臨港新城:上海浦東東南部新城區-中文百科頻道

行政管轄

1.簡介

臨港地區的開發建設總體由上海港城開發（集團）有限公司和上海臨港經濟發展（集團）有限公司這兩大集團負責開發和建設，前者主要負責以城市功能開發為主的主城區，後者主要負責以産業功能開發為主的重裝備産業區和物流園區，後者又分别與四個城鎮成立了社區分公司，分别負責四個城鎮社區的開發和建設。

随着南彙并入浦東，原臨港地區行政管理模式發生較大調整。在主城區内原屬于市級機構上海臨港新城管委會的相關單位管轄權轉到浦東新區政府旗下的浦東臨港新城管委會名下，隸屬于浦東新區政府，并于2012年4月26日改稱為“南彙新城管委會”。但主城區外的其餘地區仍屬上海臨港産業區管理委員會管理，歸屬于上海市政府。

2012年09月19日,市委、市政府對臨港地區開發建設管理體制進行了調整完善：合并上海臨港産業區管委會和南彙新城管委會，成立上海市臨港地區開發建設管委會。《上海市臨港地區管理辦法》2013年1月12日起施行。《上海市臨港地區管理辦法》明确，設立臨港地區開發建設管理委員會，為上海市人民政府派出機構，委托浦東新區管理，負責統籌推進該地區開發建設。這意味着過去的産業區和新城兩個管委會将合二為一，臨港地區正式納入了“市屬區管”的管理模式。

2.臨港主城區

臨港新城主城區位于新城最東南的大海邊，規劃面積約74平方公裡。主城區擁有風景秀麗的滴水湖，以國際化城市的開發理念，重點開發高品質的生活休閑和商務辦公環境，将建設成為集政府行政辦公中心、商務商貿、居住生活、高等教育、休閑旅遊、商業服務等功能為一體的現代化濱海新城。

主城區空間布局是以5.6平方公裡的滴水湖為中心，城市的骨架道路和功能區同時以環狀和放射狀的形式向外擴展，形成以滴水湖為核心的“水中漣漪”擴散的空間布局特點。其形态規劃和功能布局将成為“城市讓生活更美好”這一主題的典型演繹，也将成為上海城市發展的新地标之一。

3.泥城分城區

臨港之門——泥城臨港泥城分城區是臨港新城城市建設區的組成部分，是重裝備産業區和臨港物流園區生活服務配套的重要補充。将建設成為環境優美、配套設施齊全、以生活居住用地為主的生态型城市社區。臨港新城泥城分城區基地總面積約7.12平方公裡，規劃居住人口10萬。距浦東國際機場18公裡，距蘆潮港碼頭4公裡，距海港新城主城區約10公裡，南鄰浦東鐵路和重裝備産業區，東鄰國際物流園區，北部與規劃中的新城主産業區相對，西接郊區環線、滬蘆高速公路（S2），交通便捷，四通八達。

臨港泥城分城區分别依托原泥城和彭鎮設立社區功能軸的兩個核心，以對原有的設施按最先進的城市設計理念和标準予以更新完善；圍繞社區功能軸建設社區中心綜合組團，有社區的市民廣場、文化中心、中心公園、商業服務中心、體育中心、醫療服務中心以及公共交通樞紐。沿中心綜合組團南北兩側分别建成六個居住組團。

工業小區（含配套工業區和都市工業區）設于社區西北角。居住社區根據不同人群居住要求，按照以人為本的理念，按照現代居室要求，将居住用房、周邊産業區生活配套用房建設成景觀獨特、配套齊全的現代化社區。按照未來10萬人口湧入标準，設計完整的商業生态規劃和商業布局格式，将商業設施與便利商業服務相結合，娛樂與人文相結合，營造人氣凝聚、配套便捷、服務齊備的商業環境。

泥城分城區産業區将積極配套臨港主産業區，重點發展技術精、稅收高、就業廣、環保優的産業項目，同時積極促進本地現有工業結構相應調整，構建完備的生态産業鍊。

“泥城”名稱由來：白鶴廟周邊抗擊海潮所建的土堤。清朝鹹豐年間，有一甯波虞姓人氏，在一泥墩上，隻見一隻白鶴立地歡唳，聲音悅耳動聽。虞叫家人前往欲擒，那白鶴飛飛落落，虞氏家人終不得手。虞氏對白鶴飛行方向作了觀察，發現它飛行軌迹恰恰兜了個四四方方的圈子。虞氏心想：白鶴是吉祥之鳥，此地定是塊風水寶地，于是定居于此開墾建莊園。

又據白鶴飛的蹤迹築起了數尺高的土堤。以防海潮侵襲，利于開墾堤内土地。後虞氏把莊園改建成廟宇，因沒有改變外面的白壁瓦屋，故此白鶴廟成了遠近聞名的與衆不同的廟宇，自此四方百姓視此地有神佛保佑，紛紛遷居于此。後人把白鶴廟周邊抗擊海潮所建的土堤，稱之為“泥城”。

4.蘆潮港分城區

臨港之玉——蘆潮港。蘆潮港鎮是上海的東南水上門戶。蘆潮港以港興鎮，為國家一類口岸,全國重點漁港。蘆潮港碼頭年接待遊客40萬人次以上，2005年已增至100餘萬人次。蘆潮港分城區是臨港新城的重要組成部分，鎮區規劃面積3.3平方公裡，規劃人口3萬人；産業區規劃面積1平方公裡。蘆潮港分城區地理位置極為優越,東鄰臨港物流園區并緊靠東海大橋,與洋山深水港隔海相望,西側由200米寬森林綠帶與臨港重裝備園區相接,南面臨海,宛如鑲嵌在臨港新城中的一塊天成寶玉。

