懷化:湖南省轄地級市-中文百科頻道

建制沿革

據出土文物證實，懷化境内早在5萬年前的舊石器時代，即有人類活動。

春秋戰國時，懷化為楚黔中地。

秦屬黔中郡地。

西漢高祖五年（前202年），分屬無陽縣、辰陽縣、镡成縣三縣地。無陽縣治設中方荊坪踉天。東漢時，省無陽入辰陽，懷化分屬辰陽、镡成二縣地。

晉太康年間（280年～289年），複置無陽縣，改“無”為“舞”，謂之舞陽。懷化之西部、西北部屬舞陽縣，其它仍屬镡成、辰陽縣地。西晉時，辰陽并入镡成，懷化之南部、東部和東北部屬镡成縣地，其它仍屬舞陽縣地。東晉義熙年間（405年～415年），省镡成并入舞陽，懷化統屬舞陽縣地。

南朝宋時，複置辰陽縣。齊時改舞陽為溉陽。梁時改辰陽為建昌，改辮陽為龍捌，懷化改屬建昌、龍捌縣地。陳時，建昌複名辰陽，懷化屬辰陽、龍捌縣地。

隋開皇九年（589年），改辰陽為辰溪，懷化北部和東北部屬辰溪縣地，南部及東南部仍屬龍捌縣地。

唐先天二年（713年），析龍标縣置潭陽縣，西部和西北部改屬潭陽縣地；南、東、北部仍屬龍标、辰溪二縣地。

五代廢縣，懷化分屬辰州和叙州。境内向氏蠻自立鶴州，治所設鶴州村，即豐溪（太平溪）與沅水交彙處。

宋初，懷化屬辰州、叙州及羁縻懿州地。乾德年問（963年～968年），辰溪置龍門、銅安二砦，今懷化的花橋、龍場等地當時屬龍門砦，銅灣、銅鼎等地屬銅安砦（即銅灣）。宋熙甯七年（1074年），朝廷派章惇以武力平定“南江蠻”，撤銷羁縻懿州，置沅州及盧陽縣，并改“蠻砦”為懷化砦。翌年，盧陽縣下設八鋪，改懷化砦為懷化鋪，為八鋪之一。今懷化之泸陽區、黃金坳區、盈口區及中方區的一部分當屬盧陽縣。元豐三年（1080年），置黔陽縣，今懷化之中方區的大部分屬黔陽縣地。

元至元十二年（1275年），改辰州泸溪郡和沅州潭陽郡為辰州路和沅州路，懷化分屬辰州路之辰溪縣和沅州路（旋改為沅州安撫司）之盧陽、黔陽縣地。

明洪武元年（1368年），懷化鋪改置懷化驿，之後又設遞運所。成化七年（1471年），所并于驿，隸屬沅州。

清初，懷化隸屬關系未變。康熙初，沅州（不含屬縣）下設三十八裡，其美一裡、美二裡、美三裡，世承四裡，即今之黃金坳、泸陽、盈口區及中方區之一部分。康熙三十二年（1693年），黔陽縣下設24裡，其中順一裡、順二裡、石一裡、石二裡，屬今懷化境地。雍正八年（1730年），辰溪縣設14裡，其上二都裡、四都裡，即今懷化之銅鼎、龍場、花橋等地。乾隆元年（1736年），沅州改為府，并置芷江縣，且于榆市駐縣丞。其後，懷化分屬芷江、黔陽、辰溪三縣地。乾隆四十一年（1776年），懷化驿改為懷化巡檢司，兼理驿務。嘉慶二十二年（1817年），芷江縣編為三十二裡，其中懷化八裡全部，公坪七裡之大部分為今懷化盈口、黃金坳兩區的全部、泸陽區的大部分及中方、銅灣區的一小部分。

民國三十年（1941年）12月，湖南省第六戰區第一清鄉區司令毛秉文向省政府呈文，提議以芷江、黔陽、辰溪三縣邊境地區設立新縣，“以樹治安基礎”。同年12月9日，湖南省政府疆域調整委員會舉行第二百五十五次常委會，對毛秉文的呈文議決通過，并報中央内政部備案。同時，省政府調整疆域研究委員會幹事李錫章，同第九、第十行政督察區專員及芷江、辰溪、黔陽三縣縣長商議劃定新縣地域。民國三十一年（1942年）4月28日，國民政府内政部上報行政院。同年5月9日，行政院以國壹字第八六八号訓令批準增設新縣。原拟命名芷東縣，因縣治設在懷化驿，特命名懷化縣。同年9月成立懷化縣籌備處，戴鴻志任處長兼籌委會主任。民國三十二年（1943年）1月20日，成立懷化縣政府，劃歸第十行政督察區管轄，厘定為三等乙級縣。

1949年10月1日，懷化解放，同年11月1日成立縣人民政府，駐榆樹灣飛山廟，隸屬會同專區。

1952年8月改屬芷江專區。同年12月，随芷江專區易名而改屬黔陽專區。

1968年黔陽專區改稱黔陽地區，懷化縣随屬之。

1975年，黔陽地區黨、政、軍機關遷駐懷化，1981年6月更名為懷化地區。

1998年撤銷懷化地區，改設地級懷化市。轄12個縣（市、區）和一個管委會，包括鶴城區、洪江市、中方縣、沅陵縣、辰溪縣、溆浦縣、會同縣、麻陽苗族自治縣、新晃侗族自治縣、芷江侗族自治縣、靖州苗族侗族自治縣、通道侗族自治縣和洪江區管委會。

