移動(湖南)大數據中心一期項目、總投資40億元的湖南華錄“數據湖”項目、總投資52億元的中關村信息谷、總投資40億元的雲龍萬達廣場項目，合同引資843.615億元；雲龍新城圍繞高端裝備和新一代信息技術兩大産業領域，進行上、下遊全産業鍊招商，共計完成簽約企業14家，簽約落地投40.1億元；預計滿産後年産值達50.55億元，稅收達1.33億元以上，園區産業工人将達近3000人；3家國有企業整合成1家新的國有資本投資運營公司，完成國有投資公司戰略重組，逐步轉型成市場化運營主體。
交通運輸
雲龍區内有104國道和徐連一級公路、徐連高速公路和京福高速公路，具有一定的區位和交通優勢。
社會事業
文化事業
2012年，雲龍區實現文化産業增加值14.8億元。大力發展公益性文化事業，成功舉辦"舞動漢風"、"放聲雲龍"等系列文體活動。雲龍區省級文明單位(行業)12個、省級文明社區(村)6個。
2020年，雲龍區一是積極開展送戲下鄉。為豐富農村群衆文化生活，全年在全區範圍内開展50場惠民演出活動，進一步傳承中華優秀傳統文化，切實增強基層群衆的文化自覺和文化自信，滿足群衆的精神文化需求。二是大力發展全民健身。組織舉辦全區“舞蹈進社區”曳步舞彙報展演賽活動，并選送舞蹈節目《吉特巴》參加2020年“舞動中國—排舞聯賽”（株洲站）暨“體彩杯”湖南省首屆曳步舞交流大會，榮獲省級賽事二等獎；
體育事業
2012年，雲龍區參加省級比賽項目5項，獲獎牌23枚，參加市級比賽項目8項，獲獎牌124枚，2012年向省、市輸送運動員107名，其中省級以上5名。
2020年，雲龍區組織機關幹部職工參加2020年株洲市健身氣功交流比賽大會，榮獲健身氣功八段錦比賽一等獎。自組織開展“舞蹈進社區”、“全民健身日”等内容豐富、形式多樣的文化體育活動以來，我區代表隊參加省市各項比賽多次榮獲嘉獎，展現了我區幹部群衆積極向上的精神面貌及健康和諧的文明新風貌。
教育事業
2013年，雲龍區内潘塘中學、綠地商務城小學、雲龍培智學校投入使用，完成校安加固1.9萬平方米，14所學校達到省義務教育現代化學校标準，雲龍區榮獲全國"義務教育發展基本均衡區"稱号，并被确定為全國"教育信息化試點區"、省首批"教育現代化示範區"建設單位。加快推進學前教育公益普惠發展，新改建惠民、翠屏等公辦幼兒園7所，全區省優質園率達75%以上，雲龍區被命名為省首批"學前教育改革發展示範區"。
2020年，雲龍區有九年一貫制學校2所、初級中學2所、完全小學7所。引進長郡中學優質品牌教育資源，優化教師隊伍，全員化、多層次開展學教研訓工作，中小幼教師參培率100%、合格率100%，課堂視導合格率100%，業務考試合格率100%，評聘兼職教研員16人、市區級學科帶頭人5人、區骨幹教師28人，形成了教師人才隊伍梯隊，中小學教師人數從2016年185人新增至2020年380人。新增公辦幼兒園5所，民辦幼兒園8所，新招聘在編幼師7人，幼師專業對口率達到90%，學前三年入園率達到98%，全區普惠幼兒園園位比例達到80%以上，公辦幼兒園園位比例達到40%以上；在全省首開先河，全面推行義務教育“零收費”政策、全面啟動實施中小學生免費營養午餐，實現“拎包上學”。
科技事業
2011年，雲龍區實施市級以上科技計劃項目60項，培育省級高新技術企業11家、高新技術産品21個，被評為"省科技進步先進區"，連續三次通過全國科技進步區考核。
醫療衛生
2013年，雲龍區全年銷售基本藥物1778萬元，為群衆減少藥品費用支出538萬元，公共衛生服務能力不斷增強。投入1200萬元，實施社區衛生服務中心提檔升級工程，黃山中心被評為全國"示範社區衛生服務中心"。拓展區域醫療合作，兩家社區衛生服務中心與徐醫附院等三甲醫院建立新型運營模式。
2020年，雲龍區及時做好疫情處置工作。對我區發生的2例新冠肺炎确診病例，3例新冠肺炎疑似病例，迅速派出流調小組深入現場進行流調處置，均在短時間内由公安信息部門配合獲得患者行動軌迹，對确診病例、疑似病例的密切接觸者及密切接觸者的重要密切接觸者采取相應措施，及時高效地控制了疫情的傳播和蔓延。10月11-14日，我區順利通過省考核專家組驗收，達到血吸蟲病防治國家消除标準，血吸蟲防治工作進入了一個新的階段。免費産前篩查共完成362人，完成率91%；農村婦女兩癌免費篩查共完成1401人，完成率107.77%；孕前優生健康檢查142對，完成率94.66%。認真落實家庭醫生簽約服務。全區2020年簽約人數為52592人，簽約率45.3%，重點人群簽約人數為22360人，重點人群簽約率達90%以上。
社會保障
2013年，雲龍區組織各類就業創業培訓3400餘人次，新增就業2.85萬人，實現失業人員就業再就業8800人，"零就業家庭"保持動态清零。積極融洽勞動關系，創新糾紛調處機制，化解各類勞動糾紛234起。不斷擴大社會保障複蓋面，養老保險參保淨增4800人，居民醫保參保累計繳費15.8萬人;嚴格執行被征地農民基本生活保障政策标準，發放基本生活保障金1900萬元。全面落實低保自然增長機制，低保标準由每月440元提高至510元，發放低保金560萬元。
