定義
自上世紀90年代以來,印尼每年6、7月份都會出現大面積森林大火。除了天氣幹旱引發林火之外,農民或種植園公司為辟地“燒芭”也是主要原因之一。“燒芭”屬于印尼傳統農耕方式,放一把火将郁郁蔥蔥的熱帶雨林燒成“空地”,并利用燃燒的灰燼作為“天然”肥料。長達數月的火災嚴重破壞本國和鄰國的生态環境。
行為的變異
由于經濟的發展土地的增值,“燒芭”已經不單單是山民為了開墾田地的行為,有許多開發企業為了降低開發土地成本,直接通過粗暴的“燒芭”行為達到“平地”的目的。
産生後果
在印尼,“燒芭”的耕作方式是非法的,但由于焚燒林地操作簡單、成本低廉,這種破壞性的耕作方式仍被廣泛使用。絕大部分的焚燒作業都發生在儲碳能力很強的泥炭地雨林(屬于濕地類型)。焚燒過程會釋放大量的溫室氣體,印尼也因此被免冠為全球第三大溫室氣體排放國。
另外,長期使用焚燒耕作的方式會讓泥炭地雨林更加易燃、火勢更加的難以控制。例如,一旦一片棕榈油種植園内起火,火勢便可迅速蔓延到周邊的天然林區域,殃及無辜的野生動物例如紅猩猩。由焚燒引起的森林火災可以持續數天。幸運的紅猩猩會獲得動物救援組織的及時搶救,被大火所困的紅猩猩大多數會有被燒傷、脫水和因吸入過多煙塵而導緻窒息等症狀。
燃燒産生的煙霾,也會對人體造成危害,可以在短時間内引起嚴重的可吸入顆粒物污染,人吸入後容易誘發呼吸道疾病。此外,煙霾還會影響飛機起降、影響交通幹線能見度。
禁止難度
一方面,與燒芭相關的企業給印尼帶來不少稅收。另一方面,這也是當地民衆的謀生方式。當地農民負擔不起開辟土地的其他方式,而政府也無法幫助農民購買推土機等重型機械。
印尼2013年6月事件
印度尼西亞蘇門答臘島上連日來“燒芭”所引起的林火使新加坡和馬來西亞遭受了有史以來最嚴重的煙霾。
對環境影響
從6月18至6月末,新加坡和馬來西亞均遭受了自1997年以來最為嚴重的一次空氣污染。在新加坡,空氣污染指數超出了400(當空氣污染指數在300以上便屬重度污染);而馬來西亞的兩個地區禮讓(ledang)和麻坡(Muar)更遭受了指數高達750的空氣污染。在各方政府調查後發現,突發的空氣污染是印度尼西亞蘇門答臘島上的大火所産生大量煙塵霧霾引起,而這些煙塵霧霾正正又是油棕行業非法燒林所緻的。
新加坡空氣質量19日開始惡化,到當晚10時,空氣污染指數達到320,打破該國曆史紀錄。
據法新社消息,新加坡空氣污染指數(PSI)21日突破400大關,這意味着新加坡目前的空氣狀況可能引發疾病等健康方面的問題。
新加坡空氣污染指數21日已飙升至401點,馬來西亞南部有200多所學校停課,印尼不少人也罵政府縱容燒荒是“損人不利己”。
各國回應
新加坡:新加坡外長尚穆根在與印尼外長昨日的電話中強調形勢的緊迫和新加坡幫助滅火的承諾,雙方同意為解決霧霾問題加強雙邊和區域合作。
新加坡環境和水資源部長維文稱已經與印尼環境部長Balthasar Kambuaya通過話,雙方将共享相關信息以改善熱點地區和“燒芭”行為監控,共享涉及“非法焚燒”活動公司的名單。
馬來西亞:馬來西亞《星洲日報》20日報道稱,馬國内露天焚燒及林火也是此次煙霾天氣的“幫兇”。馬環境部已宣布禁止靠近印尼蘇門答臘島3個州的農民露天焚燒,違者最高可被判5年徒刑。
印尼:煙霾天氣不能全部歸咎于印尼,在印尼投資棕榈油業的新加坡和馬來西亞的公司也有“責任”。面對新馬兩國的指責,印尼此次的态度比較強硬。印尼外長馬蒂說,“目前解決問題的方法應當是合作滅火,而不是追究責任、互相指責”。印尼人民福利統籌部長阿貢.拉克索諾更是指責新加坡對此次煙霾的反應“像個小孩子一樣,吵鬧不休。”
中國:本國兩位部長指出,本地的空氣污染指數已經突破150點的不健康水平,因此必須迫切解決煙霧問題,同時也重申本國願意協助印尼撲滅蘇門答臘的林火。維文要求印尼分享有關改善熱點監督和燒芭活動的資訊
措施
印尼方面承諾21日通過人工降雨撲滅林火,并展開調查,嚴懲相關公司。
泰國、文萊、新加坡、印度尼西亞和馬來西亞的環境部長将于今年8月20日召開特别會議,尋求解決煙霾問題方案。



