行政區劃

區劃沿革

1975年6月19日，懷化鎮設立盈口公社和城中、城北、迎豐、紅星4個管理處，轄19個大隊，11個居委會。

1979年4月23日，懷化鎮改為懷化市，轄區區劃未變。

1980年2月28日，将城中、城北、紅星、迎豐4個管理處改為4個區，為公社一級行政區，并析置榆樹灣人民公社。

1981年2月21日，又将4個區改為4個街道辦事處。

1983年2月26日，經省人民政府批準，将泸陽公社的金塘、楊橋兩生産大隊24個生産隊劃出，設置懷化市泸陽鎮，下設4個居委會。是年3月市縣合并。10月24日，經省人民政府批準，設置盈口、黃金坳、中方、泸陽、銅灣、鐵坡6個區，區公所為市人民政府的派出機構。區以下設29個人民公社、1個鎮、4個街道辦事處。

1984年1月，根據中共中央、國務院《關于實行政社分開、建立鄉人民政府的通知》精神，公社改為鄉鎮建制。到年底，全市設29個鄉、1個鎮，生産大隊和生産隊改為村和組。是年1月31日，經省人民政府批準，增設爐亭坳、楊村、蔣家3個鄉。撤銷泸陽鄉，其行政區域劃人泸陽鎮。11月28日，經省民政廳批準，将中方、花橋、銅灣、牌樓坳4個鄉改為建制鎮，同時增設坨院辦事處。

截至1990年底，全市共設6個區、5個街道辦事處，32個鄉（鎮），45個居民委員會，302個村，3499個村（居）民小組。

截至2019年，懷化市轄12個縣（市、區）和一個管委會，包括鶴城區、中方縣、洪江市、沅陵縣、辰溪縣、溆浦縣、會同縣、麻陽苗族自治縣、新晃侗族自治縣、芷江侗族自治縣、靖州苗族侗族自治縣、通道侗族自治縣和洪江區管委會。全市200個鄉（其中民族鄉21個）、86個鎮、11個街道，有275個社區和3855個村。

區劃詳情

截至2019年，懷化市轄1個區、10個縣：鶴城區、中方縣、沅陵縣、辰溪縣、溆浦縣、會同縣、麻陽苗族自治縣、新晃侗族自治縣、芷江侗族自治縣、靖州苗族侗族自治縣、通道侗族自治縣，代管1個縣級市：洪江市，另轄1個管理區：懷化市洪江管理區。市政府駐鶴城區。

縣/市/區

總面積（平方千米）

下轄地區

鶴城區

672.71

城中街道、城北街道、紅星街道、迎豐街道、坨院街道、河西街道、城南街道、黃金坳鎮、盈口鄉、涼亭坳鄉、黃岩旅遊度假區

中方縣

1515.45

中方鎮、泸陽鎮、花橋鎮、銅灣鎮、桐木鎮、鐵坡鎮、新建鎮、接龍鎮、銅鼎鎮、新路河鎮、袁家鎮、蒿吉坪瑤族鄉

沅陵縣

5832.75

麻溪鋪鎮、五強溪鎮、明溪口鎮、涼水井鎮、七甲坪鎮、筲箕灣鎮、官莊鎮、沅陵鎮、杜家坪鄉、楠木鋪鄉、肖家橋鄉、火場土家族鄉、陳家灘鄉、清浪鄉、借母溪鄉、荔溪鄉、大合坪鄉、馬底驿鄉、北溶鄉、二酉鄉、盤古鄉

辰溪縣

1987.18

辰陽鎮、孝坪鎮、田灣鎮、火馬沖鎮、黃溪口鎮、潭灣鎮、安坪鎮、錦濱鎮、修溪鎮、船溪鄉、長田灣鄉、小龍門鄉、後塘瑤族鄉、蘇木溪瑤族鄉、羅子山瑤族鄉、上蒲溪瑤族鄉、仙人灣瑤族鄉、龍頭庵鄉、大水田鄉、橋頭溪鄉、龍泉岩鄉、柿溪鄉、譚家場鄉

溆浦縣

3429.11

盧峰鎮、低莊鎮、橋江鎮、龍潭鎮、均坪鎮、觀音閣鎮、雙井鎮、水東鎮、兩丫坪鎮、黃茅園鎮、葛竹坪鎮、大江口鎮、思蒙鎮、深子湖鎮、

祖師殿鎮、三江鎮、統溪河鎮、北鬥溪鎮、舒溶溪鄉、油洋鄉、小橫垅鄉、中都鄉、沿溪鄉、龍莊灣鄉、淘金坪鄉

會同縣

2258.72

林城鎮、坪村鎮、堡子鎮、團河鎮、若水鎮、廣坪鎮、馬鞍鎮、金竹鎮、

沙溪鄉、金子岩侗族苗族鄉、高椅鄉、寶田侗族苗族鄉、漠濱侗族苗族鄉、蒲穩侗族苗族鄉、青朗侗族苗族鄉、炮團侗族苗族鄉、地靈鄉、

連山鄉

麻陽苗族自治縣

1565.58

錦和鎮、江口墟鎮、岩門鎮、蘭裡鎮、呂家坪鎮、高村鎮、堯市鎮、郭公坪鎮、文昌閣鄉、大橋江鄉、舒家村鄉、隆家堡鄉、譚家寨鄉、石羊哨鄉、闆栗樹鄉、蘭村鄉、和平溪鄉、黃桑鄉