加大扶貧助困、養老助殘力度，發放救助金2265萬元。和諧社區建設有序推進，創建市級和諧社區6個，高标準建成社區綜合民生服務中心8個，成立全市首家社會組織孵化中心，"一委一居一站一辦"模式實現全複蓋，新型社區服務管理體制全面推行。農村集體資産管理規範化水平進一步提高，"一事一議"财政獎補183萬元，修建村級道路4條。大力開展穩價惠民工作，設立全市首家區級價格監測中心，新建平價商店8家。切實抓好特定群體住房保障，建成保障房1224套，轄區815戶家庭取得經适房、廉租房和公租房購租資格。
2019年實現城鎮新增就業1200人，新增農村勞動力轉移就業220人，扶持高校畢業生微創業2人，零就業家庭動态援助100%。轄區内基本養老和基本醫療保險參保人數分别達到4萬人、4.43萬人；低保、五保、優撫對象參加醫療保險100%。領取養老金近9900人，基金支付企業養老金1.74億元，基金支付機關事業單位養老金1221萬元。積極發揮失業保險金的作用，為23家企業發放穩崗補貼資金25.1萬元，受惠職工達1448人。與29家醫院簽訂了城鄉居民醫療保險定點直補協議，住院7120人次，基金支出3166萬元。
2020年城鎮新增就業1109人，完成全年考核任務的110%；新增農村勞動力轉移就業209人，完成全年考核任務的123%；開展政府補貼性職業技能培訓2201人次，完成全年考核任務的122%；實現“零就業”家庭動态援助100%；新增企業養老保險參保2480人，完成全年考核任務的310%；城鄉居民基本醫療保險參保達45523人，城鎮職工醫保參保面1748人，完成全年考核任務的291%。
風景名勝
概述
數千年的文明史給雲龍區留下了豐富的文化古迹，尤以彙集兩漢文化的精髓而聞名于世。漢文化景區是全國最大的漢文化遺址公園之一和國家4A級景區，彙集了“漢代三絕”─—漢墓、漢兵馬俑、漢畫像石，是集曆史博覽、園林景觀、旅遊休閑于一體的漢文化保護基地和精品旅遊景區，榮獲全國首個“中國環境藝術示範工程”稱号。被譽為“千古繁華地，徐州不夜城”的戶部山，成為展示徐州城市形象的“城市名片”。轄區内還有項羽戲馬台、北魏大石佛、放鶴亭、顯紅島、乾隆行宮、李可染故居、戶部山古民居等名勝古迹，具有深厚的文化底蘊和鮮明的地域特色。
2014年，雲龍區接待遊客518萬人次，旅遊總收入10.1億元，同比增長51.6%。
景點
雲龍山
雲龍山，是徐州市内重要的風景山林。雲龍山長3公裡，北頭毗連市區，海拔142米，由九節山頭組成，蜿蜒如龍，因山上常有雲霧缭繞而得名。每年農曆二月十九觀音菩薩生日時，人們雲集雲龍山大世岩觀音院，燒香膜拜，祈求平安，形成一年一度的雲龍山廟會。
徐州漢文化景區
徐州漢文化景區由原獅子山楚王陵和漢兵馬俑博物館整合擴建而成，位于徐州市區東部，東起三環路，南至隴海線，西接津浦線，北迄駱駝山，總占地面積1400畝。是以漢文化為特色的主題公園，占地1400畝，囊括了被稱為“漢代三絕”的漢墓、漢兵馬俑和漢畫像石。
戲馬台
戲馬台是徐州現存最早的古迹之一，公元前206年，蓋世英雄項羽滅秦後，自立為西楚霸王，定都彭城，于城南裡許的南山上，構築崇台，以觀戲馬，故名戲馬台。
徐州市博物館
徐州博物館為全國優秀人文社科普及基地、江蘇省及徐州市愛國主義教育基地，是徐州市發掘、保護、陳列、收藏和研究曆史文物的綜合性博物館。始建于1959年4月，1960年8月正式開館，其前身是成立于1951年的徐州市文物管理委員會和1956年江蘇徐州漢畫像石保管組，2009年5月被國家文物局評定為二級博物館，2014年4月被評為國家AAAA級旅遊景區，2020年11月榮獲“第六屆全國文明單位”稱号，2020年12月被國家文物局評定為一級博物館。現占地面積4萬平方米，其中，建築面積近2萬平方米，陳列面積6500平方米。
放鶴亭
放鶴亭，為彭城隐士張天骥所建。亭南北長11.95米，東西深4.95米，歇山飛檐，古樸幽雅。張天骥自号“雲龍山人”，蘇轼任徐州知州時與其結為好友。山人養了兩隻仙鶴，每天清晨在此亭放飛仙鶴，亭因此得名。
徐州民俗博物館
徐州民俗博物館位于市中心戶部山東坡，以明清古民居建築群中的餘、翟兩家大院為基礎修建而成，占地6000餘平方米，有古民居55套（163間），是一座以收藏、展示、研究和傳承徐州地區文化遺産的專題性博物館。館舍依山造勢，錯落有緻，布局巧妙，端莊工正，既有北方之渾厚，又有南方之靈秀，其中“鴛鴦樓”的建築風格及“内生外熟”的構築方法等，最具地方特色。
徐州民俗博物館于2000年4月28日建成并對外開放；2006年5月被國務院核定為第六批全國重點文物保護單位。2013年1月10日，經市政府批準增挂“徐州市非物質文化遺産館”牌子，旨在充分利用物質文化遺産場館展示、傳承非物質文化遺産項目，可以說是珠聯璧合，兩相輝映，使徐州的文化遺産得到更好的保護和傳承。
榮譽稱号
榮獲2020年度市對區綜合考核第一等次第一名。
