介紹
房地産介紹
房地産由于其自己的特點即位置的固定性和不可移動性，在經濟學上又被稱為不動産。可以有三種存在形态：即土地、建築物、房地合一。
在房地産拍賣中，其拍賣标的也可以有三種存在形态，即土地（或土地使用權），建築物和房地合一狀态下的物質實體及其權益。
調控對經濟影響
2013年國家經濟仍在溫和複蘇，但受房地産調控等因素影響，在一季度之後的未來一段時間裡，經濟複蘇步伐或趨緩。
2月CPI同比上漲3.2%主要受春節因素影響，反映當前經濟回升對其形成支撐。2月CPI環比上漲1.1%。其中，食品價格環比漲幅與季節性因素持平，而非食品價格環比回升幅度強于季節性因素。尤其是消費品與服務項目價格的雙雙走高，反映出當前經濟仍處于增長回暖的短周期階段。
國家調控方向
人們從已經出台的房地産調控手段不難看出，中央政府對房地産調控采取了步步為營、多招密集連發的策略，說明中央政府對房地産調控的态度是明确且有決心的。從一定意義上講，銀行收緊房貸對抑制房價的過快上漲會起到積極作用，進行利率優惠政策調整有利于合理引導住房消費，抑制投資、投機性購房需求。
類别
由于房地産是由土地及地上的建築物、構築物構成，對于土地和房屋可以按以下方法分類：
根據土地的用途分類
根據《城市用地分類與規劃建設用地标準的規定》，城市用地可以分為九類：
1、居住用地
2、公用設施用地（含商業用地）
3、工業用地
4、倉儲用地
5、對外交通用地
6、道路廣場用地
7、市政公用設施用地
8、綠化用地
9、特殊用地
根據房屋的用途分類
按照房屋的使用功能可以分成下列幾類：
1、居住用途的房屋。
2、工業用途的房屋。
3、商業用途的房屋。
4、文體娛樂設施。
5、政府和公用設施。
6、多功能建築（綜合樓宇,又叫城市綜合體）。
政策措施
2013年2月20日，國務院總理溫家寶主持召開國務院常務會議，研究部署繼續做好房地産市場調控工作。
會議指出，這些年來，各地區、各部門認真落實中央關于加強房地産市場調控的決策部署，取得積極成效，投機投資性購房得到有效抑制，房地産市場形勢逐步平穩。住房限購、差别化住房信貸和稅收、增加土地供應等綜合性政策措施，對合理引導住房需求、緩解供求矛盾、穩定房價特别是遏制一些熱點城市房價過快上漲，發揮了關鍵作用。
會議指出，我國正處于城鎮化快速發展時期，短期内熱點城市和中心城市住房供求緊張格局難以根本改變，支持自住需求、抑制投機投資性購房是房地産市場調控必須堅持的一項基本政策。要保持政策的連續性和穩定性，嚴格執行并完善有關措施，促進房地産市場平穩健康發展。
（一）完善穩定房價工作責任制。各直轄市、計劃單列市與除拉薩外的省會城市要按照保持房價基本穩定的原則，制定并且公布年度新建商品住房價格控制目标。建立健全穩定房價工作的考核問責制度。
（二）堅決抑制投機投資性購房。嚴格執行商品住房限購措施，已實施限購措施的直轄市、計劃單列市和省會城市要在限購區域、限購住房類型、購房資格審查等方面，按照統一要求完善限購措施。其他城市房價上漲過快的，省級政府應要求并及時采取限購等措施。嚴格實施差别化住房信貸政策。擴大個人住房房産稅改革試點範圍。
（三）增加普通商品住房及用地供應。2013年住房的用地供應總量原則上不低于過去五年平均實際供應量。加快中小套型普通商品住房項目供地、建設和上市，盡快形成有效供應。
（四）加快保障性安居工程規劃建設。全面落實2013年城鎮保障性安居工程的基本建成470萬套、新開工630萬套的任務。配套設施要與保障性安居工程項目同步規劃、同期建設、同時交付使用。完善并嚴格執行準入退出制度，确保公平分配。2013年底前，地級以上城市要把符合條件的外來務工人員納入當地住房保障範圍。
（五）加強市場監管。加強商品房預售管理，嚴格執行商品房銷售明碼标價規定，強化企業的信用管理，嚴肅查處中介機構的違法違規行為。推進城鎮個人住房信息系統建設，加強市場監測和信息發布管理。
調控要點
一、暫停發放第三套房貸：各商業銀行暫停發放居民家庭購買第三套及以上住房貸款，消費性貸款的禁止用于購買住房。
二、推進房産稅改革試點：我國将加快推進房産稅改革試點，并逐步擴大到全國。
三、部分城市限購房套數：房價過高、上漲過快、供應緊張的城市，要在一定時間内限定居民家庭購房套數。
四、囤地捂盤房企将停發股票債券不給貸款：對有違法違規記錄的房地産開發企業，要暫停其發行股票、公司債券和新購置土地，各商業銀行停止對其發放新開發項目貸款和貸款展期。
調控關鍵
“國五條”細則落地一個月後，各地大型房地産商圈地熱情持續高漲。公開數據顯示，4月，全國21個城市經營性用地出讓成交樓面均價為2982元/平方米，環比上漲31%，同比上漲高達84%。
國家統計局發布的4月份70個大中城市房價數據顯示，70個大中城市中，環比上漲的城市有67個，其中一線城市漲幅尤其明顯，北京新房房價連漲11個月。國家統計局高級統計師劉建偉表示：“房價上漲預期尚未根本解除，房地産市場調控仍然處在狠抓落實的關鍵時期。”
當前房地産調控的關鍵時期，要從根本上調整或完善調控思路，當務之急是對地方政府依賴和推行的“土地财政”進行整治，最好的辦法是加快頂層設計，中央政府将本該歸國家所有的土地批租權從地方政府手中收回來，同時設計合理的允許地方政府征收的新稅種如房産稅等。
效果顯著
國家統計局8月16日公布的數據顯示，7月份70個大中城市商品住宅銷售價格環比、同比漲幅總體回落。這表明，上半年以來，房地産調控效果正逐步顯現。
