阿勒泰:新疆維吾爾自治區阿勒泰轄縣級市-中文百科頻道

曆史沿革

阿勒泰市是蒙語，黃金之意。因阿爾泰山盛産黃金，阿勒泰市在阿爾泰山之陽，因而依山得名。

阿勒泰市，自古以來先後有塞種、匈奴、鮮卑、柔然、突厥、蒙古、哈薩克等遊牧民族自此繁衍生息。

漢朝為西域都護府轄地，繼塞種人之後有匈奴，鮮卑遊牧于此。

唐朝為北庭都護府轄地，先後為柔然、突厥遊牧地。

宋朝為蒙古遊牧地，窩闊台汗國、察合台汗國轄境。

元朝為嶺北行省轄境。

明朝為瓦刺汗國轄境，蒙克帖木兒的封地。

清乾隆十九年（1754年），為烏裡雅蘇台定邊左副将軍治下的科布多贊大臣管轄，阿爾泰烏梁海七旗封地的阿爾泰烏梁海左翼旗和左翼後旗地。

清同治六年（1867年），交布倫托海辦事大臣管轄。

同治八年（1869年），布倫托海辦事大臣被裁撒，仍歸科布多贊大臣管理。

同治十年（1871年）塔爾巴哈台帶兵大喇嘛棍噶紮拉參借地安置其部衆及塔爾巴哈台來的難民．在現阿勒泰市解放北路市三中附近修建千佛寺，後稱承化寺，自此為其借地。

光緒十五年（1889年），棍噶紮拉參率部衆遷居八音溝（現烏蘇縣境）以後，仍由科布多參贊大臣管理。

光緒三十二年（1906年），科布多、阿勒泰分治，設阿爾泰辦事大臣管理阿爾泰地區，治所在承化寺。是其轄境。

1912年，改阿爾泰辦事大臣為阿爾泰辦事長官，直隸北京中央政府管轄。治所仍在承化寺，是其轄境。

1913年始設承化寺縣佐，隸屬阿爾泰辦事長官公署。

1919年撤阿爾泰辦事長官公署，改置阿山道。劃歸新疆省管轄，治所仍在承化寺。

1921年改承化縣佐為承化縣，自此始設縣治，治所在承化寺，仍隸屬阿山道。

1922年改阿山道為阿山行政長官公署，承化縣為其所轄。

1943年改阿山行政長公署為阿山行政督察專員公署，承化縣為其所轄。

1945年三區革命後，承化縣為三區政府阿山區所轄。

1949年9月25日新疆和平解放以後，于1950年建立了承化縣人民政府，隸屬阿山行政專員公署。

1953年11月20日，經中央人民政府政務院批準，改承化縣為阿泰縣。隸屬阿山行政專員公署。

1954年2月1日，經新疆省人民政府批準，改阿泰縣為阿勒泰縣，隸屬阿勒泰行政專員公署。同年11月劃歸伊犁哈薩克自治州。

1984年11月17日，經國務院批準，撤銷阿勒泰縣，改置阿勒泰市。仍隸屬阿勒泰地區行政公署。

1989年經國務院批準為對外開放城市。

行政區劃

阿勒泰市轄3街道、4個鎮、6個鄉、1個民族鄉：金山路街道、解放路街道、團結路街道、北屯鎮、阿葦灘鎮、紅墩鎮、阿拉哈克鎮、切木爾切克鄉、汗德尕特蒙古族鄉、拉斯特鄉、喀拉希力克鄉、薩爾胡松鄉、巴裡巴蓋鄉、切爾克齊鄉。境内有：喀拉尕什牧場、阿克吐木斯克牧場、兵團一八一團、兵團一八九團。

地理環境

位置

阿勒泰市地處阿爾泰山南麓，準噶爾盆地北緣，西北與布爾津縣相鄰，西南與吉木乃縣交界，東北與蒙古國接壤，周邊有紅山嘴、塔克什肯、吉木乃和阿黑吐拜克四個口岸，邊境線長102.6公裡，市境南北長146公裡，東西寬84公裡，總面積1.15萬平方公裡。

地貌

阿勒泰市大部分位于阿爾泰地槽褶皺系中段，僅西南一角跨入準噶爾地槽褶皺系的北緣。兩褶皺系間以額爾齊斯大斷列相隔。具有典型的山麓地貌牲。自北向南，呈明顯的梯降式垂直分布，自上而下，可分為北部山區、南部丘陵區、山間沖積平原區3個自然地貌單元。