在與兩大産業園區及洋山深水港的積極互動中，蘆潮港分城區将不斷獲得提升，成為一個充滿魅力與活力,現代服務業高度發達,突顯生活品質的現代化、生态型濱海城鎮。蘆潮港分城區水陸交通發達。海上出蘆潮港碼頭到浙江甯波、舟山、普陀山、大小洋山等地，在一、二小時之内。陸路距離海港新城5公裡，距離洋山深水港32公裡。

“蘆潮港”名稱由來：蘆葦蕩中踩出的一條小路。解放前，漁民下海捕魚主要從“擱頭港”出進。因“擱頭港”出灘較遠，淤泥多，道路泥濘難走，于是有的漁民從“擱頭港”東側密集的蘆葦中向東南出海，漸漸地從蘆葦中踩出一條小路。以後，走這條路的人越來越多，日積月累，路越踩越寬，也越踩越低，經過幾次潮汛，低陷的路面沖出一條有5米寬的深漕。大約在民國24-27年(1935-1938年)間，漁民給這條深漕随意起了一個名字叫“路潮港”。以後，地方政府和當地人也沿用這個地名。1960年，南彙縣人民政府在“路潮港”口建三門節制水閘，時任上海市副市長的宋日昌為水閘題名時，用諧音改成蘆潮港，後一直沿用至今。

5.書院分城區

臨港之翼——書院。臨港書院分城區位于臨港新城主産業區北翼，總規劃面積約11平方公裡，規劃人口近8萬，是臨港新城面積最大的分城區。城區北倚新城内河航運幹道---大治河；東鄰連接浦東國際航空港和洋山深水港的快速交通幹道---兩港大道；南接新城重要交通幹道---白玉蘭大道；西靠主産業區交通幹道---Y6路；交通便利，環境優美，是臨港新城活力十足的分城區。分城區主要分為産業區、西北社區、西南社區、東北社區、東南社區及中央公園社區六大區域，通過運用國際先進設計理念，全面打造與臨港新城相匹配、充滿生機活力的現代化生态城區和産業配套區。

“書院”名稱由來：租稅糧倉庫的名字。清朝嘉慶年間，當時的清政府為了儲存書院地區的租稅糧，建造了5開間兩廂房的倉庫，當地人叫它“收租廠”。因為這些租稅糧專用于南彙縣的私塾和各類教育經費，故又叫“書院廠”，簡稱“書院”。書院聞名四鄰，後以此取名。

6.萬祥分城區

臨港之星——萬祥。萬祥分城區位于臨港新城的西北部的主産業區内,是臨港新城的北門戶，距離市中心城區僅55公裡（車程約45分鐘），與浦東國際機場相距12公裡（車程約15分鐘）。分城區緊靠A30郊環線和浦東鐵路。産業區五大功能定位：航空科技産業園、廠房區、裝備制造區、物流配送區、總部經濟區萬祥分城區産業區融合于整個臨港主産業區内，建設面積約為4平方公裡，用地範圍東至Y8道路、南至白玉蘭大道、西至Y10道路、北至X9道路。

萬祥分城區社區結構布局主要以“三層結構三層布局－永續環境永續生活永續生命”為核心思維。社區通過建設四高标準的新型生活區，将逐步成為環境優美、配套設施齊全并與臨港新城協調發展的新型生态型城市社區。高标準的生活社區将為産業工人提供居住、休閑、娛樂的最佳場所。

“萬祥”名稱由來：雜貨店“萬祥裕”的名字。清朝光緒年間，貨商夏裕芳在開設“萬祥裕”大南貨店，規模宏大，經營範圍廣。因地段适中，生意興隆，名聲遠播。附近的商店見“萬祥裕”南貨店生意興隆，也逐步北遷，在“萬祥裕”附近開店、辦廠，久而久之形成一條南北向長約0.5公裡、沿馬路塘港彎曲的集鎮街道，從此人們稱去“萬祥裕”南貨店購貨，就簡說為去“萬祥”。萬祥就此叫出其名。

自然環境

臨港地區規劃區位于浦東東南，氣候潮濕多風，30%的規劃面積是新城規劃後圍墾成陸。以圍墾前海岸線為基準，規劃區全部位于距離海岸線10km範圍内，處于陸地生态系統與海洋生态系統的交彙點，屬于典型生态過渡特點的海岸帶地域系統。同時位于上海市域主導風向東南沿海前沿的區位還決定了臨港新城是台風、風暴潮經常的登陸點。

這兩重屬性決定該區域複雜、開放的生态系統特征，既有較高的生物多樣性．也具有易受擾動的生态敏感性。由于地處東海沿岸，臨港地區土質均為鹽堿沙土。據上海市園林科研所的采樣分析，主城區土壤pH值大于8.5的土地占97.5%，而一般植物适宜的土壤pH值為6.5至7.5之間。此外，當地土壤含鹽量極高，多半為重鹽土和中鹽土，植物生長環境惡劣。

臨港地區濕地面積較大．具有較高的生物生産量。濕地面積達1089kin，占規劃區總面積的36．72%。沿海灘塗濕地和縱橫交錯的河流湖塘濕地形成了多樣的水生植被群落，也為野生動物的栖息、繁衍提供了有利的生态環境，是上海市域生物多樣性較高的地區之一。