新晃侗族自治縣

1502.12

波洲鎮、魚市鎮、涼傘鎮、扶羅鎮、中寨鎮、晃洲鎮、林沖鎮、貢溪鎮、

禾灘鎮、步頭降苗族鄉、米貝苗族鄉

芷江侗族自治縣

2094.63

芷江鎮、羅舊鎮、新店坪鎮、碧湧鎮、公坪鎮、岩橋鎮、三道坑鎮、土橋鎮、楠木坪鎮、牛牯坪鄉、水寬鄉、大樹坳鄉、梨溪口鄉、洞下場鄉、

禾梨坳鄉、冷水溪鄉、曉坪鄉、羅蔔田鄉

靖州苗族侗族自治縣

2207.88

渠陽鎮、甘棠鎮、大堡子鎮、坳上鎮、新廠鎮、平茶鎮、太陽坪鄉、三鍬鄉、文溪鄉、寨牙鄉、藕團鄉

通道侗族自治縣

2223.22

雙江鎮、縣溪鎮、播陽鎮、牙屯堡鎮、菁蕪洲鎮、溪口鎮、隴城鎮、萬佛山鎮、獨坡鎮、大高坪苗族鄉、坪坦鄉、通道縣地連林場、通道縣播陽農場

洪江市

2168.74

黔城鎮、安江鎮、托口鎮、雪峰鎮、江市鎮、沅河鎮、塘灣鎮、岔頭鄉、

茅渡鄉、大崇鄉、熟坪鄉、鐵山鄉、群峰鄉、灣溪鄉、洗馬鄉、沙灣鄉、

深渡苗族鄉、龍船塘瑤族鄉、太平鄉、岩垅鄉

洪江管理區

114.45

河濱路街道、沅江路街道、新街街道、高坡街街道、橫岩鄉、桂花園鄉

地理環境

位置境域

懷化市位于湖南省西部偏南，處于武陵山脈和雪峰山脈之間，沅水自南向北貫穿全境，總面積27564平方千米，地處北緯25°52′22″～29°01′25″，東經108°47′13″～111°06′30″之間，南北長353千米，東西寬229千米，是湖南省面積最大的地級市。懷化市南接廣西壯族自治區（桂林、柳州），西連貴州省（銅仁、黔東南），與湖南省的邵陽、婁底、益陽、常德、張家界等市和湘西苗族土家族自治州接壤。

地形地貌

懷化市境内山丘重疊，峰巒起伏，地形複雜。地貌輪廓自西南向北傾斜，呈一狹長地帶。東南部雪峰山脈成弧形盤踞，西北部為武陵山脈所綿延，中間丘崗起伏，形成若幹盆地。地勢最高點為雪峰山脈之主峰蘇寶頂，海拔标高1934米；最低為沅陵的界首，海拔僅45米。東西兩側高峻，南部突起，向中、北部傾斜，呈簸箕形，向北東敞口。

武陵山脈呈北東向綿延，北西坡陡，南東坡緩，其山脈北東部南東麓在區内延展約104千米，山脊走向與構造線方向基本一緻。

雪峰山呈北東向展布，南東坡陡，北西坡緩，區内延展180千米，山脊構成區域分水嶺，走向與構造線基本一緻。

山地占全市總面積的70.5%，丘崗、崗地、平原、山原、水域分别占17.9%、4.1%、4.2%、0.6%、2.7%。全市大緻是“七山二丘崗，一份平原加水域”。海拔800米以上的主峰1149個，其中1000米以上的山峰663個。東西部以低山、中山為主；南部多為中低山；北部則以低山、中低山為主；中部主要發育低山、丘陵、平原。

地質

懷化市地處上揚子地塊與南華裂陷槽的過渡地帶，區内地層發育齊全，構造運動、岩漿活動頻繁，地層出露完整，從震旦紀至新生界沉積岩相構造齊全，岩性組成複雜。前震旦紀地層褶皺強烈，以斷裂構造為主導，全市形成一系列北東和北北東深大斷裂和大斷裂為主體的斷裂構造體系。

氣候

懷化市地處中亞熱帶川鄂湘黔氣候區和江南氣候區的過渡部位，境内四季分明，嚴寒酷暑期短。按候溫劃分，3月1日至5月31日為春季，6月1日至8月31日為夏季，9月1日至11月30日為秋季，12月1日至次年2月底為冬季。

春季南方暖濕空氣勢力逐漸增強北上，氣溫逐日升高，降水量日多。其特點：一是天氣多變。北方冷空氣勢力漸漸北退，南來暖濕氣流開始北上，冷暖氣流交彙于境内，從而形成“春天孩兒臉，一日有三變”的氣候特色；夏季經常受到副熱帶高壓控制，多偏南風，氣溫高；春末夏初雨水集中，雨量大，往往陰雨綿綿，高溫高濕，稱為梅雨季節。其特點：一是夏熱期較長；秋季西太平洋副熱帶高壓增強西伸北擡，冷空氣北收。8～9月夏末秋初，雨量雨日顯著減少，但氣溫仍然較高，日平均溫度27℃，蒸發量大，常有不同程度的幹旱發生；冬季受季風控制，北方冷空氣南侵，常形成陰雨冰雪。

水文

懷化市境内除沅水幹流及其一級支流沅水，辰水、溆水外，還有1平方千米以上溪流183條。按溪流長度分，1～5千米102條，5～20千米68條，20～40千米9條，40千米以上的4條。按溪流集雨面積分，3～10平方千米117條，10～30平方千米43條，30～50平方千米的7條，50平方千米以上的16條。按其流向分為四大水系，東部沅水幹流水系，西部沅水一級支流沅水水系，北部沅水一級支流辰水水系，東南角的活水鄉地處沅水一級支流溆水上遊。

自然資源

水資源

懷化市境内多年平均降水總量29.64億立方米，年蒸發總量14.95億立方米。地表徑流總量年均15.25億立方米，豐水年為19.33億立方米，平水年為15.66億立方米，偏枯年為12.98億立方米，枯水年為9.84億立方米。水資源為17.16億立方米，加上沅、沅、辰、溆四水流入的客流量265.9億立方米，共為283.06億立方米。其中東部沅水區220.72立方米，西部沅水區為58.08億立方米，北部辰水區為4.05億立方米，東南角溆水區為0.21億立方米。全市水能理論蘊藏量38.60萬千瓦，其中可開發資源量為19.69萬千瓦，截至1990年底開發量為2.95萬千瓦，占可開發總量的14.98%。

