乡镇概况
新厝古称“光贤”,地处福清南端,是福州、福清的“南大门”,1992年撤乡建镇,全镇总面积73.6平方公里。全镇辖16个行政村,54个自然村,219个村民小组,7873户,总人口26515人(其中80%以上属归侨、侨眷)。旅居海外的乡亲有4.7万人,主要分布在印尼、新加坡等54个国家和地区。侨界能人辈出,继陈子兴先生之后,再涌现出以郭说锋为代表的侨界巨子。新厝历史悠久,乡风民风淳朴,文化根深叶茂,人才层出不穷,涌现出“一门两黄埔”(硋灶村华侨陈启明兄弟同为黄埔军校学生)、“一家双博士”(界下村陈章良兄弟)。
水利设施
新厝镇桥尾至硋灶8公里渠道三面混凝土浇注完工,该片区0.8万亩农田将直接受益。
东方红水库左干渠新厝渠段总长17.68公里,灌溉面积1.01万亩。该渠道是条盘山渠道,设计过水量为每秒2立方米。由于渠道建设是1968年动建的,年代久质量差,造成渠道沿线渗漏严重,使原有每秒2立方米过水量降到每秒0.7立方米,严重影响该镇辖区农业收成。
新厝镇从2003年开始,每年拨出专款分期分批进行渠道改造,至目前已经投入128万元对沿线渠道进行三面混凝土浇注。至9月20日,辖区桥尾至硋灶8公里渠道三面混凝土已经浇注完工,该片区直接受益农田面积将达0.8万亩。
出口加工区
新厝出口加工区是融侨经济技术开发区的重要组成部分,依托江阴港优势而设立的,2004年11月27日正式开工动建,总体规划设计17平方公里,详细规划为2.86平方公里,正在开发的1平方公里已经纳入国家级开发区。该区区位优势显著,具有完备的水陆空交通网络,距江阴国际集装箱码头仅1公里,福厦324国道、福泉高速公路自北而南纵贯全境,筹建中的福厦铁路货运站位于区内,离福厦高速公路仅1500米,距长乐国际机场58公里。该区水电优势明显,首期依托新厝镇溪头亭水库,水资源可满足工业区生产、生活用水需求,中期规划由东张水库江阴供水厂和东方红水库建成日供水2万吨的自来水供水厂。已建成容量为35KV和15KV两个变电站,为工业生产和生活用电提供充足的电源。
国家出口加工区实行优惠政策,主要是:(1)对区内加工产品不征收增值税。(2)区内生产性的基础设施建设项目所需的机器、设备和建设生产厂房、仓储设施所需的基建物资,予以免税。(3)区内企业生产所需的机械、设备、模具及其维修用零配件,予以免税。(4)区内企业为加工出口产品所需的原材料、零部件、元器件、包装物料及消耗性材料,予以保税。(5)区内企业和行政管理机构自用合理数量的办公用品,予以免税。(6)除法律、法规另有规定外,区内企业加工的制成品及其在加工生产过程中的边角料、余料、残次品、废品等销往境外的,免征出口关税。(7)对无商业价值的边角料和废品,需运往区外销毁的,应凭管委会和环保部门的批件,向主管海关办理出区手续,海关予以免进口许可证、免税。(8)从区外进入加工区供区内企业使用的国产机器、设施、原材料、零部件、元器件、包装物料以及建造基础设施、加工企业和行政管理部门生产、办公用房所需合理数量的基建物资等,海关按照对出口货物的有关规定办理报关手续,并签发出口退税报关单。区外企业凭报关单出口退税联向税务部门申请办理出口退(免)税手续。
乡镇文化
