積分入戶

積分入戶

落戶政策
積分入戶指外來務工人員積分入戶核準分值達到一定值後即可申請落戶。積分入戶有利于增強農民工的歸屬感。2011年7月1日,深圳外來務工人員積分入戶申報工作開始啟動,符合申報條件的外來務工人員可選擇單位申報或個人申報方式申請積分入戶。2012年4月,深圳取消外來工招調工政策,統一通過積分入戶。
    中文名:積分入戶 外文名:intergral household 别名: 釋義:外來務工人員積分入戶核準分值達到一定值後即可申請落戶

實施背景

廣東省政府出台了《關于進一步做好廣東省農民工積分制入戶和融入城鎮工作的意見》粵人社發〔2011〕306号。文件規定:農民工積滿60分可申請入戶,明确具體入戶分值由各地根據當年入戶計劃和農民工積分排名情況調整。

關于農民工入戶問題,各地多有試點,北京、上海、珠海等地近年屢有新鮮政策出台,并且給一些“全國優秀農民工”頒發了戶口簿。可是,絕大部分農民工還是站在城外無法企及。這一系列的嘗試更像是敲開戶籍堅冰的“春風行動”,春風化雨隻能一年一次,遠非長久的引水機制。

分數換戶籍、成績論高低,則是迄今為止最為系統、便利、公平并具可操作性的“農民工市民化”的好點子。它既不保守,更不激進,充分把握并且诠釋了2010年中央一号文件漸進改革精神。

一号文件提出,把符合條件的農業人口轉變為市民,特别是把新生代農民工轉變為市民。某些激進的專家和媒體一直主張立刻廢除戶籍制度,但是他們沒想過,拆牆容易,卻隻是拆除了形式上的戶籍歧視,距離真正的市民化還有很遠的距離。例如鄭州市曾經一夜之間“完全開放”,結果管理失控不得不草草收場。

廣東省60分圓夢計劃,雖然是漸進改革,卻邁出了堅實的一大步,并不保守。這份打分表裡,省指标包括個人素質、參保情況、社會貢獻及減分指标,各市的自定指标則包括就業、居住、投資納稅等等。它不是旨在對舊制度的廢止,而是基于“權利(福利) —義務(貢獻) —時間門檻”三大要素的建設性重構。

無論對于農民工新市民,還是老市民,這一制度一視同仁重申了“權利和義務對等”的策略。比如,對于農民工而言,獲得完全市民待遇,需要他們放棄在原居住地的一些權利,如土地經營權、農村社會保障權、計劃生育權等。如果既擁有在城市的各項權利,也不放棄在原居住地的權利,對城市居民來講,也是一種不公平。

60分是貢獻和義務的相加。廣東改革體現了一種長遠的眼光,那就是,所有市民,貢獻和義務相加才等于城市福利,這和身份和特權無關。

廣州積分入戶

政策依據

《關于進一步做好廣東省農民工積分制入戶和融入城鎮工作的意見》(粵人社發〔2011〕306号)

《廣州市人民政府關于加強我市人口調控和服務管理工作的意見》穗府〔2018)14号文

《廣州市戶口遷入管理辦法》及實施細則

《廣州市積分制入戶管理辦法》及實施細則

适用人群

已在廣州市就業的農民工以及非本市十城區的城鎮戶籍外來務工人員(即所有非廣州十城區戶籍人員) 

申請條件

1、未違反計劃生育政策

2、未有違法犯罪記錄

3、已辦理廣東省居住證(增城、從化市戶籍人員除外)

4、在廣州市正常繳納社保并達到4年(包含)以上

5、與注冊地在廣州市的企事業單位簽訂一年期或以上勞動合同

6、辦理了就業登記或用工備案

7、初中畢業及以上學曆

8、總積分達到60分

9、年齡20-45歲

分值計算

1 、文化程度本科(60分); 大專或高職(40分); 中技、中職或高中(20分)隻取最高分,不累計加分。 高中以下學曆不計;