植物資源

木本植物

懷化市境内木本植物1000餘種。其中作用材：有油杉、白杉、柳杉、水杉、篦子三尖杉、雪松、華山松、馬尾松、柏木，鐘萼木等200餘種；經濟林：有闆栗、柿樹、篦果子、枇杷、棗、桔、橙、柚、柑、桃等96種；藥用材：有杜仲，厚樸、女貞、桂皮、八角、桑樹、黃蓮等19種；觀賞植物：有八月桂、月月桂、龍柏、黃楊球、茉莉花等50餘種；竹類：有楠竹、苦竹、箭竹、水竹、麻竹、紫竹等20餘種。

草本植物

懷化市境内常用中草藥材植物：有天麻、田七、半夏、白術、麥冬、玄參、木賊、金銀花、前胡等400餘種；觀賞花草：有天女花、運氣草、水仙花、蘭花、喇叭花、含羞草、吊鐘、等40餘種；苔藓類：有角苔、羽枝片葉苔等14種；蕨類：有石松、翠雲草、深綠卷柏等10種；菌類：松菇、木耳、辣菇等7種。

動物資源

脊椎動物

懷化市境内獸類有：野兔、狐狸、白面狸、豪豬、麂、麝等21種；鳥類有：山麻雀、畫眉、八哥、喜鵲、烏鴉、黃鹂等34種；蛇類有：竹葉青蛇、銀環蛇、眼鏡蛇、蝮蛇等13種；爬行動物有：蜥蜴、大鲵、龜、鼈；蛙類有：青蛙、雨蛙、虎斑蛙、澤蛙．金錢蛙等；魚類有：鯉魚、草魚、青龜，鲢魚，遊魚、鳅魚等17種。

節足動物

懷化市境内節足動物有：稻鑽心蟲、稻縱卷葉螟、稻弄蝶、稻飛虱、稻蟬、稻蜻、稻蝗等66種。

軟體動物

懷化市境内軟體動物有：蝸牛、蚌、田螺、灘螺等。

蠕形動物

懷化市境内蠕形動物水螞蝗、山螞蝗、蚯蚓、蛔蟲、蛲蟲、勾蟲等。

礦産資源

懷化市探明礦藏11類45種，黃金、銅、磷儲量分居湖南省第一、三、四位，石煤、矽砂、重晶石儲量居全國前列。

人口民族

人口

截至2019年末，懷化市常住總人口498.33萬人，其中城鎮人口244.35萬人，農村人口253.98萬人，城鎮化率為49.03%。常住人口中男性259.62萬人，女性238.71萬人，分别占52.1%和47.9%。全年出生人口5.22萬人，出生率9.70‰，死亡人口3.24萬人，死亡率5.99‰，人口自然增長率3.72‰。

根據第七次人口普查數據，懷化市常住人口為4587594人。

語言

懷化方言（北方語系-西南官話；湘語）：懷化地區五裡不同音，細分而言，主要分為懷化話：屬西南官話，主要分布于城中心，原榆樹灣鎮的老街區一帶，以及今懷化城周邊的郊區。安江話：屬帶有濃厚湘語特征的西南官話，主要分布于太平橋以東，原地委機關（今市委市政府）及附屬單位一帶的城區。邵東話：屬湘語，散布于城内，尤以小商品市場及周邊區域為多。使用人群主要為來自邵東的商人及子女。

政治

市委副書記、市長：黎春秋

經濟

綜述

2019年，懷化市實現地區生産總值（GDP）1616.64億元，增長8.0%。其中，第一産業實現增加值224.52億元，增長3.4%；第二産業實現增加值448.26億元，增長8.4%；第三産業實現增加值943.86億元，增長8.8%。人均GDP達32453元，增長7.8%。

2019年，懷化市三次産業占比為13.9：27.7：58.4，與上年比，第一産業提高1.2個百分點，第二、三産業分别回落1.0個、0.2個百分點，第一、二、三産業對GDP增長貢獻率分别為6.5%、28.9%和63.6%。全市非公有制經濟增加值810.80億元，增長8.2%，占GDP的50.2%，其中第一産業增速下降3.2%、第二産業和第三産業增速分别增長8.6%、9.8%。

2019年，懷化市地方一般公共預算收入95.29億元，增長6.2%。其中，地方稅收收入67.27億元，增長6.8%，占地方一般公共預算收入的70.6%；非稅收入28.02億元，增長4.8%。一般公共預算支出475.31億元，增長2.8%。其中民生支出371.61億元，增長2.7%，占一般公共預算支出的78.2%。

2019年，懷化市居民消費價格指數（CPI）為103.0%，漲幅較上年提高0.9個百分點。其中，教育文化和娛樂用品、醫療保健、食品煙酒、生活用品及服務、衣着、居住價格分别上漲0.9%、2.8%、7.4%、1.4%、0.5%、1.6%，交通和通信價格下降1.2%。

2019年，懷化市固定資産投資完成額（不含跨區投資）增長10.6%。按經濟類型分，國有投資增長0.1%，非國有投資增長19.8%，民間投資增長26.6%。按産業分，第一産業增長105.1%、第二産業增長8.4%、第三産業增長7.3%。按投資方向分，工業投資增長16.3%、高新技術産業投資增長28.5%、民生工程投資增長24.4%、房地産開發投資增長18.9%。全年施工項目1612個，增長22.2%，其中新開工項目增長72.9%，投産項目增長28.3%。

第一産業

2019年，懷化市農林牧漁業總産值399.1億元，增長3.3%。實現農林牧漁業增加值229.7億元、增長3.5%，其中，農業增加值128.2億元、增長6.2%，林業增加值27.7億元、增長3.4%，牧業增加值59.8億元、下降3.4%，漁業增加值8.9億元、增長2.0%。

