網絡募捐

網絡募捐

新型募捐形式
網絡募捐是實時通信工具和互聯網經濟蓬勃發展催生的募捐的形式。這些本來是互聯網大環境能夠給人們提供的便利,但近年來,衆籌的種種“不靠譜”擾亂了人們的判斷。
    中文名:網絡募捐 外文名: 别名: 募捐形式:微博、微信等新媒體

概述

“互聯網+”慈善近年來迅猛發展,微博、微信等新媒體成為慈善募捐的重要渠道。如在2014年8月,從美國傳入的“冰桶挑戰”通過微博、微信快速傳播,短短一周累計閱讀人數達45億,籌款達800多萬元。n

現實中,有不少個人在網上發起募捐活動,一般都是在比較困難的時候,例如親友罹患疾病或者家庭遭受災害,也會有許多好心人解囊相助。但互聯網帶來方便快捷的同時,也帶來監管困難。

觀點

個人可在網上募捐嗎

2015年10月30日,《中華人民共和國慈善法(草案)》首次提請全國人大常委會審議。從2005年民政部提出立法建議至今,我國首部慈善領域的專門法律“懷胎十年”終于提交審議。n

草案規定:不具有公開募捐資格的組織或者個人,不得采取公開募捐方式開展公開募捐。n

北京大學法學院非營利組織法研究中心主任金錦萍認為,根據現有草案,個人在網絡上直接開展募捐活動是不允許的。“這主要是考慮到自然人開展網絡募捐問題所在,比如信息真僞難以辨别,比如資金性質的界定,善款到了個人賬号後是屬于私有财産嗎?這會涉及剩餘财産歸屬等問題。”n

金錦萍介紹,目前已經出現了由于個人網絡募捐而導緻的捐贈人和受贈人之間的糾紛案例。但是,她同時表示,還是要對個人在網絡上的求助行為與個人網絡募捐加以區别,每一個人當然應該享有通過網絡求助的權利。n

微博微信募捐是否合法

互聯網帶來方便快捷的同時,也帶來監管困難。對此草案規定,具有公募資格的慈善組織可以開展互聯網募捐,其他組織和個人則隻能與公募組織合作開展。n

壹基金秘書長李勁認為,實際上公募和非公募的界定操作起來是有難度的。“從技術角度看,微博和微信不同,微信朋友圈面向的是特定人群,微博則是開放式的,因此,微博募捐是公開募捐,微信則是非公開。”

存在的問題

在網絡慈善高速發展的背後,慈善組織與募捐信息平台、捐贈人、受益人之間法律關系不清晰,部分網絡慈善募捐平台信息公開與透明度不足等問題随之而來。

要真正完善審核追責機制,僅僅依靠平台自身無法完全實現,而是要與相關部門、社會力量通力合作,建立互聯互通的信息核對網絡,通過技術手段,為網絡個人求助提供基礎信息支持,建立更強的安全保障。

現實的難點在于,對于一個為求助人與贈與人構建信息渠道的商業性“個人大病求助互聯網服務平台”來說,現行法律框架下确實還沒有更具體的約束

參考資料

如何預防

讓網絡募捐得到良性發展應當從3方面入手。

其一,相關網站或監管部門應加強項目發起的資質審核,幫助網友對網絡募捐行為進行真僞鑒定,從源頭規避救助雙方信息不對等的弊端。

其二,由社會第三方機構加強對網絡捐贈善款流向的追蹤。動态的後續監管能夠讓救助幫扶對象的确立更加精準,以此避免後續因資金使用不透明帶來的捐助雙方不必要的糾紛,也有利于網絡募捐盡快走出“信任危機”。

其三,完善相關法律法規建設。提供有法可依、有法必依的慈善環境,從法治角度解決慈善公信力不高、募捐資金使用管理不透明、監管不到位等一系列問題。強化捐贈人的知情權、監督權,依法處罰詐捐騙捐等不法行為,防止濫用民間善意,保護公衆的慈善積極性。

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