 2、技術能力中級職稱(60分); 高級工、事業單位工勤技術工崗位三級(40分); 中級工、事業單位工勤技術工崗位四級(20分)隻取最高分,不累計加分

 3、職業資格或職業工種專業技術類職業資格或職業工種符合廣州市積分職業資格及職業工種目錄(20分) 。 以廣州市積分職業資格及職業工種目錄為準

4、社會服務近5年内,參加獻血(每次積2分)或志願者(義工)服務(每滿50小時積2分)。以上各項1年内積分不超過2分,單項累計最高不超過10分

 5、納稅申請當年的上三個納稅年度,在廣州市依法繳納個人所得稅淨入庫稅額累計達到10萬元或以上(20分)一個納稅年度指當年的1月1日至12月31日 。

辦理流程

第一步:網上申請。

(一)申請人在市人力資源和社會保障局網站注冊登錄《廣州市農民工及非本市十城區居民戶口城鎮戶籍人員積分制入戶系統》,網上填報申請表,申報自評分,上傳有關申請資料(分辨度清晰的掃描件或者圖片),并分别确認提交,以此作為本人提交正式申請依據。

(二)申請人在網上提交申請完成後,自行打印網上申請表格(需經本人填寫誠信承諾和簽名确認),于規定時間到就業地所在區積分制入戶受理窗口,按規定遞交與網上申請表格、申報自評分及上傳有關申請資料相一緻的紙質申請材料原件及原件複印件。各區積分制入戶受理窗口将紙質申請材料與網上填報資料進行核對,若網上申請材料與紙質申請材料不一緻的,隻按網上申請材料核收和受理紙質申請材料,并按規定以網上申報自評分和與網上上傳材料相一緻的紙質申請材料作為積分計算憑證。除可以按規定延後補交的材料外,凡未按時交齊紙質申請材料的,視為放棄積分制入戶申請。

申請人在網上填報申請表格,申報自評分和上傳申請材料必須恪守誠信規則。不得在網上填報虛假情況,上傳虛假材料。凡故意不如實填報本人情況、虛報自評分,或者上傳虛假申請材料的,一律作違反誠信規則論處,登記其本人誠信記錄。并按規定取消其本輪的審核資格及輪候資格,永久取消入戶廣州的申請資格;已經騙取入戶的,取消戶籍,退回原籍。

虛假填報本人情況、虛報自評分及上傳虛假申請材料包括但不限于下列情況:不如實填報、填報虛假情況、填報無關情況、上傳虛假申請材料掃描件和圖片或者上傳與其本人申報情況不相關的材料掃描件和圖片等。

第二步:受理紙質申請材料。各區積分制入戶受理窗口按規定接收紙質申請材料并出具收件回執。隻是做網上申請,未交紙質申請材料的,視作尚未正式申請積分制入戶。

第三步:各區積分制入戶受理窗口接收申請材料并出具收件回執。

第四步:初步審核申請。各區積分制入戶受理窗口對初審不符合申請條件的人員,自收到紙質申請材料七個工作日内通知申請者本人。七個工作日不通知不符合申請條件的,視為受理申請。對初審後符合申請條件人員的材料,在出具初審意見後報區人力資源和社會保障局。區人力資源和社會保障局進行複審并報市人力資源和社會保障局組織審核。

第五步:審核公布。由市人力資源和社會保障局組織審核申請,按照積分高低和年度積分制入戶指标對申請人進行排名(積分相同情況下,按辦理社會保險的時間長短确定入戶排名)。初步确定入圍分數線,向申請人本人公開審核分數,在廣州市政府門戶網站和市人力資源和社會保障局網站公布公示入戶人員名單及候補人員名單,公示期為10個工作日。公示期間,受理異議申訴。

