基本信息
2013年11月15日發布的《中共中央關于全面深化改革若幹重大問題的決定》提出，健全多層次資本市場體系，推進股票發行注冊制改革，多渠道推動股權融資，發展并規範債券市場，提高直接融資比重。
“這是股票發行注冊制首次列入中央文件，将對我國資本市場帶來重大影響。”武漢科技大學金融證券研究所所長董登新認為，中國股市市場化進程中的最大障礙就是對股票發行的過度行政幹預。近一兩年來，市場對實行注冊制的呼聲很高，監管層也多次透出未來要推行注冊制的信号。
“十八屆三中全會提出要使市場在資源配置中起決定性作用，資本作為基礎性資源，在配置中更應凸顯市場的決定性作用。”董登新說，注冊制改革已經沒有退路。
值得注意的是，股票發行由審核制向注冊制過渡，并不意味着發行标準的降低和監管的放松。相反，注冊制對事後監管提出了更高要求，需要以更加嚴格的監管維護市場健康運行。這要求證監會的職責随之發生根本性變化，監管重心後移。證監會需要把更多精力由審批轉移到查處市場違規行為、打擊證券犯罪和維護市場"三公"等方面。
雖然注冊制的真正實施還有待證券法的修改，但注冊制藍圖帶給資本市場的變革已經可以預期。理順關系，該市場的歸市場，該監管的歸監管，資本市場的活力将由此得到釋放。
最新消息
中國證監會主席肖鋼3月6日參加全國人大安徽代表團全團審議政府工作報告時表示，證監會2014年任務是研究新股發行注冊制改革方案，年内可以完成，但正式實施要待證券法修改之後，今年肯定不會實施。
肖鋼說，“如果實施發行注冊制改革的市場制度、法律、中介機構水平、投資者情況是100分的話，目前我國的綜合市場條件還不到50分。注冊制改革不會一夜間改成，而是需要一個過程。”
針對T+0交易制度問題，肖鋼表示，目前支持和反對T+0的兩派意見依然存在，沒有達成共識，證監會已經研究了很長一段時間，現在仍然在做更深入的研究和論證，沒有确定要恢複T+0。他同時表示，即使将來有可能，也不會是大家想象中的全部開(T+0)，恐怕會有一些條件、範圍和限制的，可能會選一部分藍籌來試點。
制度改革
2014年4月10日，中國證監會[微博]主席肖鋼在博鳌亞洲論壇對媒體表示，IPO注冊制改革草案年底出台。
在2013年11月30日，中國證監會發布《中國證監會關于進一步推進新股發行體制改革的意見》，這是逐步推進股票發行從核準制向注冊制過渡的重要步驟。2014年兩會期間，肖鋼也曾向表示，證監會2014年的主要任務之一，就是研究注冊制實施的方案。由于實施注冊制的前提是修改《證券法》，因此今年肯定不能實施；如果2015年《證券法》修改完成，那麼注冊制就能實施。