2019年，懷化市新增省級特色農業産業園區6個、省級優質農産品供應基地3個、省級現代農業特色産業集聚區1個。現有國家級現代農業産業園1個、省級現代農業産業園3個、現代農業特色産業園省級示範園66個、市級現代農業特色産業園16個；市級以上龍頭企業261家，其中國家級2家、省級47家、市級212家；農民合作社7275家、家庭農場1863家；41個産品獲得“兩品一标”認證。

第二産業

2019年，懷化市工業增加值364.94億元，增長8.7%，占GDP的22.6%。

2019年，懷化市規模以上工業增加值增長8.5%，比上年提升1個百分點，其中非公有制經濟工業增加值增長8.6%。按經濟類型分，國有企業增長11.8%，集體企業增長5.1%，股份制企業增長8.6%，外商及港澳台投資企業增長9.7%。按行業分，農副食品加工業增長8.9%、有色金屬冶煉及壓延加工業增長10.2%、電力、熱力生産和供應業增長13.7%、化學原料及化學制品制造業增長14.7%。全市省級以上工業園區增加值增長8.6%。

2019年，懷化市規模以上工業企業實現營業收入915.97億元，增長7.1%。規模以上工業企業每百元營業收入中的成本為85.5元，下降3.5個百分點。年末規模以上工業企業資産負債率為42.1%，規模以上工業企業産品銷售率為97.1%。

2019年，懷化市建築業增加值83.72億元，增長6.3%。房屋施工面積2293.51萬平方米，增長9.9%，新開工面積866.20萬平方米，增長18.8%；竣工面積169.81，下降26.2%。

第三産業

國内貿易

2019年，懷化市社會消費品零售總額733.65億元，增長10.3%。按銷售單位所在地分，城鎮實現消費品零售額627.18億元、增長10.1%，鄉村實現消費品零售額106.47億元、增長11.6%。按消費形态分，商品零售額663.67億元、增長9.9%，餐飲消費額69.98億元、增長14.6%。

對外經濟

2019年，懷化市進出口總額14973萬美元，增長83.4%。其中，出口額11336萬美元，增長58.2%。全市引進深圳市淩鵬科技有限公司投資的筆記本電腦生産線項目等外貿實體項目3個，實現外貿進出口“破零”企業20家，“倍增”企業13家。新批外商投資項目12個，增長20.0%。實際利用外資金額6509萬美元，增長15.4%。實際引進境内省外資金326.92億元，增長18.7%。

郵電和旅遊

2019年，懷化市郵電業務總量（2010年不變價）8.98億元，增長20.4%；電信業務總量（2015年不變價）277.93億元，增長83.1%。年末固定電話用戶26.91萬戶，下降10.9%；移動電話用戶438.23萬戶，增長7.2%，其中本年新增29.28萬戶、增長11.9%。年末互聯網寬帶用戶114.65萬戶，增長15.8%。

2019年，懷化市旅遊總收入538.24億元，增長15.4%。其中，國内旅遊收入537.08元，增長15.5%。國内遊客6712.50萬人次，比上年增長13.9%。

金融、證券和保險

截至2019年末，懷化市金融機構各項存款餘額2100.36億元、增長4.9%，其中住戶存款餘額2099.90億元、增長4.9%；非金融企業存款餘額202.41億元，下降13.3%。年末金融機構各項貸款餘額1279.67億元、增長13.6%，其中，住戶貸款711.93億元，增長19.2；非金融企業及機關團體貸款567.64億元，增長7.3%；個人消費貸款408.56億元，增長32.2%。金融機構債券投資76.97億元，增長61.1%。全年股票交易成交額934.56億元，增長50.6%。保險保費收入66.55億元，增長10.7%，其中壽險33.61億元、增長3.5%，财産險18.67億元、增長11.0%。保險賠付支出19.85億元，增長6.3%，其中壽險6.17億元、下降22.0%，财産險8.89億元，增長22.8%。

房地産

2019年，懷化市商品房銷售面積下降7.7%，其中住宅下降6.0%。商品房銷售額383.93億元，增長4.2%，其中住宅334.20億元，增長6.0%。年末商品房待售面積77.20萬平方米，下降5.9%。

社會事業

科技事業

2019年，懷化市高新企業共488家，高新技術産業增加值270.03億元，增長16.3%。全市有省級工程研究中心2個，省級重點實驗室1個。登記科技成果3項，簽訂技術合同335項，技術合同成交金額7.12億元，增長54.1%。專利申請量4708件，增長46.7%，其中發明專利1812件、增長31.6%。授權專利1919件，增長56.8，其中發明專利授權量108件、增長1.9%。大專院校、工礦企業專利申請量分别為174件、1446件，專利授權量分别為13件、87件。

截至2019年末，懷化市擁有檢驗檢測機構84家，法定計量檢定機構13家，特種設備生産單位15家，特種設備1.15萬台。開展重點工業産品質量監督抽查920批次。發放工業産品生産許可證60張，食品生産許可證437張。強制檢定計量器具10.03萬台件。組織制定地方标準3項。

教育事業

截至2019年末，懷化市有普通高校4所。普通高等教育畢業生0.82萬人，成人高等教育畢業生0.29萬人，中等職業教育畢業生1.48萬人，普通高中畢業生2.34萬人，初中學校畢業生5.21萬人，普通小學畢業生6.50萬人，特殊教育畢業生0.01萬人。幼兒園在園幼兒16.14萬人，增長16.0%。小學适齡兒童入學率100%，高中階段教育毛入學率91.4%。各類民辦學校709所，在校學生15.29萬人。發放中職國家助學金0.44億元，資助中職學生4.40萬人次；落實中職免學費資金0.82億元，資助中職學生6.90萬人次。落實義務教育保障資金6.19億元。