第六步:市人力資源社會保障局根據入戶排名和年度積分制入戶指标,在廣州市政府門戶網站和市人力資源和社會保障局網站公布入戶人員名單。

第七步:市人力資源和社會保障局簽發入戶卡。

第八步:申請人憑入戶卡到公安部門辦理相關落戶手續。

《廣州市積分制入戶管理辦法》的特點

《廣州市積分制入戶管理辦法》有四大特點:一是政策有機結合。将積分制入戶與積分制服務管理辦法有機銜接,統一制度框架,使用同一積分指标體系,統一操作流程,形成工作合力,避免申請人重複申請。二是政策科學制定。積分制入戶積分排名按照積分分值從高到低進行排名。分值相同時按照在本市繳納社會醫療保險時間排名;在本市繳納社會醫療保險時間排名相同的情況下,按照在我市連續辦理《廣東省居住證》的時間排名。申請人通過各方面條件累計積分,既重視了申請人在廣州的長期穩定居住和就業,同時也兼顧了個人素質和對廣州的貢獻。此外還将特殊艱苦行業一線從業人員入戶類别由“引進人才入戶”調整到“積分制入戶”範疇,明确由市來穗人員服務管理部門牽頭會同相關部門,根據有關管理辦法制定特殊技能、特殊艱苦行業一線從業人員積分制入戶的辦事指南。三是簡政放權管理。按照“統一規劃計劃、統一準入條件、統一管理辦法、分級分部門負責”的原則,理順市、區、鎮(街道)三級遷入戶管理體制。積分制入戶工作,明确由各鎮(街)來穗人員積分制入戶受理窗口負責申請材料預審、受理、資料錄入等工作,各區來穗人員服務管理部門負責統籌本轄區申請材料審核等工作。四是申辦流程簡化。積分制入戶申請人“居住證、個人合法産權住所、合法租賃住所、在市辦理就業登記、在市辦理工商注冊、在市繳納社保等均已實現了與職能部門的信息系統數據對接,系統直接計分,真正實現 “讓信息多跑路,讓群衆少跑腿”。

申請指引

(一)申請時間

申請積分制入戶人員可于每年規定的時間段内網上遞交申請材料後再到就業地的各區積分制入戶受理窗口遞交紙質申請材料。

(二)指标總量

按廣州市發展改革委公布的積分制入戶指标總量執行。

2014年廣州積分入戶指标待定。

(三)所需材料

申請人需按規定填寫申請表格,提供戶口簿和身份證的原件及複印件、未違反計劃生育政策證明、無違法犯罪記錄證明、廣東省居住證(含原廣州市暫住證和廣東省人才居住證,下同)、就業登記證明、社會保險繳費曆史明細表、一年期及以上勞動合同原件及複印件、初中畢業及以上學曆證等材料,同時提供相關部門出具的證明材料作為積分計算憑證,需要提供材料複印件的統一使用A4紙張。

1、入戶申請表(網上申報系統打印)

需要粘貼1張大一寸藍底彩色照片。

2、戶口本複印件

3、身份證複印件

4、計劃生育證明

5、無違法犯罪記錄證明

6、居住證複印件

7、勞動合同複印件

8、就業登記材料

9、廣東省社保參保證明

10、廣州市社保繳費曆史明細表

11、廣州市醫保繳費曆史明細表

12、學曆證書複印件

13、學曆認定報告

14、職業資格證書複印件

15、職業資格證件鑒定證明

16、專業技術(職業、執業)資格(水平)證書複印件

17、房地産登記簿查冊表

18、房産證複印件

19、結婚證複印件

20、獻血憑證

21、獻血證複印件

22、志願服務證明

23、志願者證書複印件

24、義工服務證明

25、義工證書複印件

26、個人所得稅完稅憑證

此外,搭戶的需要再準備以下材料:

27、搭戶單位集體戶的材料

1)單位接受證明;

2)單位集體戶戶口本首頁(帶地址)複印件;

3)個人無房聲明。

28、搭戶親朋戶口的材料

1)親朋戶口與房産需在申請人就業所在地;

2)被搭戶業主和戶主的同意搭戶證明;

3)被搭戶業主的房産證複印件;

4)被搭戶戶主的戶口本首頁、個人頁、地址變更欄複印件;

5)個人無房聲明;