産業經濟

一、第一産業

臨港農業主要存在于蘆潮港、泥城、書院、萬祥四鎮，由于地理位置偏僻，工業基礎比較薄弱，東四鎮一直是以種養和捕撈為主要産業的傳統農業鎮，加之當前東四鎮受到臨港新城開發建設規劃的控制和影響，短時期内在産業結構升級和經濟增長方式轉變等方面難以取得長足的進展。随着臨港開發建設的深入，大量農田被征用，農業在整個生産總值中的比重越來越小，對于已經開發的村，由于土地已經全部被征用，農民全部變為市民，因此發展農業的問題已經不複存在。

但是，對于半開發村和未開發村而言，農業作為基礎産業，依然是農民維持生計和收入的重要來源。這些半開發和未開發村發展農業面臨的瓶頸問題主要表現在以下兩個方面：

①在産業布局上，農業并非主導産業，由于開發建設的推進需要一個長期的過程，大量農業用地被控制、儲備或征用以等待開發，因此區域開發的前景不夠明晰，導緻農業發展缺乏明确的方向，農戶不敢輕易投入資金開展産業化、農業集約化、設施化規模經營，因此這種“過渡型”農業發展的未來尚不明朗。

②由于不少土地已經被征用、自家土地受控，在農業生産技術方面有一技之長的農民在當地已經無用武之地，農村、農業和農民存在的最大問題還在于如何真正實現農業增效、農民增收。

二、第二産業

臨港地區第二産業主要分布在“上海臨港産業區”内，臨港産業區呈現出持續快速健康發展的良好态勢，上海臨港産業區已引進産業項目130個，産業項目總投資額達430億元，其中外資14.2億美元，已落戶産業項目的達綱産值預計将達1200億元。

1、民用航空産業配套

在2008年11月的珠海航展上，中航工業集團與上海市政府簽署協議，在臨港産業區設立國家級上海民用航空産業配套基地，吸引國家航空産業配套項目，發展發動機、航電、機電、環控、新材料和航空物流産業。首批啟動項目為航空發動機項目，由中航工業集團為主出資組建中國商用飛機發動機公司，注冊資本60億元。

2、汽車整車制造

上汽集團自主創新和自主品牌整車及發動機基地沖壓、車身、油漆、總裝、發動機五大車間以及車體分配中心、能源中心等單體已經建成投産，主要生産自主知識産權KV4、KV6系列發動機、自主品牌“榮威550”整車，最終形成30萬台各型發動機和22.5萬輛整車的生産規模；到2010年形成五個生産平台、30款車型的規模。屆時上海形成本地三大汽車整車制造基地（嘉定、金橋、臨港）“三足鼎立”的産業格局。

3、船舶關鍵件制造

中船三井船用柴油機項目、電氣船用曲軸項目、中船重工和瓦錫蘭合資的中速柴油機發電機組項目已經投産；中船重件碼頭已經建成；滬臨金屬加工配套項目、韓國東和恩泰熱交換器項目正在建設中；沃爾沃高速遊艇發動機項目、船舶工藝設備配套項目已經開工。

中船三井船用柴油機項目具備年産170萬馬力柴油機的能力，主要制造汽缸直徑600毫米以上的大功率低速柴油發動機，同時可制造理論上最大的汽缸直徑1080毫米的柴油機（現已批量制造世界最大的缸徑900毫米的柴油機），滿足12000箱集裝箱船的主機需要；基地二期已經開工，最終形成年産400萬馬力的生産規模，是全國最大最先進的船用柴油機生産基地。大型船用半組合式曲軸項目年産160根曲軸（已可生産為缸徑900毫米柴油機配套的曲軸），未來可達360根，打破了日本、韓國、捷克、西班牙等少數國家對該領域的高度壟斷。

4、發電及輸變電設備制造

生産百萬千瓦等級核電主設備、重型燃氣輪機、具有極端（特大、重型、超限）重型裝備制造能力的電氣重裝聯合廠房，具有1400噸吊裝能力、5000噸泊位條件的電氣重件碼頭已建成投産；一機床公司核電内堆件項目年内将完工，年産核電堆内構件和控制棒驅動機構4.5套（全國唯一具有此生産能力的企業）；核電起重運輸項目将年産核電成套起重運輸、重型起重運輸等設備4.9萬噸；這些裝備将為我國實現核電設備的基本國産化奠定基礎。

2008年7月，長21米、最大直徑4.4米、重3350噸的60萬千瓦核電機組蒸發器已下線并運往秦山核電站，我國成為繼美國、法國、日本、韓國之後能制造該設備的少數國家之一。特高壓交流重型輸變電設備和直流輸電設備項目已經開工，産業區将成為中國最大的高端發電及相關設備制造基地。

5、海洋工程設備制造

中船集團已開工建設具有世界一流的大型海洋工程與船舶制造專業配套基地，其中專用産業碼頭兩座，年産海洋工程平台4座，海洋工程生活模塊或船用生活模塊30個。代表着鑽井平台的世界先進水平。今後進一步重點發展具有高技術密集和高附加值特征的自升式鑽井平台、半潛式鑽井平台等海洋油氣裝備，将為我國發展新興的深海油氣采掘事業服務，提高我國在全球海洋工程設備制造領域的地位。

6、工程機械等其他制造

港口和物流機械為主，中集集裝箱制造及維修、卡爾瑪港口機械、科尼（KONE）港口機械、振中樁機等項目已經建成投産并将擴建。随着田中激光機械、阿特拉斯空壓機、開山空壓機、蒂森克虜伯工程機械、希爾博裝卸機械、希斯莊明機床、大型煤礦液壓支架、履帶挖掘機等項目的建成和落地，該基地涵蓋的領域将更加豐富。中國重點突破的16個裝備制造業發展領域中，臨港産業區的項目已涉及到8個。

