概況
魯班獎的全稱為“中國建築工程魯班獎”,原是1987年由中國建築業聯合會設立的,是行業性榮譽獎,屬于民間性質。1993年随聯合會的撤銷轉入中國建築業協會。1996年7月,國家建設部将1981年政府設立并組織實施的國家優質工程獎與建築工程魯班獎合并,獎名定為中國建築工程魯班獎(國家優質工程)。
魯班獎有嚴格的評選辦法和申報、評審程序,并有嚴格的評審紀律。工程由中國建築施工企業自願申報,經省、自治區、直轄市建築業協會和國務院有關部門(總公司)建設協會擇優推薦後進行評選。評選工作由中國建築業協會組織實施,每年評選一次,獲獎工程數額為80個。獲獎工程的類别原則上按下述比例掌握:公共建築工程占獲獎總數的45%;工業、交通、水利工程占35%;住宅工程占22%;市政、園林工程占8%。
目的
魯班獎是中國建築行業工程質量方面的最高榮譽獎,由建設部、中國建築業協會頒發。主要目的是為了鼓勵建築施工企業加強管理,搞好工程質量,争創一流工程,推動中國工程質量水平的普遍提高。
評選範圍
魯班獎的評選對象為中國建築施工企業在中國境内承包,已經建成并投入使用的各類工程,獲獎單位分為主要承建單位和主要參建單位。
工程類别
主要包括:一、工業建設項目(包括土建和設備安裝)。二、交通工程。三、水利工程。工程規模為庫容量在1億立方米以上(含)水庫的主體工程。四、公共建築和市政、園林工程。五、住宅工程(包括住宅小區和高層住宅)。
工程規模
工程規模應符合下列要求:1.建築面積5萬平方米以上(含)的住宅小區或住宅小區組團;2.非住宅小區内的建築面積為2萬平方米以上(含)的單體高層住宅。
不評範疇
下列工程不列人評選工程範圍:一、中國建築施工企業承建的境外工程。二、境外企業在中國境内承包并進行施工管理的工程。三、竣工後被隐蔽難以檢查的工程。四、保密工程。五、有質量隐患的工程。六、已經參加過魯班獎評選而未被評選上的工程。
申報條件
工程具備的條件
一、工程設計合理、先進,符合國家和行業設計标準、規範。建在城市規劃區内的工程必須符合城市規劃。
二、工程施工符合國家和行業施工技術規範及有關技術标準要求,質量(包括土建和設備安裝)優良,達到國内同類型工程先進水平。
三、建設單位已經對工程進行驗收。
四、工程竣工後經過一年以上的使用檢驗,沒有發現質量問題和隐患。
五、工業、交通工程除符合以上各款條件外,其各項技術和經濟效益指标應達到本專業國内先進水平。
六、住宅小區工程除符合本條(一)至(四)款要求外,還應具備以下條件:1.小區總體設計符合城市規劃和環境保護等有關标準、規定的要求;2.公共配套設施均已建成;3.所有單位工程質量全部達到優良。
七、住宅工程應達到基本入住條件,且入住率在40%以上。
承建單位具備的條件
一、在以安裝工程為主體的工業建設項目中,承擔了主要生産設備和管線、儀器、儀表的安裝;在以土建工程為主體的工業建設項目中,承擔主廠房和其他與生産相關的主要建築物、構築物的施工。
二、在交通、水利、市政和園林工程中,承擔了主體工程和工程主要部位的施工。
三、在公共建築和住宅工程中,承擔了主體結構和部分裝修裝飾的施工。
參建單位具備條件
一、與總承包企業簽訂了分包合同。
二、完成的工作量占工程總量的10%以上。
三、完成的單位工程或分部工程的質量全部達到優良。
