證人保護計劃

證人保護計劃

法律法規
證人保護計劃,又稱為“蒸發密令”是美國聯邦政府的一項旨在保護證人出庭作證後不受到人身傷害(由作證引起)的一個措施和政策。從“馬歇爾項目”開始以來,有超過7500個證人和9500多家庭成員進入項目安排并受到保護。“證人保護計劃”的主要方法是為證人設計一個匿名的身份,幫助其在一個不會被認出的新的城市生活。
    中文名:證人保護計劃 外文名: 發布單位: 别稱:蒸發密令 提出機構:美國聯邦政府 目的:保護證人出庭作證不受到人身傷害 創始人:吉勞德·蘇爾 執行辦公室:馬歇爾辦公室

實施背景

某年1月20日,美國俄克拉荷馬城爆炸案關鍵證人邁克爾·福捷出獄。根據美國“證人保護計劃”,福捷從此将隐姓埋名過日子。

福捷的律師邁克爾·麥圭爾說,他說:“警方以各種安全方法處理這件事。如果我告訴你他(福捷)在哪裡,我會受到重罪起訴”。

1995年4月19日,美國中部俄克拉荷馬州首府俄克拉荷馬城州政府大廈遭遇汽車炸彈襲擊,共造成168人死亡、500多人受傷。此案堪稱美國曆史上第二大恐怖襲擊。爆炸案由蒂莫西·麥克維和特裡·尼科爾斯策劃。麥克維已經被判處死刑,于2001年6月執行;尼科爾斯被判處終身監禁。福捷是兩人在軍中服役時的戰友。在審理此案時,福捷當時出庭作證說,那兩名戰友曾遊說他參與實施襲擊,遭他拒絕,但他并沒有向警方報告以阻止爆炸發生。最終,福捷因不舉報,被判處12年監禁。

麥圭爾說,美國當局告訴爆炸案的幸存者和受害者家屬,根據“證人保護計劃”,會給福捷一個全新身份,以防止他遭到報複。

威脅證人是美國社會普遍存在的問題。美國一些州的法律規定,必須要讓被告知道證人姓名。因而,證人非常容易受到威脅。在好萊塢大片《借刀殺人》中湯姆·克魯斯就扮演一個殺證人的職業殺手。而在電影《蒸發密令》中,阿諾德·施瓦辛格則扮演了一位美國官方的秘密殺手保镖,其職業就是保護證人,并幫助證人隐藏一切真實身份。

為了保護證人,美國警方可以用郵車、直升機、漁船,甚至動用滿載警察的裝甲車護送證人。這可不是警匪電影中的鏡頭,而是美國證人保護制度的創始人吉勞德·蘇爾在《走進聯邦證人保護項目》中的真實描述。

美國的“證人保護計劃”由于其執行辦公室叫作馬歇爾辦公室,因而被稱為“馬歇爾項目”。今天,“證人保護計劃”是檢控程序中不可缺少的一部分。沒有它,很多證人将不會出庭或者被殺害。“沒有它,證人在審判結束以後就會消失。”由于受保護的證人在美國政府的幫助下,秘密更改身份隐居,從此從人間“一夜蒸發”,因此美國“證人保護計劃”也被稱為“蒸發密令”。

其實,對證人、舉報人的保護,并不是一個通過完善制度設計就可以完全解決的,它更是一個細微而充滿變數的實踐難題。

實施情況

從“馬歇爾項目”開始以來,有超過7500個證人和9500多家庭成員進入項目安排并受到保護。“證人保護計劃”的主要方法是為證人設計一個匿名的身份,幫助其在一個不會被認出的新的城市生活。另外,在計劃執行過程中,馬歇爾辦公室還對高危情況提供24小時保護。保護計劃的一個重要規則是證人不能與沒有被保護的關系人或者家人聯系,也不能回到當年居住的地方。在“馬歇爾項目”實施的過程中,遵守這個規則的證人沒有一個被殺。證人一旦融入新的社區,僅僅被要求與政府每年聯系一次。如果證人要搬家,他們應當與政府聯系。而任何聯系都隻能通過美國平等保護局或者馬歇爾辦公室進行。

金正恩姨媽高英淑獲得美國政治庇護

在美國居住超過10年的朝鮮領導人金正恩的姨

媽高英淑(Ko Yong-Suk)獲得了美國政治庇護。

高英淑1996年陪同金正恩在瑞士上學。當時金正恩在伯恩的一所國際學校讀書。兩年後,高英淑失蹤,沒有人知道她的下落。

報道說,高英淑和她的丈夫于1998年5月向美駐日内瓦使館申請政治庇護。在獲得華盛頓的同意後,高英淑及其丈夫先抵達法蘭克福,而後進入美國。高英淑夫婦接受了整容手術,他們屬于美國證人保護計劃的保護對象。

動漫舉例

《名偵探柯南》中,美國FBI朱蒂希望灰原哀和柯南,還有水無憐奈的弟弟本堂瑛佑加入證人保護計劃。

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