新厝镇位于华湖区西北3里,距虎沟22里,是望登山之脉,昔日三面环水,现已种上水稻。发现遗物所在处于新厝村之东,在小道上发现有石斧及陶纹片,石斧高6公分,宽4.5公分,装斧柄之处折损,斧咀也损了一缺,说明该石斧是使用时折坏的。距发现之处20米,就是发现西周甬钟之处。1967年在这里也曾发现铜剑。发现西周甬钟之处也发现有夹砂陶在一起。惠来四香果林场饭钵山及华湖公社虎沟和新厝村东,这三次遗址,皆发现有石斧、陶纹片;虎沟的遗址尚未发现铜器。余两处皆发现过铜器。这三次遗址,从北的山区到南的海滨,相距不过数十里,形成一直线。发现的文物,新石器晚期遗址,是惠来第一次发现,是文物普查中的重大收获。发现的文化,仅是从地面上获得,它填补了惠来古代史的空白,是研究“海宁县”存在的依据。说明惠来创县之前是有个海宁县,海宁县之前,这里人类活动频繁;也是研究与闽、粤、浙往来文化交流的考证。
近年来,在大型文化设施逐步建成开放、基层公共文化设施改造提升全面完成的基础上,福州打造了一批形式多样、富有特色、机制灵活的公共文化空间“升级版”,品质、功能等得以更新与提升。长乐市营前街道长安村大齐书院通过对古厝进行重新规划布局,打造成集展览、培训、阅览、健身、休闲、书画于一体的文化综合体;福清市新厝镇硋灶村在原硋灶中心小学校园的基础上改建新厝文化大院,成为新厝民间文化交流、新农村文化建设、传统文化传承的主要基地……
经济建设
新厝镇有较好的开发发展优势。一是新厝镇区位适中、交通便捷,南与莆田江口镇仅一桥之隔,距厦门国际机场200公里,7公里的新江疏港公路直通江阴港,北距长乐国际机场58公里,国道324线、福泉高速公路和在建中的福厦铁路纵贯全镇南北。二是新厝镇山海资源丰富,耕地11718亩(人均0.43亩),浅海滩涂1万多亩,山地6万多亩,海域面积7.1平方公里,海岸线总长22.5公里(占全市6.5%)。三是工业和生活用水、用电充足。主要水源有东方红水库、溪头亭水库和后坑底水库,蓄水量2525万立方米;已建成容量为35KV和15KV两个变电站,确保工业用电的需要。四是旅游资源丰富。溪头亭水库和北山林场连为一体,与已建成的集生态农业与旅游、休闲、教育、观光于一体的天生林艺园,为开发旅游、建设渡假村成为可能。
经过5年来的发展,新厝镇工农业发展初具规模、且有特色。农业方面,以占地1078亩的天生林艺园,于2001年动建以来,现已建成集生态农业与旅游、休闲、教育、观光于一体的现代农业发展新型模式。工业方面,首期开发建设0.81平方公里的国家级出口加工区,紧靠新江路北,于2005年6月3日获批以来,预期完成围网、卡口、综合大楼和区间水、电、路、通讯等基础设施建设,完成出口加工区办公楼和出入境检验检疫局大楼建设,于2006年12月顺利通过国家验收,开始封关运行。加工区的运行信新厝工业小区获得审批,为新厝工业发展打下坚实基础。为适应发展需要,我们已完成出口加工区扩区21平方公里的详细规划。在工业发展中,我们已形成以福建宝利特制革工业集团公司为龙头的皮革业及服装业、纸品业等。
2006年,该镇立足区域实际,科学合理定位,主动对接融入,力促加快发展,全年实现工农业总产值达4.05亿元,其中工业总产值2.8亿元,比增12.9%,规模以上工业产值2.489亿元,比增39.7%,财政收入1714万元,比增37.12%,地税收入实现翻番;农民人均纯收入6069元,比增6.1%,年末全镇居民各项储蓄存款达7亿多元。此外精神文明和社会各项事业也取得长足发展。
党政建设
在福清市委、市政府的坚强领导下,新厝镇坚持以“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实党的十六大和十六届三中、四中全会精神,紧紧围绕发展这个第一要务,团结和带领全镇人民,抢抓机遇迎挑战,增创优势促发展。2004年全镇社会经济各项事业成绩显著。