其中，汽車整車及零部件、大型船用設備、發電及輸變電設備、海洋工程設備、航空配套産業等五大裝備産業基地的發展格局已經形成。臨港集團已同中船集團、中船重工集團、中國商用飛機公司、中航集團、上汽集團、上海電氣集團、中集集團、三一重工、華儀電氣、開山集團、卡特彼勒、沃爾沃、三井造船、蒂森克虜伯、西門子、科尼、卡爾瑪、瓦錫蘭、韓國東和恩泰等國内外著名裝備制造企業集團建立戰略聯盟。到目前為止，臨港新城已經實現固定資産投資581.7億元，其中基礎設施投資225億元，引進外資總額12億美元，實現生産總值年增長60.4%，工業總産值年增長48.1%，稅收收入年增長34.9%。

而蘆潮港、泥城、書院、萬祥四鎮由于基礎薄弱，加之大面積的動拆遷，雖然保留和安置了一部分工業企業，但并未能形成規模和特色，雖然建築業借助于開發取得了長足的發展，但規模仍然較小，呈現出明顯的階段性特征，在外界環境改變的情況下難以持續保持這一良好的發展勢頭。同時，随着大規模動遷安置基地建設的完畢，加上臨港基金最後期限的到來，分城區内的都市型産業園區發展空間狹小等因素的制約，屆時如何繼續保持工業經濟增量、并實現總量突破，是亟需解決的難題。

三、第三産業

進入2013來，以現代服務業、新一代信息技術等第三産業的啟動，臨港即将迎來一個第三産業發展階段。

存在問題

臨港開發已然在産業調整和人口集聚道路上努力奔跑了10年，但人口導入依然困難重重，并一度被媒體稱為“空城”。2013年7月22日，CBS9頻道《60minutes》關中國房地産泡沫的一期節目《ghost cities》更将臨港稱為是上海版的“ghost city”。

臨港新城盡管已經得到了不少政府财稅、政策方面的傾斜，但在其舉全力“造城興業”的背後，千億元投資和新城人口稀少之間出現矛盾，被外界指向“臨港的城仍需假以時日”。如何破解産城融合中産業支撐城市發展與人口導入之間的難題，成為考驗主政者的一道嚴峻挑戰。例如臨港新城主城區人口僅4.6萬人，其中，3.1萬人為大學生。滴水湖區域新樓盤無商戶入駐、無企業辦公，空置占了絕大部分，有些道路車流和人氣明顯不足。

地處偏遠，遠離市區，缺少便捷的交通系統，配套差，是臨港地區人氣不足的原因之一。

第二，臨港在發展的十年中，城市面積的擴張和城市人口的擴張速度發生了脫節。2012年，中心區圍繞滴水湖的規劃面積已經達到42.1平方公裡，是規劃初期5.6平方公裡的7.5倍，2013年的規劃面積更大；但人口規模的增幅無法與之匹配，這是對臨港空城現象解釋的原因之一。第三，臨港新城開發的政府主導過強，使得市場、産業還未能得到充分的發育，而人口的集聚卻又正是在市場和産業集聚的基礎上來促進的。所以，表現在臨港上，規劃過大，人口集聚并不理想。

大學園區

臨港大學園區（又名臨港大學城）位于臨港主城區滬城環路沿線，是上海高校布局結構調整“3+2+X”計劃的組成部分，園區于2004年開工建設，最初是作為上海國際航運中心建設的軟環境建設服務平台，以航運産業和海洋高新科技人才培養為核心的一個松散型教育園區。臨港大學園區目前共有上海海事大學、上海海洋大學、上海電機學院三所高校入住，遠期還有同濟大學海洋科技中心、上海建橋學院等高校及實驗室入住。

上海海事大學（Shanghai Maritime University）原名上海海運學院，是一所以航運技術、經濟與管理為特色，具有工、管、經、法、文、理等學科門類的多科性大學。學校濫觞于1909年晚清郵傳部上海高等實業學堂船政科，1912年成立吳淞商船學校，1933年更名為吳淞商船專科學校。伴随曆史變遷，曾一度停辦，1959年上海海運學院在滬複校，2004年經教育部批準，上海海運學院更名為上海海事大學。學校原為交通運輸部直屬高校，2000年，劃歸上海市管理，被譽為“高級航運人才的搖籃”。

上海海洋大學（Shanghai Ocean University）原名上海水産大學，2008年3月更名。學校前身源于1912年創辦的江蘇省立水産學校，是上海市屬唯一一所農林類高校，也是國内水産學科設置最為齊全的大學，被譽為“中國現代水産教育的搖籃”。1985年上海水産學院更名為上海水産大學，2008年3月經教育部批準更名為上海海洋大學。學校原為農業部部屬院校，2000年由農業部劃歸上海市管理，并與農業部共建。2010年12月10日，上海市人民政府與國家海洋局簽訂協議，共建上海海洋大學。

上海電機學院（Shanghai DianJi University）隸屬于上海電氣集團總公司，是由上海電氣集團與上海市共建共管的一所以工學為主，經濟學、管理學、文學等學科協調發展的全日制普通本科院校。學校前身是創建于1953年的上海電器工業學校，1985年在全國首批試點舉辦五年制技術專科教育，2002年被列為國家重點建設高職高專院校。2001年，上海電機技術高等專科學校與上海機電工業職工大學、上海市機電工業學校合并。2004年，升格為全日制普通本科高校。2011年，學校被國務院學位辦列為“服務國家特殊需求人才培養項目”專業學位研究生試點單位。