6)單位無集體戶聲明。

服務機構

 (一)受理窗口

越秀區:越秀區勞動就業服務管理中心(地址:海珠北路69号一樓,咨詢電話:81080479)

海珠區:海珠區勞動就業服務管理中心(地址:廣州市寶崗大道茶亭前5号之七二樓1、2号窗,咨詢電話:34381187)

荔灣區:荔灣區勞動就業服務管理中心(地址:荔灣區周門南路20号,咨詢電話:81939092)

天河區:天河區人力資源和社會保障局(地址:石牌東路117号,咨詢電話:87570948)

白雲區:白雲區勞動就業服務管理中心(地址:柯子嶺景雲路22号,咨詢電話:26090971)

黃埔區:黃埔區勞動就業服務管理中心(地址:黃埔區大沙北路110号二樓,咨詢電話:82376200)

花都區:花都區勞動就業服務管理中心(地址:花都區新華街公園前路15号,咨詢電話:86857356 )

番禺區:番禺區勞動就業服務管理中心(地址:番禺區市橋街平康路48号,咨詢電話:84692973、84692932)

南沙區:南沙區勞動就業服務管理中心(地址:南沙區環市大道中15号區人力資源市場1号窗,咨詢電話:34689091)

蘿崗區:蘿崗區勞動就業服務管理中心(地址:蘿崗區青年路94号二樓5号窗,咨詢電話:82225461)

(二)技術支持機構

廣州市人力資源和社會保障政策咨詢服務熱線:12333

南方人才教育網廣州積分入戶資深專家技術支持平台)地址:廣州市番禺區市橋禺山大道26号麗景閣大廈四樓1698室

深圳市積分入戶

深圳有近1 .6萬人通過所在用人單位或代理機構進行網上信息申報積分入戶,全市确定統一積分入戶分值為100分,3227人申報分數在100分以上(含100分),目前名單正在公示。      

在“上線”的3227人中,年齡在45歲以下的占80%,農業戶籍的占14%,學曆在大專以上的占90%,技能在中級工以上的占15%,職稱在初級以上的占78%。申報分值在100分至119分區間的比例最大。   

申報分值最高的是深圳艾科創新微電子有限公司的樂柏芬,為212分。此外,學曆在高中以下的占10%,46歲以上者占10%,這意味着這部分不能通過招調工方式入戶深圳的外來工,可以通過積分入戶實現入戶深圳。  

2011年7月1日,深圳外來務工人員積分入戶申報工作正式啟動,符合申報條件的外來務工人員可選擇單位申報或個人申報方式申請積分入戶。

指标下達

個人測評滿60分就可以申報積分入戶,是否滿60分就能獲得入戶指标?10月25日,記者就深圳市積分入戶政策有關問題采訪深圳市人力資源和社會保障局獲悉,深圳将根據今年招工計劃的執行情況和積分入戶的申報情況統一确定入戶分值,并按照申報人員積分從高到底排序下達計劃指标。

深圳市自9月30日啟動外來務工人員積分入戶申報工作以來,在20天的時間裡,全市已有近2萬人登錄積分系統進行個人測評,其中已經通過所在用人單位或委托市職業介紹中心提交了積分申報信息的4000多人。深圳市人力資源和社會保障局提醒:此次積分入戶申報截止時間為10月31日,還沒有通過所在單位或市職業介紹中心提交積分申報信息的人員須抓緊時間趕在截止日期前提交信息。

由于申報積分入戶人數很多,入戶指标的數量是很多人非常關心的問題,特别是積分剛好超過60分的人員對自己能否入戶尤為關注。對此,深圳市人力資源和社會保障局有關負責人表示,積分入戶指标在深圳市本年度招工入戶指标的總盤子内使用,全市将根據今年招工計劃的執行情況和積分入戶的申報情況統一确定入戶分值,并按照申報人員積分從高到底排序下達計劃指标。當前,積分申報工作還沒結束,積分入戶指标的數量及入戶分值也未确定。

