稅收征管

稅收征管

對稅收工作實施管理、征收、檢查等
稅收征管是稅務管理的重要組成部分,是稅務機關根據有關的稅法的規定,對稅收工作實施管理、征收、檢查等活動的總稱,又稱“稅收稽征管理”。稅收征管的法律依據主要是《中華人民共和國稅收征收管理法》和《中華人民共和國稅收征收管理法實施細則》。稅收征管包括管理、征收和檢查三個基本環節。依據稅法和政策,通過各方面管理和服務工作,使稅款實征數不斷接近法定應征數,保持稅收收入與經濟協調增長。有效發揮稅收作用,為納稅人提供優質高效的納稅服務,稅務部門形象日益改善。
    中文名:稅收征管 外文名: 發布單位: 性質:征管 屬性:稅收 稅務管理的:重要組成部分

内容

稅收征管的法律依據主要是《中華人民共和國稅收征收管理法》和《中華人民共和國稅收征收管理法實施細則》。

稅收征收管理的内容主要有:

⒈開展稅法宣傳,貫徹稅收法令。

⒉掌握稅源變化,加強稅源管理。

⒊組織稅務登記、納稅申報等。

⒋進行納稅指導、管理,組織稅款入庫。

⒌稅收證照管理。

⒍開展納稅檢查。

環節

稅收征管包括管理、征收和檢查三個基本環節。這三個環節相互聯系,相輔相成。管理是征收和檢查的基礎,征收是管理和檢查的目的,檢查是管理和征收的補充和保證。

原則

⑴依法辦事,依率計征的原則。

⑵促進生産與組織收入相結合的原則。

⑶群衆辦稅與專業管理相結合的原則。

目标

提高稅收征管質量和效率是中國稅收征管工作的基本目标,具體包括:

⑴執法規範。努力做到嚴格執法、公正執法、文明執法,确保各項稅收政策措施落實到位。

⑵征收率高。依據稅法和政策,通過各方面管理和服務工作,使稅款實征數不斷接近法定應征數,保持稅收收入與經濟協調增長。

⑶成本降低。降低稅收征納成本,以盡量少的征納成本獲得盡量多的稅收。

⑷社會滿意。有效發揮稅收作用,為納稅人提供優質高效的納稅服務,稅務部門形象日益改善。

進一步深化稅收征管改革提升辦稅繳費便利度n

日前,中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《關于進一步深化稅收征管改革的意見》(以下簡稱《意見》)。在29日舉行的國新辦新聞發布會上,國家稅務總局副局長任榮發表示,《意見》對深入推進精确執法、精細服務、精準監管、精誠共治,深化稅收征管改革作出全面部署,是黨中央、國務院關于“十四五”時期稅收征管改革的重要制度安排,為“十四五”時期高質量推進新發展階段稅收現代化确立了總體規劃。

任榮發表示,概括地說,《意見》将推動稅收工作實現四方面突破,即稅收征管從合作、合并到合成的突破,稅收服務、執法和監管深度融合的突破,稅收治理實現數字化、智能化、智慧化的突破,稅收改革創新從漸進式到體系性集成的突破。

完善利企便民服務措施,滿足納稅人繳費人合理需求。

《意見》指出,到2023年基本建成稅費服務新體系。稅務總局納稅服務司司長韓國榮說,這一新體系有四方面特點:一是需求響應更加及時。健全需求收集、分析、響應、反饋機制,切實滿足納稅人繳費人稅費服務訴求。二是服務更加智能化個性化。全面提升12366稅費服務平台功能,2022年基本實現全國咨詢“一線通答”。同時運用稅收大數據智能分析識别納稅人繳費人的實際體驗、個性需求等,提供個性化服務。三是稅收營商環境更加優化。繼續對标國際先進水平,大力推進稅費種綜合申報,依法簡并部分稅種征期,逐步減少申報次數和時間。四是自然人稅費服務體系更加完善。适應自然人納稅人繳費人越來越多的形勢,構建新型自然人稅費服務體系,2021年基本實現個人稅費事項掌上辦理。

今年稅務部門連續第八年開展“我為納稅人繳費人辦實事暨便民辦稅春風行動”,這是落實《意見》關于“精細服務”的重要體現。“春風行動”實施以來,100條措施中已有超過1/5如期落地。4月份全國稅收宣傳月期間,稅務總局将再推出12條便利化改革措施,計劃在7月1日前使80%便民服務措施落實到位,年底前100項措施全部落實到位,讓納稅人繳費人獲得感滿滿。

提升稅務執法精确度,讓執法既有力度又有溫度。

《意見》要求,有效運用說服教育、約談警示等非強制性執法方式,堅決防止粗放式、選擇性、“一刀切”執法,在稅務執法領域研究推廣“首違不罰”清單制度。

“近日稅務總局将公布第一批包括十項内容在内的全國統一稅務行政處罰‘首違不罰’涉稅事項清單。”稅務總局總經濟師王道樹說。

對違法犯罪者的嚴厲打擊就是對守法者的最好保護。《意見》提出深入推進精準監管。一方面,要突出精準分類施策,切實保護企業正常生産經營;另一方面,突出精準依法施治,嚴厲打擊涉稅違法犯罪行為。

深化稅收大數據應用,推進智慧稅務建設。

近年來,稅務部門積極加強對數據資源的深挖細掘、智能分析和融合共享,充分運用大數據提升稅收治理現代化水平。特别是依托信息技術和稅收大數據,大力推行并不斷拓展“非接觸式”辦稅繳費範圍,目前“非接觸式”辦稅繳費清單已達214項,其中203項可全程網上辦,基本實現了“服務不見面,時刻都在線”。

“稅收大數據是智慧稅務的重要基礎。”稅務總局總審計師饒立新表示,下一步,稅務部門将按照《意見》要求,探索建立全國統一的稅務雲征管服務平台和全國統一的電子稅務局,确保稅收數據全生命周期安全,嚴格保護納稅人繳費人的商業秘密、個人隐私等,同時加強智能化稅收大數據分析,不斷強化稅收大數據在經濟運行研判和社會管理等領域的深層次應用。

加強各方協作,拓展稅收共治格局。

任榮發說,《意見》從四個方面提出拓展稅收共治格局的措施:一是部門協作推進改革。如通過電子發票與财政支付、金融支付和各類單位财務核算系統、電子檔案管理信息系統的銜接,加快推進電子發票無紙化報銷、入賬、歸檔、存儲等。二是社會協同相向發力。如積極發揮行業協會和社會中介組織作用,支持第三方按市場化原則為納稅人提供個性化服務。三是司法支持保駕護航。做實健全公安派駐稅務聯絡機制,實行警稅雙方制度化、信息化、常态化聯合辦案。四是國際合作互惠共赢,助力更高水平對外開放。

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