教育文化

教育資源

南彙新城鎮：工商外國語職業技術學院附小、南彙一中臨港校區、蘆潮港秋萍學校、蘆潮港幼兒園。另有上海中學東校，它是面向全市自主招生。

泥城鎮：泥城幼兒園、泥城小學，泥城中學，臨港外國語實驗學校（中、小部）

書院鎮：今日學校、書院幼兒園、新港幼兒園、書院鎮中心校、新港中學、新港中心小學、書院鎮初級中學

萬祥鎮：萬祥學校、萬祥幼兒園

文化産業

上海國際傳媒産業園位于臨港新城泥城社區新址東北角，地塊呈三角形，北緣A2高速公路、東至E5路、西臨老團蘆港、南沿同盛大道，占地面積約720畝，其中建築用地為520畝。這一區塊南接臨港重裝備産業區，東靠物流園區和主城區，北臨主産業區，東南與綜合區相呼應，這是一塊四通八達的核心地段。為使專業園區紮紮實實的打好基礎，當實體園區尚未建設之前，園區經營者用園區的定位和專業服務引進文化傳媒企業。經過7年的虛拟招商，已有800餘家行業企業注冊在此。上繳稅收累計已達1.8億元以上，其中95%以上為創意傳媒類企業。

自由貿易區

上海自由貿易區（洋山）原名洋山保稅港區，于2005年12月10日經國務院批準在洋山深水港開港的同時正式啟用，是中國第一個保稅港區，也是實行港口和保稅區、出口加工區、保稅物流園區功能合一運作模式的創新區。2009年11月，上海綜合保稅區成立，洋山保稅港區、外高橋保稅區和浦東機場綜合保稅區“三港三區”聯動發展，由上海綜保委統一管理。同時，國務院賦予了洋山保稅港區探索建設國際航運發展綜合試驗區的重要使命，洋山保稅港區正在成為航運物流服務進一步與國際慣例接軌、航運金融服務進一步對外開放、區域運作監管進一步創新的先行先試示範區。

2013年8月，國務院正式批準設立中國（上海）自由貿易試驗區，規劃範圍28.78平方公裡。目前洋山保稅港區封關面積為14.16平方公裡，由洋山保稅港區陸域部分6.85平方公裡、小洋山港口區域7.31平方公裡和連接二者的東海大橋這三部分組成，占中國（上海）自由貿易試驗區規劃面積的49.2%。主要發展和提供航運服務業與港口增值服務、國際中轉集拼與水水中轉、國際采購配送與分撥中心、大宗商品交易與期貨保稅交割、航運金融與融資租賃、國際貿易與新型業态、保稅展示與專業市場、跨境投資與金融服務、服務貿易與服務業開放、國際船舶登記與國際船舶管理等産業和服務功能。

洋山保稅港區陸域部分，緊鄰臨港新城主城區和臨港重裝備産業區。主要規劃開發和建設了查驗區、港口輔助區、倉儲配送區、集拼中轉區、加工制造區、商貿展示區等功能區域。區域周圍還有臨港非保稅物流園區、鐵路中心編組站、集裝箱内河轉運區、危險品倉儲區等其他物流運作區。

保稅港區的小洋山港口區域，也是集裝箱深水港碼頭作業區域，位于杭州灣口東海海上的崎岖列島。港口具備20米以上的水深條件，港區岸線長5.6公裡，共擁有16個7-10萬噸級的大型集裝箱碼頭泊位，可接納第五、第六代巴拿馬型集裝箱船靠泊。國際航線密集，已開辟歐洲、南美、北非、地中海等10條航線。

改名事件

據《浦東時報》報道：（記者洪浣甯）原南彙區撤銷後，“南彙”這個名字如何保留一直備受各方關注，在2010年的兩會上，也有一些代表就這個問題進行讨論，申港社區（街道）黨工委書記、辦事處主任張校平等11位代表還聯合建議：把臨港新城更名為南彙（嘴）新城。張校平代表在提交給大會議案、書面意見組的議案中說，臨港新城中的“港”指的是洋山深水港，難以體現區域特色。而南彙是一個曆史悠久、内涵豐富的地名，早在唐朝就因長江河口向南延伸，與杭州灣在此交彙而得名“南彙嘴”。張校平認為，将臨港新城更名為南彙（嘴）新城有利于更好地凸顯該區域通江達海的區位優勢和曆史文化内涵。

不過，地名的更換一向謹慎。兩區剛合并時，恰逢《上海市政區類地名保護名錄》向社會公示，南彙作為區名原本就屬于第一保護等級的地名。張校平代表也建議，如果臨港新城真的要更名，之前一定要進行廣泛的意見征求工作，聽取專家、市民等社會各方意見。

2012年4月26日，上海浦東新區機構編制委員會下發《關于上海市浦東臨港新城管理委員會（籌）更名的通知》，臨港新城正式更名為南彙新城。4月27日，中共上海市浦東新區委員會辦公室、上海市浦東新區人民政府辦公室又下發了《中共上海市浦東新區委員會辦公室關于做好上海市浦東臨港新城管理委員會（籌）更名為上海市南彙新城管理委員會相關工作的通知》對更名後的相關工作進行了安排。