另據了解,已經提交積分信息的人員積分分值分布範圍較廣,其中分值在60分-80分之間的約占55%,在81分-100分之間的約占25%,達到100分以上的約占20%。

補救措施

在記者的随機采訪中,不少雖然符合申報條件但分值較低的外來務工人員表示,此次積分入戶申報人數較多,競争比較激烈,倘若自己最終沒有達到入戶分值,将會對照積分入戶分值表的指标要求,通過參加技能鑒定考試、提供社會服務等措施,有針對性地提高自身的積分,為下一次積分入戶提前做好準備。

政策照顧

此外,由于《深圳市外來務工人員積分入戶指标及分值表》在表彰榮譽、社會服務等指标上對省内農業戶籍人員有所傾斜,因此,非廣東省農業戶籍的人員在申報此類信息時需要給予特别注意。

深圳市人力資源保障部門特别強調,雖然當前隻是積分信息申報階段,尚不涉及書面材料的審核環節,但無論是積分人員、用人單位還是代理機構,都應該比照《深圳市外來務工人員積分入戶指标及分值表》和《深圳市外來務工人員積分入戶操作指引(2010年度)》對申報信息認真校對、嚴格審核,以免出現申報信息與自身實際或書面材料不符的情況而影響積分人入戶。

動态調整

為何入戶分值正好是100分?該負責人回應,市政府對我市每年戶籍人口的機械增長都會進行宏觀地把握,入戶分值的劃定是通過考慮全市整個人口政策執行的情況、人口指标的完成情況等綜合因素而得出的數值,該數值具有一定的導向性。他表示,積分入戶今年是首次實施,尚在試行階段。未來,積分入戶政策的具體分值的布置、運作的情況,都将在推進當中進行總結、修改、完善和提高,使得這項制度逐步完善,成為一項穩定的外來勞務工入戶政策。

此外,該負責人還強調,深圳每年的積分入戶分值将進行動态調整。如果當年申報入戶的總體積分比較高,入戶分值也将相應提高;如果當年總體水平比較低,入戶分值也将相應調低。

意義

戶籍改革“擴前院”也要“保後院”

戶籍改革并不僅僅是降低門檻、保障流動人口在流入地的各項公民權利那麼簡單。除了擴展流動人口在城市的“權利前院”,至少還有兩道檻:一是農民工的勞動技能和工資水平,能否保他們在城市經得起風雨。二是他們在老家的土地、房屋等“權利後院”能否得到切實保障。

如果農民工工資12年隻增長68元的“低工資優勢”依然存在,就是再低的戶籍門檻,農民工也沒條件在城市安居樂業。如果真正實行全國人大财經委關于減輕競争性行業企業稅負、騰出空間給員工增加工資的“減稅加薪”、“化稅為薪”的“國民收入倍增計劃”,城市化和戶籍改革之路必将天高地闊。

農民工如何融入城市生活,實現身份轉變已經成為一個迫切需要解決的議程。盡管新生代農民工越來越表現出融入城市的願望,但城市卻未給包括這些新生代農民工在内的外來務工者一個正式的名分。雖然,誰都不能否認農民工在城市發展中作出的巨大貢獻,但是農民工還是難以擺脫外來戶的差别化待遇。

盡管問題已在眼前,但解決過程中卻有一個難題。從理論上,人們認為即使是外來的農民工,他們也應該享有與市民一樣的權利;但實際操作中,人們往往會擔心待遇平均化後,會不會導緻公共資源的緊張,會不會導緻人均标準的降低。也正是這個難題,讓戶籍改革有些瞻前顧後,甚至表現出停滞不前的狀态。

将戶籍的藩籬打破

沒有打破就談不上戶籍改革的深入。雖然,誰都知道戶籍改革是一個系統工程,牽一發就可能動全身,但既然改革是一個必然,就必須及早地打開缺口,這是戶籍改革的起點和開始。如果沒有開始,沒有起點,改革的設想隻能在紙面推演,則改革就可能處于一種停滞的狀态。因此,無論改革多難,“開始”總是有實際意義的第一步。