新厝镇切实加强党委班子的自身建设。首先讲团结。镇党政主要领导经常交心谈心,班子成员相互尊重,有意见当面提,不在背后议论,不利于班子团结的话不说,不利于班子团结的事不做,自觉维护班子的形象。定期召开工作例会和组织生活会,交换工作意见,增进相互了解,使班子成员既在工作职责上分工明确、责任到人,又在执行中密切配合相互支持,形成一个团结合作的整体。其次是贯彻民主集中制原则,提高领导班子科学决策能力。把民主集中制教育作为党委中心组学习、民主生活会、干部培训的重要内容,认真学习贯彻《中国共产党地方委员会工作条例》,不断加强领导干部贯彻执行民主集中制的自觉性。按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的要求,健全了《新厝镇三套班子成员议事制度》、《例会制度》等,采取党委会和每月党政联席会议等形式对重大问题进行集体讨论决定。党政一把手带头遵守制度,做到制度面前人人平等,不搞“一言堂”和“家长制”,增强了决策的科学性和民主性。规范镇党委中心组学习制度,每年都从省、市委党校聘请专家教授进行辅导授课,把工作实际和个人思想结合起来,积极撰写论文,提升工作水平,促进工作。切实加强机关干部和基层党员队伍建设。在机关干部队伍建设上,我们着重从两方面入手:一方面认真贯彻党管干部的要求,不断完善选人用人公正工作机制。积极探索干部能上能下、选优汰劣的选人用人公正机制,建立并实行机关中层干部竞争上岗、任前公示、干部选拔任用工作监督责任制等制度,提高群众对干部选用的知情权、参与权、选择权和监督权;另一方面加强机关效能建设,通过推行首问负责制,服务承诺制,限时办结制,责任追究制,一站式办公等便民利民措施,使“门难进,脸难看,话难听,事难办”的问题得到有效解决,基层群众生产生活中遇到的各类难题得到及时帮助解决,深受群众好评。制度作保证,载体为平台,是确保党建工作整体推进的有效措施。建立健全党建工作格局。镇党委坚持党要管党原则和从严治党方针。每年年初的党委工作会议上,镇党委与各支部(党委、总支)分别签订了年度岗位责任制,党建工作和党风廉政建设责任书,层层建立、落实党建工作和党风廉政建设责任制,明确了各基层组织抓党建的基本要求,纳入全年工作总目标,形成了在镇党委统一领导下,书记负全责、分管领导具体抓、党委委员分头抓、有关部门各负其责的党建工作大格局。坚持镇党委研究党建工作专题会议制度及每月一次基层组织工作例会制度,在实践中不断强化村居抓党建的责任意识,“党支部不抓党组织建设就是失职,抓不好就是不称职”成为一种共识,各支部抓党建的责任感和自觉性大大提高,形成全镇上下齐抓基层党建的浓厚氛围。
计生工作
新厝镇为了进一步推进实施新农村新家庭计划工作,巩固计生成果,培育新型生育文化。2007年10月20日晚新厝镇政府在该镇的新农村新家庭试点硋灶村举办“新农村新家庭”文艺晚会,本次晚会节目贴近实际、贴近生活、贴近群众,内容丰富多彩,形式多种多样,有舞蹈、说唱、武术表演等16个计生节目,这些节目全部由新厝镇各村村民和该镇学校师生围绕人口计生内容精心创作,自编自演,他们用欢快美妙的歌声与优美动人的舞姿,表达了在党与政府关怀下的新农村新家庭欢乐景象,反映实行计划生育给农村带来和谐幸福的新面貌,进一步颂扬了计划生育的好政策。演出过程还陆续穿插了“计生知识应知应会”有奖问答,现场观众反应热烈,踊跃抢答,使演出现场掀起了一阵又一阵的高潮,增添了浓厚宣传气氛,通过这种群众喜闻乐见的互动节目,寓教于乐,既调动了晚会现场的气氛,又促进计生政策宣传,潜移默化引导群众增强计生意识,树立新型婚育观念。本次晚会受到当地群众的好评,该镇一位老农观看后这样评价说:“这种自娱自乐生动活泼的人口文化活动,既通俗又直观,使我受到了一次很好的计生教育”。从而进一步鼓浓了计生氛围。