遊景區

主城區

主城區由德國GMP公司規劃設計：在平靜的湖面上，一滴甘露落下，泛起一道道同心漣漪。這個美麗的比喻恰如其分地展示了整個新城的結構邏輯。城市的各個功能設施圍繞中心的滴水湖擴散式地分布開來：密度相對較高的商務區，500米寬的環形城市公園，以可供13000人居住的塊狀街區為單位組成的居住群呈放射狀排開。位于環湖大道和綠化環帶之間的商務區構成了城市生活的中心。

這裡集寫字樓，店鋪，購物商廊，步行區以及高密度的住宅小區為一體。并且這個中央型的城市結構與放射型結構共以海灣為中心相互重疊。這種主導的射線形結構，也為城市創造出一個放射型的結構秩序。這樣就形成了一個理想的城市網絡，建起的環形路又将城市劃分成不同的區域。楔形的綠地景觀向城市内部延伸到第二道内環處。

河流以及小型的湖泊貫穿點綴着所有的住宅街區，極好地诠釋了形式變化多樣的“親水居住”主題。環線上的公共交通為公有軌電車路網。滴水湖，周邊有7條放射狀的河流與之相連，聯想到太陽光的7種色彩，7條河流以赤橙黃綠青藍紫開頭，并配以風和日麗祥雲飛7個字，同時考慮到當地有将河稱為“港”的習俗，将7條河流分别命名為赤風港、橙和港、黃日港、綠麗港、青祥港、藍雲港和紫飛港。7條河流上的7座橋梁則以河流名來命名，如赤風港上橋為赤風橋、紫飛港上的橋為紫飛橋。環繞滴水湖的3條環狀河流，由内向外分别命名為春漣河、夏漣河、秋漣河。滴水湖中的南北2個島嶼，被命名為南島和北島。

滴水湖

滴水湖是目前在尚未成陸的海灘上開挖的國内最大人工湖，總投資5億元人民币。該湖呈圓形，總面積為5.56平方公裡，與杭州西湖的面積基本相當。2007年6月26日正式開工，2008年10月6日基本完工，比原計劃提前了3個月。據統計，工程共挖土1780多萬方，相當于15座金茂大廈的總體積。

南彙新城是洋山深水港重要的配套輔助部分，滴水湖作為南彙新城的中心是其中的亮點和需重點規劃的地塊。滴水湖的引水河直徑達2.66公裡，平均水深3.7米，最深處6.2米，總面積為5.56平方公裡。滴水湖的引水曆時兩個月，引水渠的水流截面積約2.6平方米，現已呈現碧波萬頃、綠水動蕩的動人景象。引水渠中水的流速為1.52米/秒。建成後的滴水湖，其沿線景觀将設置海灘活動空間、公園和基礎的公用設施等，在海灘上将有涼亭和野餐區，水上将建造延伸的露天劇場和舞台，島上還有休閑會所和健身俱樂部。島嶼的周圍一圈将建設住宅區，基本上以風貌各異的别墅為主，輔以部分的小高層，呈階梯狀分布。

南彙嘴觀海公園

内扼揚子江，外眺太平洋，雄踞東海之濱，毗連杭州灣畔———南彙新城的重要地标南彙嘴觀海公園占地1.82公頃，位于臨港新城主城區東南面，也是上海陸域的最東南處。據史料記載，2000多年前，揚子江水出海後受海潮頂托，折旋而南，與錢塘江水在此交彙而成陸，故稱南彙嘴。滄海桑田，“南彙嘴”的地理位置不斷向東南延伸。1386年明政府為防倭寇侵犯在此築城，便是現今的惠南鎮；如今的“南彙嘴”，是在吹沙填海的灘塗上新建的，幾年前還是一片海面。

由于臨港開發過程中土地一部分區域系圍海造地形成，南彙嘴觀海公園裡的浮雕景牆特意留下這種“記憶”：黝黑的吹泥管、粗犷的填海石，以及那些收集在玻璃金字塔裡的海底泥沙，真實地記錄着工程的艱辛；印制在不鏽鋼闆上圍海造地的資料照片和栩栩如生的建設者工作場景雕塑，展現了當時建設的驚心動魄。整個公園的标志性雕塑是由不鏽鋼管構成的雙層網架結構、總用鋼量約120噸的“司南”。

作為世界上最早的指南針，“司南”在這裡寓意着發現、交流和開放。“司南”雕塑的南側是“世界方位經緯紀念廣場”，其中心為“南彙嘴坐标點标識”，與司南主雕相呼應；廣場四周是城市坐标，其上刻有世界十大港口城市的方位經緯度。連接紀念廣場的是以“開拓”為主題的景觀地坪，布置為幾何狀的植物地坪，體現出秩序與理性、科學的精神。2003年8月臨港開發初期，曾有一條4米多長的幼鲸擱淺海灘。數十位民工将它救到附近正在施工中的滴水湖内。

由于專家認為“收養”這頭鲸魚的條件并不具備，于是人們又将它平平安安地放回大海。當幼鲸返回大海時，曾在南彙嘴公園附近水面連續三次将頭伸出海面，好像在感謝幫助過它的恩人。

中國航海博物館

中國航海博物館，全稱：上海中國航海博物館是我國首個經國務院批準設立的國家級航海博物館，位于上海南彙新城，占地面積24830平方米，建築總面積46434平方米。2006年1月20日在南彙新城滴水湖舉行中國航海博物館工程開工奠基儀式，2010年7月5日全面建成開放。