文化事業

截至2019年末，懷化市擁有群衆藝術館、文化館15個，公共圖書館15個，博物館（紀念館）10個，擁有國家級非物質文化遺産保護目錄14個，省級非物質文化遺産保護目錄33個。

醫療衛生

截至2019年末，懷化市共有衛生機構4775個。其中，醫院106個，婦幼保健院（所、站）14個，專科疾病防治院（所、站）1個，社區衛生服務中心（站）19個，鄉鎮衛生院306個，診所、衛生所、醫務室849個，村衛生室3412個。衛生技術人員3.58萬人，其中執業醫師和執業助理醫師2.17萬人，鄉鎮衛生院衛生技術人員0.71萬人。全市共有注冊護士1.77萬人。疾病預防控制中心（防疫站）14個，擁有衛生技術人員564人。衛生監督所（中心）14個，擁有衛生技術人員255人。醫院擁有床位2.74萬張，鄉鎮衛生院擁有床位0.89萬張。消除衛生室“空白村”179個。

體育事業

截至2019年末，懷化市有體育場地10345個，其中體育館8個。運動場（體育場、小運動場、田徑場）441個，遊泳池（遊泳跳水場館）39個，各種訓練房（綜合房及專項訓練房）504個。新建農民體育健身工程的行政村2455個。全市經常參加體育鍛煉人數177.39萬人，開展全民健身項目35項次。懷化代表團在全國青運會獲得全國冠軍6個。

人民生活

2019年，懷化市居民人均可支配收入為18574元，增長10.6%。城鎮居民人均可支配收入29107元，增長9.0%，其中工資性收入增長8.4%、經營淨收入增長13.7%、轉移性收入增長7.2%、财産性收入增長12.3%。農村居民人均可支配收入10870元，增長10.8%，其中工資性收入增長6.3%、家庭經營純收入增長14.4%、轉移性收入增長6.9%、财産性收入增長14.8%。

2019年，懷化市城鎮居民人均消費支出22255元，增長6.0%；城鎮居民家庭恩格爾系數29.4%，增長1.6個百分點。農村居民人均消費支出10140元，增長11.1%；農村居民家庭恩格爾系數32.7%，下降1.5個百分點。

社會保障

2019年，懷化市新增城鎮就業人員4.0萬人，增長11.8%。年末城鎮登記失業率為2.7%，下降1.0個百分點，失業人員再就業1.8萬人。全年城鄉居民基本養老保險登記參保人數280萬人，增長4.8%。城鎮基本養老保險職工人數27.69萬人，增長5.6%。參加工傷保險職工人數43.9萬人，增長1.3%。參加失業保險職工人數31.5萬人，增長1.9%。領取失業保險金職工人數0.46萬人，下降4.1%。參加生育保險職工人數26.25萬人，增長1.2%。基本醫療保險參保人數487.1萬人，其中城鄉居民基本醫療保險參保人數445.25萬人，城鎮職工基本醫療保險參保人數41.85萬人。全市獲得政府最低生活保障的城鎮居民3.33萬人，發放最低生活保障經費2.17億元；獲得政府最低生活保障的農村居民10.21萬人，發放最低生活保障經費2.68億元。年末各類收養性社會福利單位床位1.12萬張，收養各類人員0.57萬人。全年銷售社會福利彩票4.68億元，籌集福彩公益金1.35億元，直接接收社會捐贈611萬元。

交通運輸

綜述

2019年，懷化市客貨運輸換算周轉量126.06億噸千米，增長16.1%。貨運量0.69億噸、增長7.7%，客運量1.12億人、下降7.2%。貨物周轉量125.93億噸千米，增長16.1%。其中，公路周轉量112.03億噸千米，增長14.6%；水運周轉量13.9億噸千米，增長30.6%。旅客周轉量34.38億人千米，下降14.0%。其中，公路周轉量32.55億人千米，下降14.2%；水運周轉量1.83億人千米，下降9.8%。

截至2019年末，懷化市公路通車裡程2.08萬千米，比上年末增長0.4%。其中，高速公路通車裡程717千米，比上年末增長2.3%，新增高速公路通車裡程16千米。年末民用汽車保有量42.05萬輛，增長13.0%。其中私人汽車39.39萬輛，增長13.8%；轎車19.97萬輛，增長14.4%。鐵路營業裡程802千米，其中高速鐵路225千米，鐵路電氣化率為78.3%。

公路

懷化市境内有209、320兩條國道在懷化城區交彙，320國道東起上海，西至雲南，穿越懷化市的洪江、中方、鶴城、芷江、新晃五個縣（市、區），裡程達221.9千米。209國道北起内蒙呼和浩特，南至廣西北海，穿越懷化市的麻陽、鶴城、中方、洪江、會同、靖州、通道七個縣（市、區），裡程達255.7千米。還有高雄至成都的319國道經過懷化市北部。

武靖、懷芷、滬昆、杭瑞、包茂、婁懷、懷化繞城等7條高速公路已建成通車，官新、靖黎高速正抓緊建設，芷銅、沅辰、張官高速開工建設，懷化市高速公路通車裡程達717公裡，“一縱三橫一環”高速公路骨架網樞紐初步形成。

鐵路

滬昆（湘黔）、焦柳、渝懷三條鐵路呈“星”型輻射狀交彙于懷化市。截至2019年末，懷化市13個縣（市、區）有11個縣（市、區）通了鐵路，區内有大小車站61個，管理裡程達991.62千米以上。懷化火車站年客運量達480萬人。懷化西站（貨站）屬全國九大樞紐編組站之一，年發送貨物52萬噸。懷化高鐵裡程達178千米，域内設有4個站點。懷邵衡鐵路建成通車，張吉懷客運專線完成線下工程将于2021年通車，懷化西鐵路編組站、渝懷鐵路增建二線懷化至梅江段和焦柳鐵路懷化至柳州段電氣化改造線路“一站兩線”已同步開通運營。

