産生背景
農戶與非農戶是計劃經濟下的産物(商品糧的因素)，在現代社會主義市場經濟條件，最主要的區别是非農戶口不再享有土地分配權和使用權。
主要特點
與農業戶口的區别：農業戶口、非農戶口現随着經濟的發展，有的省市已取消了農業戶口，統稱為居民戶口。
1、"農戶"和"非農戶"以前是在吃商品糧上在區别。
2、社會保險方面，這兩者的區别也不大。總體隻和城市間的區别有關，在一個城市則沒什麼大區别。
3、勞動就業方面，城鎮也不是包工作的，但有個勞動再就業，政府在這方面的投入比農村好點，農村如果有新技術示範區的，在這方面加大了農民的技能培訓，不像城市這麼系統。
4、農村的有土地，政府有一定政府補貼的，城市非農戶沒有，但有一個失業金，不是每個城市的最低生活保障金都有。
制度創新
已有河北、遼甯等13個省、自治區、直轄市已相繼出台了以取消“農業戶口”和“非農業戶口”性質劃分、統一城鄉戶口登記制度為主要内容的改革措施。
國務院2014年7月印發《國務院關于進一步推進戶籍制度改革的意見》。《意見》指出，建立城鄉統一的戶口登記制度。取消農業戶口與非農業戶口性質區分和由此衍生的藍印戶口等戶口類型，統一登記為居民戶口，體現戶籍制度的人口登記管理功能。
《意見》要求，建立與統一城鄉戶口登記制度相适應的教育、衛生計生、就業、社保、住房、土地及人口統計制度。
《意見》要求，有效解決戶口遷移中的重點問題。認真落實優先解決存量的要求，重點解決進城時間長、就業能力強、可以适應城鎮産業轉型升級和市場競争環境的人員落戶問題。不斷提高高校畢業生、技術工人、職業院校畢業生、留學回國人員等常住人口的城鎮落戶率。
