涉及範圍
公共安全是指多數人的生命、健康和公私财産的安全。
破壞公共安全的行為是指故意或過失危害不特定多數人生命健康和重大公私财産安全的行為。
公共安全包含信息安全，食品安全，公共衛生安全，公衆出行規律安全、避難者行為安全，人員疏散的場地安全、建築安全、城市生命線安全，惡意和非惡意的人身安全和人員疏散等。
存在原因
中國公共安全問題突出絕不是偶然的。它是我國社會轉型期的深層社會矛盾及反映這些矛盾的社會問題的表征。究其原因，有以下幾個方面。
其一，體制轉型期内産生的社會震蕩。我國正處于由原有的計劃經濟體制向新型的社會主義市場經濟體制轉型期，在此過程中，價值觀的多元化，客觀上增加了社會控制的困難。
其二，收入差距拉大産生的變态利益需求取向，使社會心理出現失衡，産生了各種利益集團之間的沖突與矛盾，利益沖突的加劇必然使違法犯罪行為增多。
其三，大規模社會人口流動産生的附帶性社會治安問題。當前，除了農村民工潮之外，某些城市人口也加入了人口流動大軍，給人口管理和治安帶來巨大困難。在大規模的人口流動中，不可避免出現某些社會犯罪現象。
其四，政府職能轉換期内産生的社會調控能力弱化。政府職能轉換還沒有完全到位,在某些方面造成社會調控能力弱化，從而影響社會治安的調控和整治。
其五，國際犯罪活動對國内産生的沖擊。
相應對策
第一，健全體制，明确責任。各地區各部門要建立健全分類管理、分級負責、條塊結合、屬地管理為主的
應急管理體制，形成統一指揮、功能齊全、反應靈敏、運轉高效的應急機制。各級政府要把加強應急管理擺在重要位置，把人力、财力、物力等公共資源更多地用于社會管理和公共服務。嚴格安全生産行政許可制度，落實各級領導安全生産責任制。
第二，居安思危，預防為主。要健全公共安全管理機制，健全監測、預測、預報、預警和快速反應系統，加強專業救災搶險隊伍建設，健全救災物資儲備制度，搞好培訓和預案演練，全面提高國家和全社會的抗風險能力。
第三，強化法治，要用法治來确保公共安全，即加快規章制度建設，健全與完善關于維護公共安全的法律法規，嚴格依法辦事。要加快應急管理的法制建設，形成有中國特色的管理法制體系，把應急管理工作納入規範化、制度化、法制化軌道。
第四，依靠科技。高度重視運用科技提高應對突發公共事件的能力。加大科技研發力度，把科技産品運用到維護公共安全上面去。用高科技對安全高發區進行監控、警報等預防。
第五，協同應對，快速反應。建立公共安全應急救援體系，制定公共安全應急預案，搞好安全技術培訓，提高安全防範和管理水平。使應對突發公共事件的組織，快速反應，高效運轉，臨時不亂。
第六，加強基層，全民參與。提高基層應對突發公共事件的處置能力，提高群衆應急能力和自救能力。
第七，加大宣傳力度，提高全民的安全意識。廣泛宣傳相關法律法規和應急預案，增加全民的危機意識、社會責任意識。
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“當前，在我國快速城市化背景下，多重影響因素疊加、多個進程交織，導緻在公共安全領域存在一些風險點，比如，對城市部件管理、事件管理、應急管理、專業管理的立法滞後、執法保護不足，出現重大安全生産事故頻發、安全隐患排查不利等一系列問題……”在探讨如何更好參與社會治理、維護公共安全的專題論壇環節，北京大學政府管理學院副院長陸軍剖析了公共安全存在的風險點。nn各地檢察機關以推動“四号檢察建議”落實為切入點，積極延伸監督觸角，将窨井蓋治理的“點”輻射到公共安全管理的“面”，對公共場所設施安全、高空墜物等問題治理進行有益探索，取得初步成效。nn上海、江蘇等地檢察機關出台構建公共安全領域刑事和公益訴訟銜接機制的意見，建立完善城市公共安全線索互移機制，刑事檢察和公益訴訟檢察雙輪驅動，合力推動城市公共安全治理。北京等地檢察機關還圍繞城市基礎設施建設和管護開展公益訴訟線索摸排和案件辦理，針對小區消防通道被占用、無障礙設施建設與維護、電動車充電樁設置不合理等問題開展監督等。