兩家以上建築施工企業聯合承包一項工程,并簽訂有聯合承包含同,可以聯合申報魯班獎。住宅小區或小區組團如果由多家建築施工企業共同完成,應由完成工作量最多的企業申報。如果多家企業完成的工作量相同,可由小區開發單位申報。一家建築施工企業在一年内隻可申報一項魯班獎工程。發生過重大質量事故,受到省、部級主管部門通報批評或資質降級處罰的建築施工企業,三年内不允許申報魯班獎。
申報程序
一、地方建築施工企業向所屬省、自治區、直轄市建築業協會申報;國務院各有關部門(總公司)所屬建築施工企業向其主管部門建設協會申報;未成立協會的,可向該主管部門的有關司(局)申報。
二、申報魯班獎的主要參建單位,由主要承建單位一同申報。
三、國務院各有關部門(總公司)所屬建築施工企業申報的工程,應征求工程所在省、自治區、直轄市建築業協會的意見;地方建築施工企業申報的專業性工程(包括市政工程),應征求國務院有關部門或專業協會的意見。
四、各省、自治區、直轄市建築業協會和國務院各有關部門建設協會依據本辦法對企業申報魯班獎的有關資料進行審查(包括有無主要參建單位),并在《魯班獎申報表》中簽署對工程質量的具體評價意見,加蓋公章,正式向中國建築業協會推薦。推薦二項以上(含)工程時,應在有關文件中注明被推薦工程的次序。
五、對于被征求意見的有關省、自治區、直轄市建築業協會或國務院有關部門(總公司)建設協會,應在《魯班獎申報表》中相應欄内簽署對工程質量的具體意見,并加蓋公章。中國建築業協會依據本辦法對被推薦工程的申報資料進行初審,并将沒有通過初審的工程告知推薦單位。
申報資料
内容
1.申報資料總目錄,并注明各種資料的份數;
2.《魯班獎申報表》一式兩份;
3.工程項目計劃任務書的複印件1份;
4.工程設計水平合理、先進的證明文件(原件)或證書複印件1份;
5.工程概況和施工質量情況的文字資料一式兩份;
6.評選為省、部級優質工程或省、部範圍内質量最優工程的證件複印件1份;
7.工程竣工驗收資料複印件1份;
8.總承包合同或施工合同書複印件1份;
9.主要參建單位的分包合同和主要分部工程質量等級核驗資料複印件各1份;
10.反映工程概貌并附文字說明的工程各部位彩照和反轉片各20張;
11.有解說詞的工程錄像帶一盒(或多媒體光盤)。
要求
1.必須使用由中國建築業協會統一印制的《魯班獎申報表》,複印的《魯班獎申報表》無效。表内簽署意見的各欄,必須寫明對工程質量的具體評價意見。對未簽署具體評價意見的,視為無效。
2.申報資料中提供的文件、證明和印章等必須清晰,容易辨認;
3.申報資料必須準确、真實、并涵蓋所申報工程的全部内容。資料中涉及建設地點、投資規模、建築面積、結構類型、質量評定、工程性質和用途等數據和文字必須與工程一緻。如有差異,要有相應的變更手續和文件說明;
4.工程錄像帶的内容應包括:工程全貌,工程竣工後的各主要功能部位,工程施工中的基坑開挖、基礎施工、結構施工、門窗安裝、屋面防水、管線敷設、設備安裝、室内外裝修的質量水平介紹,以及能反映主要施工方法和體現新技術、新工藝、新材料、新設備的措施等。
評審
魯班獎的評審工作由評審委員會進行。評審委員會由21人組成,設主任委員1人,副主任委員2人,委員18人。評審委員必須是具有高級技術職稱、熟悉工程專業技術、并擔任過一定專業技術職務的專家。
