背景介紹
2014年,江西省委原常委、秘書長趙智勇從副省級連降七級到科級;雲南省委原常委、昆明市委原書記張田欣連降四級,擔任副處級非領導職務。被輿論形容為“斷崖式降級”。
在報道這一新聞時,澎湃新聞第一次使用了“斷崖式”降級一詞,此番官員被中央予以“斷崖式”降級處理,引發民衆廣泛關注。
意義解讀
“斷崖式降級”意味着處分違紀官員的力度在加大。雖然這些問題官員沒有涉嫌違法犯罪,但是按照《公務員法》、《行政機關公務員處分條例》、《中國共産黨紀律處分條例》等相關規定,對那些違紀而不違法的官員也有相應的處分,其中降級就是一種。也就是說,在堅持“老虎”和“蒼蠅”一起打的同時,對于已經查實存在問題的官員,在處理時也是從重從嚴。這充分反映出中央的反腐決心進一步“升級”,某些官員即使沒有達到移送司法機關的程度,也要依據現有制度從重從嚴處分。
公務員是按照職務來發放工資福利的,職務越高工資等待遇越高。如果對這些問題官員隻是小幅度降級,既達不到懲戒的目的,财政還要為他們享受高待遇而買單。這兩位副省級官員被“斷崖式降級”,副省級待遇被取消,節省了财政資金。另外,如果某些官員沒有達到違法犯罪的程度,被降級使用之後多少還能發揮一定的作用,畢竟這些官員工作多年,有一定的能力與經驗。當然,被“斷崖式降級”的官員能否真正改過自新,能否在新的級别、崗位上幹出成績,還有待觀察。
相關評論
對于此次兩位官員“斷崖式降級”的處理決定,多數公衆還是持贊許的态度,認為這是反腐更加科學化、制度化的标志。
“斷崖式降級”彰顯出的反腐決心,對廣大領導幹部具有一定的警示作用,也讓公衆對懲治腐敗更加堅定了信心。
重要意義
十八屆三中全會以來,中央紀委監察部網站已經公布了中國10多起采取降級處分的違紀案件。
王岐山執掌中央紀委後,“打老虎”、“拍蒼蠅”聲勢持續,50餘位省部級以上高官被查處。雖然每一次查處都“痛下狠手”,但每一次查處卻都嚴格依據法律、法規和黨内規章,“王式旋風”強烈,特色凸顯。
巡視反饋、通報“通奸”、“斷崖式”降級,這些在反腐通報中出現的新變化,與中央紀委書記王岐山措辭嚴厲、不留情面的個性十分一緻。
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據中央紀委官網的消息,随着反腐力度的加大,被降級甚至被“斷崖式降級”的現象并不少見,有的降級力度非常大。
對于“法律不外乎人情”這句話,想必大家并不陌生。通俗地說,就是法律一般不會超出人類社會的情感之外。即基本符合社會的倫理道德,人的感情思想。也就是說,法律富含人性化“世情”、“民情”,但又不抵觸司法運用。“斷崖式降級”從一個側面,也體現着一定的法與情。它既彰顯出的反腐決心,也體現了反腐力度“精細化”、“精準化”。針對某些領導幹部沒有達到移送司法機關的程度,綜合考慮違紀行為的性質和情節、造成的後果和影響、認錯悔錯态度,以及配合組織審查、退繳違紀所得等情況,作出相應的重大職務調整。但最終回歸到“治病救人”的道路上來,是“嚴”亦是“愛”。



