航空

懷化芷江機場，是抗日戰争時期盟軍遠東第二戰略機場，已修複成一個現代化的民用機場。芷江機場航站樓改擴建主體工程已完工，已開通至北京、上海、昆明、深圳、西安等15個城市的航線9條，年客運吞吐量已超過60萬人次。

地方特産

簡介

芷江炒鴨

芷江侗族自治縣曆來盛産水鴨，村民家家飼養。不僅産鴨，且在食鴨文化上獨具匠心。所謂仔鴨，顧名思義，是鴨崽的意思。芷江黃焖仔鴨用料，多數出生二月左右的仔鴨，這種鴨絨毛剛豐，體重1公斤上下，有肉嫩、骨脆、少脂肪的特點，加上烹調容易入味。傳說，戰國時期，楚國三闾大夫屈原流放于沅水流域，停留在古黔中郡地（今芷江的小河口）時，漁民們用仔鴨款待屈原大夫，并在鴨肴中添放了本地特産的一種香料芷草，很合屈原的口味，為追述這場經曆，便把這一原委寫進了他的名詩《湘夫人》中：“沅有芷兮澧有蘭。”由于鴨肴放了芷草，人們便将仔鴨說成芷鴨。

辰溪火炕魚

辰溪火炕魚，色、香、味俱全。火坑魚不是說要就有的，它受季節和制作的限制。火坑魚制作考究，工序繁雜，選料嚴格。它必須是清悠悠的溪水中打撈的活魚兒。豆角長，小白尖，羊角刺這類屬正宗。每條都要保持活蹦亂跳，不大不小，十六個魚兒十六兩老秤恰好一斤。打撈的鮮魚兒不能過夜，當即開膛，内髒處理後，灑把精鹽佐料慢慢一拌，再平攤在糖篩裡，放在陰涼處風幹。然後涮口大鐵鍋，鍋底蓋上一層新谷米，鍋中要架個大米篩，再把拌有山椒、木槳子、八角等佐料的香油缽端來，用刷子将缽子裡的香油佐料拌勻，置于鍋中的大米篩裡烤熟。

溆浦鵝

溆浦鵝是中國優良的家禽品種之一，具有體大、生長快、耗料少、适應性強、屠宰率高、肉鮮肥嫩的特點。它以食草為主，覓食能力強，喜水溫、愛陽光，主要生活在通風和水草豐茂的環境裡。肉鵝全生長期約耗精料2～2.5公斤，每耗料0.37公斤增重1公斤。種鵝全年耗糧20～25公斤，成年公鵝5.5～7.5公斤，母鵝5～6公斤。該種鵝身軀稍長、粗壯、高大，呈圓柱形，頭頸高昂，直立雄壯，叫聲清脆、宏亮，羽毛有白色、灰色兩種。它肉質鮮美，肥而不膩。

冰糖橙

冰糖橙，主要産于洪江市（原黔陽縣）和麻陽苗族自治縣。冰糖橙，當地群衆稱之為“冰糖泡”或“冰糖柑”，是一種稀有、珍貴晚熟的甜橙品種，果形近圓形，果頂柱明顯，油泡平，皮薄光滑，果實淡黃橙色，葉瓤細長，排列緊密。肉脆、汁多、少核或無核，味甜。含糖量一般達16%。冰糖橙從二十世紀六十年代中期被群衆發現，培育推廣。冰糖橙樹在柑桔樹中還有其獨特之處，它生長旺盛，樹冠開張、少刺，枝條柔軟，枝梢披垂，果實一般于11月中旬成熟，單果重100克左右。

黔陽大紅甜橙

黔陽大紅甜橙，1956年發現于素有“桔鄉”之稱的黔陽縣安江鎮，為普通甜橙的芽變良種。1962年通過鑒定。以懷化地區栽培最多，主産于黔陽縣。現有“1号大紅”和“14号大紅”兩個品種。成熟果外形美觀，果呈圓形或橢圓形。果色大紅，鮮豔光亮。果皮薄，頂部圓，蒂部微凹。果肉胞纖細，柔軟多汁，細嫩渣少，甜酸适度。含含糖量10～11%，可溶性固形物11～12%。耐貯性好，地下通風貯藏一般可貯7～8個月乃至1年。

風景名勝

綜述

懷化市著名紀念地有芷江縣的抗日戰争勝利受降紀念坊、會同縣的粟裕公園、溆浦縣的向警予同志紀念館。名勝古迹有一批懷化古村、洪江市黔城古城的芙蓉樓、通道縣的回龍橋、沅陵縣的龍興講寺、新晃縣的大橋溪遺址、洪江古商城等。

截至2019年末，懷化市旅遊等級區（點）47家，其中4A級及以上旅遊等級區（點）10家，增長25.0%。

高椅古村

高椅古村是重要的懷化古村之一，位于會同縣城東北48千米處的高椅鄉高椅村。其三面環山，一面臨水，村莊猶如坐落在高圍椅之中，高椅也因此而得名。全村有農戶594戶，共2205人，85%的村民為楊姓，侗族，系南宋诰封“威遠侯”楊再思的後裔。該村落較完整地保存着明洪武十三年（1380年）到清光緒七年（1881年）間修建的民居104棟，建築面積達19416平方米。古村落保存完整，規模較大，具有悠久的曆史和濃厚的文化内涵，自然風光優美，生态環境保護良好，具有重要的文物價值和曆史研究價值。

雜交水稻紀念園

雜交水稻紀念園位于湖南省懷化市安江鎮，世界雜交水稻發源地，安江農校紀念園，始建于民國二十八年（1939年）勝覺寺，其前身是湖南省立第十職業學校、湖南省安江農業學校、是懷化職業技術學校安江辦學點。紀念園完整保存了民國二十八年（1939年）至1986年所建的各類教學樓及科研設施，建築規模大、時代特征鮮明、文化内涵豐富，這裡不僅見證了袁隆平及其團隊研究雜交水稻的奮鬥足迹，是袁隆平重要的學術思想和精神的集中體現地，也保存了抗日戰争期間的美軍飛虎隊的醫院，獨具蘇式建築風格的紅房子。