氣候

阿勒泰市地處亞洲大陸腹地，屬中溫帶亞幹旱大區、幹旱大區氣候帶。由于北邊有阿爾泰山脈為屏障，南臨準葛爾盆地北沿，因而形成特殊的氣候條件，南北氣候差異較大。

全市年均氣溫為4～4.2℃，1月平均氣溫-24℃，7月平均氣溫22.3℃，極端氣溫、無霜期等因地區而異，與地貌特征相應可分為三個部分：

北部山區：夏季降雨多，冬季積雪大，無明顯的四季之分，隻有冷暖季之别，冬季長達半年之久，夏季短暫，有時也會落雪。無霜期在90天以下，多雨、濕潤、涼爽是山區夏季的主要特征。

中部低山丘陵區：無霜期150天左右，冬春風少于南部平原，積雪少于山區，多于南部平原。雷雨天氣有冰雹出現。

南部河谷平原：夏季幹旱炎熱，冬春寒冷多風。冬季積雪厚度在15厘米以下，大于8級的西北風，年均為34天。

除山區外：雲霧少、氣候較幹燥，日照充足，夏季日照時數可達15小時/天。光能、熱能充足。9月上旬就會出現寒潮天氣。每年11月就進入結冰期，至翌年3月下旬才開凍。

水文

阿勒泰市是新疆的豐水區，額爾齊斯河、克蘭河、蘇木達依列克河三大水系橫貫市境，河流總長667公裡，年徑流量60億立方米。

自然資源

水土資源

阿勒泰市截止2009年有耕地34.69萬畝，宜墾荒地50萬畝，土地有機質含量高。阿勒泰市水産資源豐富，哲羅鲑、梭鲈、丁魚歲、白斑狗魚等珍稀魚類。

礦産資源

阿勒泰市是全國六大找礦區之一、新疆重點有色金屬開發帶，礦産資源品種多、儲量豐。2009年探明有利成礦帶4個，初步探明儲量和可開發礦種24種，潛在價值數百億元。

林業資源

阿勒泰市是新疆的重要林區，截至2009年，有山區自然林103萬畝，河谷次生林9.4萬畝，木材蓄積量達1656萬立方米。額爾齊斯河流域生長的歐洲黑楊、銀灰楊等8種天然林。阿勒泰市還有全國獨有的樹種鹽生桦。

畜牧資源

阿勒泰市是新疆重要的牧業基地之一，2009年全市共有四季天然放牧草場1368萬畝，刈割草場40萬畝。阿勒泰市是新疆重要的肉食品基地，阿勒泰大尾羊、新疆細毛羊、新疆褐牛、阿勒泰馬。2006年，阿勒泰市牲畜最高飼養量達89萬頭（隻），其中牛最高飼養量13.02萬頭、良種奶牛2.6萬頭。

旅遊資源

阿勒泰市四面環山，地形奇異。截止2009年，全市有國家A級景區13處，其中：3A級4處（桦林公園、五指泉、金山森林公園、金山葡萄園），2A級7處，A級2處。市區有旅遊賓館28家（其中星級賓館6家），日接待能力達3000餘人次。旅遊公司2家，旅遊車隊3家，旅行社29家，農（牧）家樂46家（其中自治區星級農(牧)家樂9家），旅遊商品店56家，旅遊特色餐飲500餘家，全國農業旅遊示範點3家。

2018年9月，在“冬遊新疆”中國西部冰雪旅遊節暨第十三屆新疆冬季旅遊産業交易博覽會新聞發布會上，新疆阿勒泰市被授予“中國雪都”國家氣候标志。這是國家氣候中心頒發的首個國家氣候标志。

人口民族

人口

阿勒泰市是多民族聚居區。2020年，全市轄6鄉5鎮4個街道1個管委會，共108個行政村（農村社區）、22個社區居委會，聚居着漢、哈薩克、回、維吾爾、蒙古等33個民族19.62萬人，其中：漢族9.99萬人，占總人口51.0%，哈薩克族7.99萬人，占40.7%，其他民族1.64萬人，占8.3%。

阿勒泰市是多民族聚居區。總人口19萬人。共25個民族。其中漢族占總人口的53.14%；哈薩克族占總人口的38.68%；

2016年末全市總人口199037人，比上年末增加1237人，其中：城鎮人口114995人，占總人口比重為57.78%；鄉村人口84042人，占總人口比重為42.22%，城鎮化率為57.78%。全年出生人口2473人，出生率12.46‰；死亡人口1019人，死亡率5.14‰，人口自然增長率7.33‰。總人口中男女性别比為100.39：100。