市计生协会会长陈晶、市人口计生局领导和新厝镇党政主要领导以及全体机关干部职工和各村两委干部、群众共1500多人观看全场精彩演出。
社会事业
为了提高未成年学生的法律意识,增强青少年学生预防犯罪和自我防范、自我保护的能力,近日,新厝司法所联合渔溪法庭来到福清市江兜华侨中学大礼堂举行了一场《预防未成年人犯罪、加强未成年人保护》法制专题讲座。全校师生近1000余人参加听取了讲座。这次讲座根据学生年龄小、法制观念淡薄和容易上当受骗等特点,有针对性地进行了预防未成年人犯罪和增强未成年人自我防范保护能力知识教育,讲座中渔溪法庭的黄法官对2007年未成年人犯罪特点和侵害校园犯罪的主要类型进行了深入的分析,并对如何有效预防未成年人犯罪、切实增强未成年人自我防范和保护能力提出了建议和要求。讲座深入浅出、主题鲜明,案例生动,使在座的师生们感触颇深,收到了良好的效果。
为认真贯彻落实融委办[2007]74号文件精神,切实做好7-9月份法制集中宣教育活动,进一步唤起全社会对人口与计划生育事业的关注和支持,构建和谐社会、创造良好的人口环境,新厝镇党委、政府经过精心组织、周密安排,于2007年8月14日上午,在亥灶中心小学多媒体教室组织举办了“构建和谐社会,树立婚育新风”人口与计划生育知识竞赛,来自全镇各村的6支代表队,及市计生局、新厝镇有关领导、机关干部及各村计生管理员和亥灶中心小学的部分师生参加了知识竞赛活动。同时福清市电视台综合频道也对该次活动进行了专题采访。此次活动以必答题、抢答题、风险题三种方式进行,参赛知识内容有计划生育政策及法律法规知识、优质服务知识、生殖保健知识、避孕节育知识、优生优育知识,整个竞赛活动气氛紧张而热烈,场上的参赛者竞争激烈,台下的观众在互动环节中争相抢答,通过此次竞赛,使基层计生工作者的业务知识水平和自身素质得到了普遍提高,有力推动了全镇计生工作的全面深入开展,收到了良好的社会效果。
为了进一步推进实施新农村新家庭计划工作,巩固计生成果,培育新型生育文化。10月20日晚新厝镇政府在该镇的新农村新家庭试点硋灶村举办“新农村新家庭”文艺晚会,本次晚会节目贴近实际、贴近生活、贴近群众,内容丰富多彩,形式多种多样,有舞蹈、说唱、武术表演等16个计生节目,这些节目全部由新厝镇各村村民和该镇学校师生围绕人口计生内容精心创作,自编自演,他们用欢快美妙的歌声与优美动人的舞姿,表达了在党与政府关怀下的新农村新家庭欢乐景象,反映实行计划生育给农村带来和谐幸福的新面貌,进一步颂扬了计划生育的好政策。演出过程还陆续穿插了“计生知识应知应会”有奖问答,现场观众反应热烈,踊跃抢答,使演出现场掀起了一阵又一阵的高潮,增添了浓厚宣传气氛,通过这种群众喜闻乐见的互动节目,寓教于乐,既调动了晚会现场的气氛,又促进计生政策宣传,潜移默化引导群众增强计生意识,树立新型婚育观念。本次晚会受到当地群众的好评,该镇一位老农观看后这样评价说:“这种自娱自乐生动活泼的人口文化活动,既通俗又直观,使我受到了一次很好的计生教育”。从而进一步鼓浓了计生氛围。
市计生协会会长陈晶、市人口计生局领导和新厝镇党政主要领导以及全体机关干部职工和各村两委干部、群众共1500多人观看全场精彩演出。
安全工作
一、加大安全生产法律法规宣传力度,不断提高全民安全意识以贯彻实施《安全生产法》和《国务院关于进一步加强安全生产工作决定》为契机,严格执行法律和国务院各项规定,自觉维护国家法律的尊严,把安全生产全面纳入法制轨道。全镇上下要继续深入开展学习贯彻《安全生产法》和《国务院关于进一步加强安全生产工作决定》活动,结合冬防、春运、“安全生产月”、夏防、119活动周,采取会议、讲座、广播、标语、专栏、培训等多种形式宣传《安全生产法》和《国务院关于进一步加强安全生产工作决定》,使《安全生产法》家喻户晓,人人皆知,形成时时讲安全、事事讲安全、处处讲安全、人人讲安全的社会氛围,营造全社会学法、知法、守法的氛围,各单位领导干部要带头学法,加大安全生产投入,不断加强安全生产设施建设,改善安全生产条件;建立健全各种规章制度,实行规范化管理,把安全生产纳入依法管理轨道,督促职能部门执行安全生产的法律法规,做到有法必依,执法必严,违法必究。