中國航海博物館旨在發揚光大“熱愛祖國、睦鄰友好、科學航海”精神，大力弘揚中華民族燦爛的航海文明和優良的傳統；展示中國航海事業的發展曆程及其對世界航海科學發展的貢獻；展示中國航海事業的新技術、新成就；構建國際航海交流平台，加強與國際航運界的交往；普及航海知識，培養青少年熱愛航海、獻身航海事業的興趣；營造上海國際航運中心的文化氛圍，滿足城市文明發展的需要。

中國航海博物館是我國目前規模最大、等級最高的綜合性航海博物館，室内展示面積達到了21000平方米。館内展區分為三層，第一層設置了航海曆史館、船舶館、海員館，以及漁船與捕魚專題展區；第二層設置了航海與港口館、海事與海上安全館、軍事航海館，以及航海體育與休閑專題展區。博物館還建有天象館、4D影院和兒童活動中心。

上海鮮花港

上海鮮花港規劃面積10平方公裡；核心區規模面積1平方公裡，主要由四部分構成。

1、自控溫室生産區60公頃；

2、花卉新品種展示區28公頃；

3、教育研發推廣區7公頃；

4、配套服務區3公頃。其硬件和軟件建設為國内領先，國際先進。郁金香花卉新品展示區占地面積為28公頃。園内種植了320萬株郁金香，品種達300多種，展示區富有特色，千姿百态。320萬株郁金香在園藝種植技術人員的精心培育下，經過土壤改良和營養基質的注入及種植方法的調整，花期可延長至4月底整整一個月的時間。

濱海森林公園

濱海森林公園是東海灘塗上建造的人工森林公園。設計總面積達3.6平方公裡，模拟自然森林生态，種植各類植物生态群落，營造處人與自然和諧共處的綠色氛圍。活動内容包括森林浴場、草坪氧吧、高爾夫練習場、休閑自行車、騎馬、野外燒烤、風電科普館等休閑娛樂項目。

東海大橋

東海大橋工程是上海國際航運中心洋山深水港區一期工程的重要配套工程，為洋山深水港區集裝箱陸路集疏運和供水、供電、通訊等需求提供服務。東海大橋全線可分為約2.3公裡的陸上段，海堤至大烏龜島之間約25.5公裡的海上段，大烏龜至小洋山島之間約3.5公裡的港橋連接段，總長約為31公裡。大橋按雙向六車道加緊急停車帶的高速公路标準設計，橋寬31.5米，設計車速80公裡/小時。

東海大橋工程2002年6月26日正式開工建設，曆經35個月的艱苦施工，于2005年5月25日實現結構貫通。大橋寬31.5米，分上、下行雙幅橋面，雙向6車道，設計時速每小時80公裡。大橋全線按高速公路标準設計，設計基準期為100年。大橋的最大主航通孔，離海面淨高達40米，相當于10層樓高，可滿足萬噸級貨輪的通航要求。

東海大橋在2005年建成通車。它是目前世界上最長的外海跨海大橋；159米高的兩座大跨度海上斜拉橋主塔在國内最高；位于顆珠山島和大烏龜島之間的深海大堤綿延1.22公裡，也是國内的突破和創新；而最大的奇迹在于建設速度——在風高浪急的外海，運用高效、科學的施工技術，實現大橋貫通僅用3年。

洋山深水港

洋山深水港區位于杭州灣口外的浙江省嵊泗崎岖列島，由大、小洋山等數十個島嶼組成，是中國首個在海島建設的港口，也是目前世界深水港最大的單體碼頭之一。洋山深水港規劃建設52個大型集裝箱泊位，2020年工程全部完成後，預計年吞吐量可達1500萬标箱。洋山港港區規劃總面積超過25平方公裡，包括東、西、南、北四個港區，按一次規劃，分期實施的原則，自2002年至2020年分三期實施，工程總投資超過700億元，其中2/3為填海工程投資，裝卸集裝箱的橋吊機械等投資約200多億元。

到2012年，洋山港将擁有30個深水泊位，年吞吐能力達1500萬标箱，可使上海港的吞吐能力增加一倍。東港區為能源作業港區，分二期建設。一期工程包括LNG(液化天然氣)接收站和海底輸氣幹線，建設規模為每年進口300萬噸LNG，每年可向上海市區供應約40億立方米LNG。成為國際一流水平的清潔能源供應基地，與西氣東輸、東海天然氣形成多氣源供應局面，共同保障上海的能源安全。其中LNG接收站位于洋山深水港區中西門堂島，主要建設3座16萬立方米LNG儲罐、3台LNG卸料臂及其他相應的回收、輸送、氣化設施和公用配套工程，占地39.6公頃，并預留二期擴建場地。

LNG專用船碼頭包括一座8萬至20萬立方米LNG專用船碼頭及重件碼頭配套設施等。用LNG船運來的進口天然氣将通過東海大橋預設的40公裡長的海底輸氣管線送到臨港新城輸氣站，進入上海城市天然氣高壓主幹網系統。東港區還是遠東最大的成品油中轉基地，規劃建設1900米長的油品碼頭作業區，這是一座國家戰略儲備油庫，共分三期建設，一期工程是成品油庫和生産生活設施區，2009年3月投入使用，可儲成品油42萬立方米；遠期工程完成後可儲存成品油270萬立方米，将用中小型油輪轉運至上海等地。

南港區以大洋山本島為中心，西至雙連山、大山塘一帶，東至馬鞍山。将作為洋山港2020年以後的規劃發展預留岸線。北港區、西港區為集裝箱裝卸區，是洋山港的核心區域。規劃深水岸線10公裡，可布置大小泊位30多個，可以裝卸世界最大的超巴拿馬型集裝箱貨輪和巨型油輪，全部建成後年吞吐能力可達1300萬标箱以上，約占上海港集裝箱總吞吐量的30%，單獨計算可跻身世界第五大集裝箱港。北港區以小洋山本島為中心，西至小烏龜島、東至沈家灣島，平均水深15米，岸線全長5.6公裡；分為三期建設。