2020年，阿勒泰市總人口19.62萬人，其中：漢族9.99萬人，占總人口51.0%，哈薩克族7.99萬人，占40.7%，其他民族1.64萬人，占8.3%。

民族

阿勒泰市有漢族、哈薩克族、回族、維吾爾族、蒙古族、藏族、苗族、壯族、彜族、布依族、朝鮮族、滿族、侗族、瑤族、土家族、傣族、黎族、東鄉族、柯爾克孜族、土族、撒拉族、錫伯族、烏孜别克族、俄羅斯族、塔塔爾族等。

經濟

綜合

2016年完成地區生産總值638444萬元，按2015年可比價格計算，同比增長11.4%，與上年相比增長了4.6個百分點。其中：第一産業增加值92038萬元，同比增長6.2%，與上年相比增長了2個百分點；第二産業增加值116005萬元，同比增長16.6%，與上年相比增長了15.2個百分點；第三産業增加值430401萬元，同比增長11.1%，與上年相比增長了1.9個百分點。三次産業比重由上年14.7:17.9:67.4調整為14.4:18.2:67.4。人均生産總值由上年的29841元增加到32574元，增加2733元，同比增長9.16%。

2019年，市人民政府深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，全面落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，堅定堅決貫徹落實新時代黨的治疆方略、特别是社會穩定和長治久安總目标，按照自治區黨委“1+3+3+改革開放”工作部署，統籌推進穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險各項工作，較好地完成了市九屆人大四次會議确定的主要目标任務。全市完成生産總值93.22億元，同比增長6%；公共财政預算收入6億元，同比增長34.8%；地方固定資産投資28.07億元，同比增長60.5%；規上工業增加值2.14億元，同比增長65.8%；招商引資到位資金15.1億元，同比增長7.86%；社會消費品零售總額35.34億元，同比增長8.4%；城鎮居民人均可支配收入達到34450元，同比增長7.7%；農牧民人均純收入達到16480元，同比增長10%。

2020年，阿勒泰市完成生産總值99.92億元，同比增長7%；公共财政預算收入3.83億元，同比下降36.2%；地方固定資産投資42.62億元，同比增長51.8%；規上工業增加值2.35億元，同比增長12%；招商引資到位資金20.83億元，同比下降5%；社會消費品零售總額38.2億元，同比增長8%；城鎮居民人均可支配收入達到37550元，同比增長9%；農牧民人均純收入達到18128元，同比增長9.9%。

第一産業

2012年全市農林牧漁業總産值完成101574.23萬元，同比增長12.93%，其中農業産值50765.07萬元，同比增長11.42%；林業産值740.17萬元，同比下降14.93%；畜牧業産值47851.07萬元，同比增長15.44%；漁業産值630.37萬元，同比增長16.18%；農林牧漁服務業産值1587.55萬元，同比增長6.05%。

農作物總播種面積42.63萬畝，同比增長13.59%，其中糧食播種面積13.25萬畝，同比增長0.45%；油料播種面積13.56萬畝，同比增長36.14%；瓜果播種面積1.96萬畝，同比增長1.96%；甜菜播種面積0.37萬畝，同比增長37.03%。

糧食總産量5.55萬噸，同比增長15.18%；小麥産量0.66萬噸，同比下降43.6%；油料産量2.78萬噸，同比增長36.1%；甜菜産量1.30萬噸，同比增長381.48%；蔬菜産量1.38萬噸，同比增長5.34%；水果（含果用瓜）産量3.54萬噸，同比增長250.49%。

2012年末牲畜存欄50.30萬頭（隻），同比增長1.37%；全年牲畜出欄34.02萬頭（隻），同比增長11.14%；肉類總産量1.68萬噸，同比增長12.0%，其中牛肉産量0.96萬噸，羊肉産量0.52萬噸；牛奶産量8.01萬噸，同比增長7.81%。

2020年1月2日，阿勒泰市入選全國第四批率先基本實現主要農作物生産全程機械化示範縣（市、區）名單。

第二産業

工業

2012年全市工業總産值完成134462萬元，同比增長6%。完成工業增加值37245萬元，同比增長12%（按可比價計算，下同），其中重工業累計完成工業增加值35634萬元，同比增長12.8%。輕工業累計完成工業增加值1612萬元，同比下降5.5%。

2012年全市有色金屬礦采選業累計完成工業增加值3748.1萬元，同比增長79.7%，拉動全市工業增加值增長4.7個百分點。電力供應業累計完成工業增加值26950.4萬元，同比增長4.2%，拉動全市工業生産3.3個百分點。黑色金屬礦采選業累計完成工業增加值2285.3萬元，同比增長51.4%。乳制品制造業累計完成工業增加值423.5萬元，同比下降20.6%。農副食品加工業累計完成工業增加值612萬元，同比增長10.6%。