評審委員由地區建築業協會和部門建設協會根據評委條件,向中國建築業協會推薦,由中國建築業協會确定。評審委員會的成員采取定期輪換制。每三年調整一次,每次調整三分之一左右。評審工作堅持嚴格、認真、公正、公平的工作原則。評審會議必須由評審委員本人參加,不得委派代表出席。評審委員會根據被推薦工程的申報資料和工程複查小組的彙報,通過審查、觀看工程錄像、質詢、讨論、評議,最終以無記名投票方式确定獲獎工程。
獎勵
中國國家建設部和中國建築業協會每年召開頒獎大會,向榮獲魯班獎的主要承建單位授予魯班金像、獎牌和獲獎證書,向榮獲魯班獎的主要參建單位頒發獎牌、獲獎證書,并對獲獎企業通報表彰。主要承建單位可在獲獎工程上鑲嵌統一榮譽标志。有關地區、部門和獲獎企業可根據本地區、本部門和本企業的實際情況,對獲獎企業和有關人員給予獎勵。任何單位和個人不得複制魯班金像和獎牌。違者,将追究其法律責任。中國建築業協會負責組織編輯出版《中國建築工程魯班獎(國家優質工程)獲獎工程專輯》,将獲獎工程和獲獎企業載入中國建築業發展史冊。
命名由來
魯班獎的定名,創立時曾進行過充分的讨論,提出過金雞、金龍、百花、長城、魯班等六七個名稱,經過行業人士的反複研究,最後決定将該獎名稱以中國建築業的祖師爺魯班的名字命名,稱為“建築工程魯班獎”,簡稱“魯班獎”。
魯班,姓公輸,名般。又稱公輸子、公輸盤、班輸、魯般。因是魯國人(今滕州人),“般”和“班”同音,古時通用,故人們常稱他為魯班。魯班,大約生于周敬王十三年(公元前507年),卒于周貞定王二十五年(公元前444年)以後,生活在春秋末期到戰國初期,出身于世代工匠的家庭,魯班在機械、土木、手工工藝等方面有所發明。
魯班在曆史上被建築工匠尊為祖師,有過很多發明創造,是中國最早的創造發明家之一。用魯班的名字命名建築行業的工程質量最高榮譽獎,對繼承中國建築優秀傳統,發揚中華民族建築文化,推動技術革新和工程質量不斷提高,具有重要的現實意義和曆史意義。
争議
1991年,中國體育博物館獲得特别魯班獎,曾号稱要屹立百年,但還沒邁入新世紀,大樓便通體開裂。
2005年,北京大學生命科學院新樓獲得魯班獎,但當年,僅僅投入使用一年的大樓出現頂層天花闆滲水。
2012年,出現斷裂事故的哈爾濱明灘大橋的承建方也曾申報魯班獎。
安徽銅陵長江公路大橋被譽為“皖江第一橋”,每天都有數千輛的車輛通行,也是魯班獎的獲獎工程。但這座“第一橋”卻被人在2012年爆出存在嚴重質量問題,該橋出現了裂縫、黃油填充、混凝土脫落等等觸目驚心的内容。由于這座大橋的施工單位是被質疑為“塌橋公司”的湖南路橋集團公司,引起了關注。銅陵長江公路大橋管理處工程養護科科長闫志剛承認,帖子所曝的問題屬實。
不斷有獲獎工程曝出質量問題,這讓人們對魯班獎的評選産生了質疑。中國建築業協會宣布,從2013年開始,評獎的辦法将作出調整,魯班獎将進行回訪機制,隻要建築在使用壽命周期出現問題,就會立即撤銷魯班獎的稱号。
中國之聲特約觀察員丁兆林認為,獎項的改革可以有效解決不良建築方拿着獎招搖過市的問題,但評價機制、評獎意義在新時期仍需要值得思考。丁兆林稱:“如果不能檢測出到底會不會出現問題,那麼憑什麼要頒獎呢?既然要頒獎,就應該能甄别出它是不是好的建築,如果甄别的能力是過了20年才發現,那麼這個獎誰都能發。不能說建築倒了以後把獎取消就得了。既然給了它一個評獎,需要有這個擔當,既然能給它獎,那就是說日後如果真出了問題,應該用名譽來做擔保。”



