二、健全安全生产控制指标体系,进一步落实各级领导安全生产目标管理责任制。通过对2007年安全生产目标责任状考评,评选2007年度执行安全生产目标责任状先进单位。在春节后召开全镇安全生产工作会议,表彰2007年安全生产先进单位和先进工作者,镇领导与各村、企事业单位签订2008年安全生产目标责任状。并要求各村、企事单位要与各包点干部、船主、车间、班组层层签订责任状。要认真落实安全生产控制指标体系,确保年度控制指标的实现。各单位对镇政府下达的2008年安全生产控制指标,必须坚定信心,坚决贯彻到底。2008年全镇安全生产要做到“一个力争,二个确保”,即力争实现全年事故的总体控制目标;确保工矿商贸控制指标的完成,确保各类事故的起数、伤亡人数、直接经济损失不突破控制指标。
三、继续开展专项整治,推进安全生产长效管理。要在2007年专项整治的基础上,针对重点行业、重点领域的突出问题,继续开展道路交通、水上交通和渔业生产、消防安全、建筑安全、民爆物品、学校安全、职业卫生、特种设备、危险化学品等九个专项整治。各专项整治的责任单位要做到专项整治的机构健全、队伍加强、工作有力,对安全隐患逐项检查督促到位、整改到位,一抓到底,抓出成效,坚决遏制重特大事故发生。
四、继续广泛开展安全生产检查,加大监督管理力度。坚持“安全第一,预防为主”方针,结合开展“安全生产月”、“夏防”、“冬防”、“119活动周”活动,从各单位抽调人员,组成安全生产检查组,开展全镇性的安全生产大检查。坚持“谁主管谁牵头”、“谁检查、谁负责”的原则,在重大节假日前对重点部们、重点单位组织安全大检查,及时发现安全隐患,督促整改,并建立安全隐患档案,实行动态管理和长效管理。
五、落实企业责任主体,加强企业基础“双基”工作。把安全生产工作的立足点,始终放在企业,放在基础工作上。在指导督促广大企业健全完善安全生产责任制和各项规章制度,保障安全投入逐步建三学社立自我约束、不断完善的安全生产长效机制的同时,要突出抓好安全质量标准化活动。从组织领导、工作规划、规范标准、制度建设、考核奖惩等基础环节入手,把这项工作扎扎实实地开展起来,深入持久地坚持下去,要善于抓典型,发挥典型的指导引路作用。要加强非公有制企业安全监管力度,各单位要明确监管内容和监管责任,理顺综合监管和专业监管的关系,切实加强非公有制企业安全生产监管工作。
六、严格执行各项规章制度,加大安全生产行政执法力度。要认真贯彻执行《安全生产违法行为行政处罚办法》,各村、企事业安全监管职能部门要依法行使职责,加大对安全生产的监督管理力度,督促各类企业严格遵守安全生产法律法规,对严重违反安全生产的行为要依法严肃处理。对危及公共安全的重大隐患,检查后还要跟踪落实到底。对整改不到位的,该停产的停产,该关闭的关闭,该取缔的取缔。要做好事故的查处工作,对发生安全生产事故的单位,坚决做到事故原因没有查清不放过,事故责任者没有严肃处理和职工没有受到教育不放过,没有防范措施不放过。
七、加大安全生产投入,加快推进安全生产科技进步。增加公共安全和安全生产基础设施的投入,争取通过消防规划。支持企业安全技术改造,监管各类企业依法保障安全投入。



