建築業

2012年完成建築業總産值82192萬元，同比增長13.51%。完成房屋建築施工面積344435平方米，同比下降6.36%，其中新開工面積33075平方米，同比增長4.02%。房屋建築竣工面積182492平方米，同比下降30.92%。

第三産業

固定資産

2012年全市固定資産投資完成322358萬元，同比增長43.20%，其中城鎮固定資産投資完成301639萬元，同比增長71.97%，占投資總量的93.57%；房地産開發完成投資20719萬元，同比下降58.31%，占投資總量的6.43%。分産業看，第一産業完成投資24873萬元，同比下降9.82%；第二産業完成投資82856萬元，同比增長40.21%；第三産業完成投資214629萬元，同比增長55.05%。三次産業的投資結構為7.7∶25.7：66.6。

社會消費

2012全市累計實現社會消費品零售總額182064.9萬元，同比增長16.0%，其中城鎮社會消費品零售總額累計完成169516.2萬元，同比增長16.2%；鄉村社會消費品零售總額累計完成12548.7萬元同比增長13.7%。

按行業劃分：批發業實現社會消費品零售總額40113.7萬元，同比增長21.2%，占全市社會消費品零售總額的22.03%；零售業實現社會消費品零售總額110531.8萬元，同比增長14.0%，占全市社會消費品零售總額的60.71%；住宿業實現社會消費品零售總額2617.3萬元，同比增長19.5%，占全市社會消費品零售總額的，1.44%；餐飲業實現社會消費品零售總額28802.1萬元，同比增長16.6%，占全市社會消費品零售總額的，15.82%。

交通

2012年全市實有公共汽（電）車營運車輛72輛，同比增長5.88%，出租汽車181輛，公共汽（電）車客運總量達到1.06萬人次。全市民用汽車擁有量19609輛，同比增長11.32%，其中私人汽車擁有量11716輛，同比增長10.58%。公路客運量883.64萬人，公路貨運量192.75萬噸，同比增長7.68%。民用航空貨郵運量130.14噸，同比增長132.4%，民用航空客運量186472人，同比下降40.64%。

郵電

2012年郵政局（所）數14處，郵政業務總量1697萬元，同比下降11.71%。電信業務總量21405萬元，同比增長15.93%。固定電話用戶8.4萬戶，同比下降5.41%。移動電話用戶24.62萬戶，同比下降2.38%，其中3G移動電話用戶5.06萬戶，同比增長121.93%。互聯網用戶4.50萬戶，同比增長22.21%。

旅遊

2012年全市海外遊客人數（含一日遊遊客）60000人，其中外國人12人。港、澳、台同胞25000人。旅遊（外彙）收入8762萬美元。

交通運輸

航空

阿勒泰機場位于阿勒泰市西南方，距市中心10公裡。有南航新疆公司執行烏魯木齊――阿勒泰航班，廣州—鄭州—阿勒泰等航線。

公路

阿勒泰長途汽車站位于團結路16号，與烏魯木齊及本地區各縣城都有客運班車相連。此外，阿勒泰和布爾津與烏市之間還有夕發朝至的卧鋪汽車對開，10～11小時可達。

社會事業

科學

從事科技活動人員數為7069人，R&D内部經費支出1892萬元。專利申請受理量218項。專利申請授權量98項，其中發明41項。

教育

2012年全面推進教育事業。中等職業學校4所，在校學生數4219人，專任教師433人。普通中學學校17所，專任教師1626人，在校學生數5050人。小學學校13所，專任教師608人，在校學生數11184人。初中畢業生升學率97.9%。

衛生

全市共有各級各類醫療衛生機構128個（其中，市直醫療衛生機構5個：市人民醫院、市婦幼保健站、市疾病預防控制中心、市衛生監督所、市駱駝流動醫院，鄉鎮場衛生院13個，村衛生室101個，社區衛生服務中心3個，社區衛生服務站6個），編制病床位270張。衛生系統共有在編人員679人（鄉鎮362人），其中衛生技術人員590人（鄉鎮330人），鄉村醫生167名。衛生技術人員中，醫生429人，占72%；護士161人，占28%；大專以上學曆315人，占46%，高級職稱29人，占4.8%，中級職稱150人，占25%。漢族239人，占35%，少數民族440人，占64%。轄區内共有地直醫療機構6家，民營醫療機構2家。