為改革找一個可行的路徑

廣東省的做法是積分制入戶。積分制入戶的好處是,可以通過積分的方式引導農民工的發展,讓他們意識到哪些事情是應該做的,哪些事情是不應該做的,從而規範自己的行為,實現個人與城市需要的對接。同時,積分制還可以為城市注入更多發展的活力,因為在農民工的規範發展中,他們必然要為社會做出相應的貢獻,城市也将因為他們的加入而更加豐富、活躍、公平。從而,實現了農民工和城市的雙重發展。

當然,城市在接納農民工問題上應該表現得更為主動和熱情些。比如,既然将職業資格和專業技能作為了評分的指标,那麼在相應的用工中就應該強調對農民工的再培訓,不能隻是簡單的勞動力的“拿來主義”,既然把繳納社會保險作為評分的選項,就應該在日常的監管中,強調用工的規範,強調勞動者權益的實現。隻有從各個層面做好服務與配套工作,積分入戶的效果才能充分發揮。

影響力

廣東:本省農民工“積分落戶”

廣東省人民政府出台農民工積分制入戶城鎮工作的指導意見,根據意見,在廣東省城鎮務工的農村勞動力,凡已辦理《廣東省居住證》、納入就業登記、繳納社會保險的,均可申請納入積分登記。符合積分入戶條件的農民工,可選擇在就業地鎮(街)或産權房屋所在地鎮(街)申請入戶,其配偶和未成年子女可以随遷。

在權限設置上,既強調全省的統一性,又注重賦予地方自主權。農民工積分制入戶城鎮指标由省統一指标和各市自定指标兩部分構成,省統一指标全省互認、流通和接續,各市的自定指标可根據當地産業發展和人才引進政策設定。既規定原則上農民工積滿60分可申請入戶,又明确具體入戶分值由各地根據當年入戶計劃和農民工積分排名情況調整确定。

京滬:優秀農民工可落戶

今年4月,43名來自全國各地的農民工獲頒“上海市優秀農民工”的證書。他們可以優先申辦上海戶籍。這是上海戶籍第二次為農民工“開口子”。去年,上海曾為首批“全國優秀農民工”辦理直接落戶手續。

當天還有143名農民工被評為“農民工先進個人”稱号。他們将可優先申辦上海市引進人才居住證,然後依照“居轉戶”的政策,一旦社保繳費滿7年或者滿足其他激勵條件,便可以申請落戶上海。

在北京,戶籍也為優秀農民工敞開了大門,2008年,有16位全國優秀農民工落戶北京。2009年年底,北京市人力資源和社會保障局相關負責人表示,北京市即将出台政策,市級優秀農民工如為高級技師、高級工或全國勞模,有望根據本人意願落戶北京,原北京農村戶口可轉非。

重慶:戶籍準入按寬嚴有度、分級承接

重慶市的戶籍改革于今年1月啟動, 根據計劃,到2012年,重慶市将集中解決五大類人群約300萬人轉戶。

據介紹,當地戶籍改革将按寬嚴有度、分級承接原則,适度放寬主城區、進一步放開區縣城、全面放開鄉鎮的落戶條件,積極引導當地居民向城鎮轉移落戶。重慶市政府初步考慮從就業年限、社保繳費年限、住房情況等方面科學設計城市戶口的準入标準。此外,為确保制度設計的實用性和可操作性,該市還拟建立土地、住房、社保、就業、教育、衛生等方面的17項配套機制。

重慶市長黃奇帆表示,該市戶籍改革中将注重防止侵犯農民基本權益、防止農民流離失所、防止城市出現“貧民窟”。 

社會評價

網友

逾半數認為會增加深圳吸引力

“凡持深圳居住證并在深圳就業購買社保者就可獲積分,持居住證的外來務工人員原則上積滿60分即可以單位或個人形式提出招工入戶申請。”深圳積分入戶新政出台伊始,新浪網就在網站的醒目位置開辟了“你對深圳出台外來工積分入戶辦法怎麼看?”的調查。