黔陽古城

黔陽古城位于洪江市黔城鎮，是全國保存最為完好的明清古城之一，古城三面環水，是湘楚苗地邊陲重鎮，素有“滇黔門戶”和“湘西第一古鎮”之稱。比雲南麗江大研古鎮早100年，較湖南省内的鳳凰古城早900年，可以感受到停留在這裡的古老時光。2013年獲評為國家4A景區。

黔城古建築群與黔陽芙蓉樓于2013年被國家文物局雙雙确定為全國重點文物保護單位。

洪江古商城

洪江古商城位于洪江區，是全國重點文物保護單位、“全國十佳古城”。起源于春秋、始建于唐朝、鼎盛于明清，是中國唯一保存完好的明清古商城，堪稱“中國第一古商城，中國資本主義萌芽時期的‘活化石’”。保存完好的古建築群全國罕見。在古商城“七沖八巷九條街”的整體格局中，近10萬平方米、380餘棟明清古窨子屋建築呈“井”字型布局排列，10大會館、18家報館、23家錢莊、34所學堂、48個半戲台、50多家青樓、60餘家煙館、上百個店鋪和近千家作坊散落其中。

2014年12月17日，湖南省旅遊景區質量等級評定委員會正式評定洪江古商城景區為國家AAAA級旅遊景區。

芷江受降紀念坊

芷江受降紀念坊坐落在芷江縣飛機坪邊的七裡橋磨溪口旁。原坊建于日本投降後兩年的1947年2月，“文化大革命”中被全部毀壞，一九八五年人民政府在原址上按原坊原樣重新修建，2010年再次新修建。全坊為水泥建築，四柱三拱門，高8.5米，寬10.64米，結構雄偉，氣勢巍峨。受降紀念坊建于民國三十五年（1946年）2月，是中國人民抗日戰争勝利的标志，是中華民族偉大不朽的曆史豐碑，是世界反法西斯戰争勝利的重要曆史見證，是全球六座凱旋門之一。受降舊址建于民國二十七年（1938年），由受降會場、中國陸軍總司令部、何應欽辦公室三棟魚鱗闆雙層木結構平房組成。

龍興講寺

龍興講寺在沅陵縣城西北角的虎溪山麓，始建于唐貞觀二年（628年），是世界上現存最古老的學院。唐太宗敕建江南講寺并賜名龍興，是有其深刻政治含義的，是希望借此通過佛法傳播，感化“判服無常”的西南群蠻，實現教化一方，穩定一方，進而達到穩固朝廷對江南的統治，使國家更好的集中力量鎮壓邊疆各民族和反唐勢力，保障大唐帝業興起。

萬佛山

主體位于通道侗族自治縣，現為國家級風景名勝區、AAAA景區，毗鄰國内著名旅遊城市桂林，現已納入“大桂林”旅遊文化圈。原名迎風山，典型的丹霞地貌，曾作為湖南省國家首批備選沖刺世界遺産。2013年4月27日，萬佛山正式開園運營。正式開園運營。古時有“南七十二廟，北三十六寺”之說，成了佛門勝地，得名萬佛山。山腳，有一個石闆床，相傳呂洞賓路過時在此歇息，故有民間詩“仙人府”。

飛山寺

飛山寺，它建于戰國時期，距今有兩千多年的曆史。此廟經過了無數次風霜。特别是1966年“文革”期間，遭到了嚴重的毀滅性的破壞，直到2008年在當地信士滿延武、莫開偉的帶領下，發善心捐巨款，再次修複。

侗族龍津風雨橋

龍津風雨橋位于湖南省芷江縣，自明代萬曆十九年（1591年）名僧寬雲帶頭捐建建成起，幾經圮毀，多次修複，一直是湘黔公路交通要塞，也是商賈遊客往來雲集最繁華的地方，史稱“三楚西南第一橋”。龍津風雨橋全長146.7米，寬12.2米，為當今世界第一大風雨橋。該橋人行道寬5.8米，長廊兩側共設廂房式店面94間，隔間建有7處涼亭，亭最高17.99米，整個風雨橋與全國内陸最大的媽祖廟——天後宮、河東侗鄉吊腳樓群相互輝映。該橋為全木質架構，無一釘一鉚。

五溪文化廣場·千鶴湖

五溪文化廣場占地320畝，其中水域面積60畝，分為中心廣場區、人工園區和自然生态區。廣場中心有中國雕塑家朱惟精創作的雕塑圖騰柱《五溪文化》。整個廣場設計以人為本，“借景”自然空間，以曆史與民族文化為背景，烘托出環境保護與守望家園的主題。

芋頭侗寨古建築群

芋頭侗寨古建築群位于湖南省通道侗族自治縣雙江鎮芋頭村。明洪武年間（1368年～1398年）始建寨，明嘉靖三年（1524年），戶增人旺，建築規模擴大，形成村寨。

芋頭侗寨古建築群因山就勢，結構造型具有典型的侗族風格。鼓樓、門樓、蘆笙場、古井、涼亭、薩歲壇、古墓葬群、侗族樓屋及青石闆驿道等一應俱全，其中古樓4座，風雨橋3座，門樓1座，古井2口，薩歲壇2個，吊腳樓居室78棟，古驿道1.6千米。寨内民居采用“杆欄式”建築為多。有的采用架立的吊腳樓式，以适應南方山區氣候濕潤，多蚊蟲的特點。屋頂懸山式，施小青瓦或覆蓋杉皮，使得建築物色彩樸實。