社保

2012年全市在崗職工平均人數3.34萬人，比上年減少0.09萬人，在崗職工工資總額110553萬元，比上年增加12926萬元。年末城鎮登記失業人數885人。

全市基本養老保險參保人數是22505人，同比下降32.87%；基本醫療保險參保人數是68612人，同比增長42.62%；失業保險參保人數是9737人，同比下降48.8%；工傷保險參保人數11504人；生育保險參保人數10745人。城鎮居民最低生活保障人數是15994人，同比增長12.12%。

風景名勝

五指泉景區

位于素有自治區民族文化之鄉的阿勒泰市汗德尕特鄉的河西岸。有一著名的泉水，因在最大的泉眼頂上，有一巨岩――探頭石，向東探出3米有餘，仰視前方，整個巨石上印着一隻巨大的左手掌，掌心紋路清晰可見，手指形狀比例恰當，極像人工雕鑿成的陰線石雕，可謂惟妙惟肖、巧奪天工，因此故名五指泉。

金山森林公園

阿勒泰市金山森林公園,國家3A級景區、全國農業旅遊示範點，距市中心繁華地帶僅1公裡。公園占地面積1800畝，園内地形高低起伏，海拔890--970米，自然高差為80米。克蘭河支流烏拉斯溝大渠流經此園，為公園提供了寶貴而豐富的生命源泉。園内有多處地下泉水四季不竭地源源不斷湧出，有一處湧泉滲出并形成天然水面，現已擴展為總面積11486平方米的人工湖，成為景點旅遊觀光的一大亮點。公園内有林木種苗繁育區、植物觀賞區、白桦林景觀、田園風光區、承化遺韻區、野生動物園區、銀湖溢翠區、滑雪場、金山篝火晚會等9大景觀。

桦林公園

地處大小克蘭河彙口處，位于海拔910米左右的河谷中的公園，南北長2140米，東西寬180米～400米不等，有6個被河水切割成的小島組成，總面積1.5平方公裡。園内植被以桦林為主，青楊次之，林間雜生有野薔薇、繡線菊、野刺玫等10多種灌木。20世紀40年代，阿山動亂的發生，使園内植物毀于戰火，林中的所有樹木都是戰後生長起的次生林。

金山生态葡萄風景區

金山葡萄風景區位于阿勒泰市區西南1公裡，總面積2500餘畝，是一個具有地方民俗風情的集觀光、旅遊、種植、養殖、休閑度假為一體的綜合性、高檔次的生态旅遊觀光區。2005年，被評為國家3A級景區和“全國農業旅遊示範點”。

大小東溝旅遊區

位于阿勒泰市北部、克蘭河上遊河谷。距阿勒泰市區約11公裡，交通便利，乘坐市區旅遊觀光巴士便可到達。風景區既是一座國家2A級景區，又是自治區攝影家攝影創作基地。

塘巴湖水上樂園

塘巴湖位于克蘭河中遊、阿勒泰市紅墩鎮西南20公裡處。在一個四面環山的盆地裡，原為積水窪地，20世紀70年代經人工改造而成湖泊型水庫，平均水深11米，水域面積15平方公裡，是一座年輕的湖泊。

駝峰景區

駱駝峰，國家2A級景區，位于阿勒泰市區中心，克蘭河畔，垂直高度150米，迎河面山勢雄偉挺拔、陡峭險峻，登上峰頂，阿勒泰市容、市貌盡收眼底，是徒步登山探險旅遊的好地方。這座山峰上，有着人類很早以前活動的痕迹。分布在海拔920米～1000米高度的8000平方米的絕壁上的岩刻畫，有20多幅反映古代人類生活與狩獵、射殺的場面，就是最有利的證明。近幾年來，又在絕壁上發現了帶有古時期草葉等植物的生命化石，說明了這座山峰，形成在侏羅紀時代造山運動中。

紅石頭風景區

紅石頭風景區位于阿勒泰市喀拉尕什牧場境内，距市區八公裡，臨克郎河畔，南北長約2.56公裡，東西寬約0.21～0.65公裡，現有面積1650畝，海拔高度700米，是一處以山水、林木、田園風光等自然風景著稱的景區。

額河奇石城

額河奇石城位于阿勒泰市團結路市場内，乘坐公交車1路、101路都可直達。占地面積一千餘平方米，内有1萬多塊奇石。額河奇石産于橫貫阿勒泰山脈由千百條河流彙聚而成的額爾齊斯河水域。額河石屬矽質石，質地堅硬細膩、溫潤光高，水洗度好，因為河水中含有多種礦物質，經過千百年的物理、化學的作用，石頭的表面生成了一層“包漿”，使額河石古樸高雅。