截至昨晚8點45分截稿,記者登錄網站發現,有45.9%的網民認為新政體現了深圳“不拘一格降人才”的理念;30.4%的人對此沒意見,23.8%的人認為,在計算積分的時候,“還是要對學曆有一定的要求比較好”。

此外,有71.8%的網友對深圳的積分入戶新政增加了發明創造、居住情況和誠信等指标表示支持,認為這些“附加條件”表明了“深圳對創新誠信等價值的重視”,而16.7%的人則認為沒有必要。57%的網友認為,新政将會增大深圳對人才的吸引力,認為“不會”或“很難說”的網友分别占了21%左右。

外來工

積分難度不大,擔心會增加額外限制

“感覺各項加分減分條件還是挺清晰的,隻要合法用工,安心工作,積滿60分應該難度不大,符合條件的人應該挺多的,政府該不會因此而增加限制條件吧。”看了本報昨日的報道以後,段先生給記者打來了咨詢電話。段先生的妻子今年27歲,來深工作已有3年時間,此前由于所在單位沒有招調入戶的指标,為此一直被擋在深圳門外。

今年,妻子懷孕了,戶口成了夫妻倆不得不考慮的問題。段先生的妻子早已經辦理了深圳居住證,而且在單位已經進行了就業登記,交納了社會保險,符合積分入戶深圳的基本條件,而且,其妻子是全日制本科畢業生,按照積分體系的要求,僅這一項,她就已經拿到了60分,符合入戶深圳的要求。

“看了你們的報道以後,感覺挺興奮的,如果能夠順利入戶的話,我們的孩子将來的戶口也可以落到深圳了。”段先生告訴記者,目前其主要有兩個顧慮:一個就是相關政策提到,就算是積夠分,也要按從高到低進行排名,不知道是否能夠排得上;還有一個就是此次政策大大降低了入戶的門檻,一旦符合條件的人過多,政府會不會增加額外的限制。

在記者采訪過程中,與段先生一樣抱有同樣顧慮的人不少,這些徘徊在深圳門外的外來勞務工都希望相關的政策能夠盡快明朗化,讓他們能夠“有所準備”。相比之下,也有不少人隻能夠望之興歎。在恒建達清潔公司工作的王阿姨來深工作已經11年了,按照參保情況積分來算,養老保險每滿一年可以得3分,單這一項她就可以累積上30分,遺憾的是,王阿姨告訴記者,自己來深這麼多年,換了幾次工作,仍沒有一家用人單位為她繳納過養老保險。

深圳市發改委人口辦

深圳市發展改革委人口工作領導小組辦公室是此次外來務工人員積分入戶政策的主要實施者。針對“積滿60分,仍需排隊入戶”這一疑問,該辦公室相關負責人昨日在接受記者采訪時談到:“目前深圳整體人口政策是‘放’的,比如招調工,隻要符合條件,基本上都會‘放行’,隻要外來勞務工是優秀的,名額指标不會受限。”

該負責人告訴記者,按省裡的統一部署,深圳今年積分入戶的指标任務有4600個,但深圳會根據實際情況予以辦理,不會以此作為審批數量的上限,可能會放寬名額。“原則上積滿60分就可以申請入戶,就被納入了這個等待入戶的範圍内,但具體的入戶分值是會根據外來勞務工積分排名情況和招收技術工人計劃指标執行情況确定,如果這次分值不夠,可以繼續積分,等下一次的入戶機會。”該負責人透露,具體入戶分值的制定,會掌握好一個“度”,不會定得太高,讓人“夠不着”,打擊外來務工者的信心。外來務工通過不斷的自我升值,提高自身素質,是可以競争入戶的。

積分入戶新政的試行時間僅有一年,如今已進入到第三季度了,積分制何時實行?拖下去會否讓勞務工“白等”?“省裡的指導意見下發以後,深圳迅速制定了本地的執行辦法,從目前情況來看,具體操作需要各部門的統籌協調,比如說獻血加分需要協調紅十字會等部門;而更重要的是要對現有的申報系統作更新,這需要時間。”

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