周邊交通

軌道交通

上海軌道交通16号線一期（羅山路至滴水湖段）2013年12月29日載客試運營。上海軌道交通16号線在臨港地區設有三站：書院站、臨港大道站和滴水湖站。

蘆潮港火車站

蘆潮港鐵路集裝箱中心站是鐵道部全路18個中心站中第一個建成的，也是第一個建在港口的鐵路集裝箱中心站。蘆潮港鐵路集裝箱中心站位于南彙新城，緊鄰物流園區，采用縱列式布置，2010年設計能力172萬TEU，到發場設4股道，裝卸場設4線束共8條裝卸線，設有進出站門區、綜合辦公區、冷藏箱區、特種箱區、專用箱區、空箱及備用箱區、箱管區、裝卸機械停車場以及集裝箱清洗維修等場地。蘆潮港鐵路集裝箱中心站集裝箱班列轉場為順向作業，作業效率較高。

裝卸線按照具備發車條件設計，集裝箱班列可從裝卸場直接發出，而到達列車接入到達場後，再由機車頂送方式進入裝卸場。2006年，蘆潮港鐵路集裝箱中心站投入運營後的第一年，完成鐵路集疏運量僅有0.5萬标準箱，隻占洋山深水港區集裝箱當年吞吐量323.6萬标準箱的0.2%。2007年1~6月份，蘆潮港鐵路集裝箱中心站完成集疏運量1.1萬标準箱，占洋山深水港區集裝箱吞吐量270萬标準箱的0.5%。

截止2007年上半年，蘆潮港鐵路集裝箱中心站已經陸續開行了至合肥、南昌、蘇州的班列。其中，合肥班列每周開行二至三次，南昌每周一列班列，蘇州每周一列班列，并着手準備試運行常州班列。公司對外經營的範圍将逐步向中西部地區拓展，積極發揮鐵路長距離運行的優勢，進一步加強洋山保稅港區與内陸地區的聯系，為洋山保稅港區吸引更多的貨源。

蘆潮港碼頭

蘆潮港車客渡碼頭遠通甯波、舟山、普陀山，近至大小洋山，是出海遊客的必經之地；如今，嵊泗遊、普陀山遊成為兩條火爆的旅遊路線，每年有50萬左右的遊客從這兒渡海，隻要幾個小時，便能踏上嵊泗、普陀山的沙灘。

公交線路

南彙新城鎮區域:

申港1路，南彙新城内部環線公交，滬城環路共享區始發。連接上海海事大學、上海海洋大學、東岸漣城小區、上海市六院東院、宜浩家園、滴水湖馨苑、滴水湖地鐵站等。發車間隔20-45分鐘，單一票價2元。

申港2路在臨港産業區運營，不經過臨港新城主城區。起訖站：順翔路同彙路。在順祥路同彙路可換乘龍港快線和龍臨專線等公交線路。單一票價2元。

申港3路起終點分别是南彙新城滴水湖地鐵站和臨港重裝備産業區，中途主要停靠站點：宜浩佳園、上海電機學院、深水港商務廣場、果園和臨港集團等，單一票價2元。

1009路，南彙新城内部公交，起終點分别是滴水湖地鐵站和水華路橄榄路（上海電機學院），中途主要停靠：宜浩佳園和水華路方竹路（上海市臨港科技學校）。單一票價1元。起訖站發車時間：水華路橄榄路6:30-19:20；滴水湖地鐵站6:00-19:00。

1043路，南彙新城内部公交，起終點分别是滴水湖地鐵站和水華路方竹路。單一票價1元。起訖站發車時間：滬城環路共享區5:30-22:40；滴水湖地鐵站6:00-23:101077路，南彙新城内部公交，起終點分别是臨港大道地鐵站和滬城環路共享區。單一票價1元。起訖站發車時間：滬城環路共享區5:40-22:30；臨港大道地鐵站6:00-23:05。

1078路，南彙新城内部公交，起終點分别是臨港大道地鐵站和東海農場。單一票價1元。起訖站發車時間：東海農場6:30-19:00；臨港大道地鐵站7:00-19:20。

洋山專線起終點分别是南彙新城滴水湖地鐵站和洋山公安分局(東海大道同欣一路)，中途主要停靠站點：順翔路同彙路，多級票價：1—12元。

龍港快線A線（地面快線）：龍陽路地鐵站—大團中學—泥城—果園—順翔路順通路—滬城環路橄榄路—滬城環路共享區，多級票價：1-15元。

龍港快線B線（全程高速）：龍陽路地鐵站—滬城環路共享區，票價17元。

龍臨專線：龍陽路地鐵站—滬城環路共享區，多級票價：1-13元。

龍蘆專線：龍陽路地鐵站—滬城環路共享區，多級票價：1-13元。

蘆杜專線：杜行渡口—滬城環路共享區，多級票價：1-11元。

川蘆專線：利航路置業路(川沙)—蘆潮港，多級票價：1-9元。

龍新蘆專線：龍陽路地鐵站—蘆潮港，多級票價：1-11元。

龍平蘆專線：龍陽路地鐵站—蘆潮港，多級票價：1-11元。

蘆潮港1路：蘆潮港碼頭-漁港路大蘆東路，單一票價：1.00元。

書院鎮: