定义
电力需求侧管理(PowerDemandSideManagement,DSM)指在政府法规和政策支持下,采取有效的激励和引导措施以及适宜的运作方式,通过电网企业、能源服务企业、电力用户等共同协力,提高终端用电效率和改变用电方式,在满足同样用电功能的同时减少电力消耗和电力需求,为达到节约资源和保护环境,实现社会效益最优、各方受益、成本最低的能源服务所进行的管理活动。
电力是经济社会发展的重要支撑和城市正常运转的命脉,近年来国内用电短缺状况时有发生,需求时间不均衡现象日趋严重,造成发电成本上升、电网调峰困难、供电可靠性下降及高峰时段拉闸限电等一系列问题。在此背景下,为解决电力供需矛盾,在增加电力供给的同时,电力需求侧管理作为适应市场经济体制要求的一种经济运行调控手段和节电运营机制、用电管理技术,受到全社会的极大重视,对于促进电力工业与环境、经济、社会协调发展,正在并将继续发挥重要作用。
电力需求侧管理是在政府法规和政策的支持下,通过有效的激励和引导措施,配合适宜的运作方式,促使电网公司、能源服务公司、中介机构、节能产品供应商、电力用户等共同努力,在满足同样用电功能的同时,提高终端用电效率和改善用电方式,减少电量消耗和电力需求,实现能源服务成本最低、社会效益最佳、节约资源、保护环境、各方受益所进行的管理活动。
意义
实施DSM具有显着的社会效益和经济效益。
对社会而言,DSM的实施可以减少电力需求,从而减少一次能源的消耗与污染物的排放,缓解环境压力,同时减少社会资源的投入和自然资源的消耗。
对政府而言,可以通过实施DSM,合理配置电力资源,促进经济的协调发展,还可以促进用电设备的更新换代,增加对高能效设备的需求,促进GDP增长,降低单位GDP能耗。
对电力客户而言,实施DSM可以降低电力消耗,减少电费支出,降低企业的经营成本,提高产品竞争力。
对电网公司而言,实施DSM可以减少高峰时段电力负荷对电网的压力,提高供电可靠性和服务水平;在电力供应形势紧张的情况下,可以大大缓解限电的压力,可以提高电网设备的利用率,保证电网安全、经济运行,减少和延缓电网建设的投资。
试点城市
2012年10月31日,财政部经济建设司、国家发展改革委经济运行调节局共同发布《财政部国家发展改革委关于开展电力需求侧管理城市综合试点工作的通知》(财建〔2012〕368号)。《通知》称,根据专家组意见,经研究,拟确定首批试点城市名单为:北京市、江苏省苏州市、河北省唐山市、广东省佛山市。
根据《中华人民共和国电力法》、《中华人民共和国节约能源法》、《电力供应与使用条例》等法律法规,国家发改委、工信部、财政部等六部门制定《电力需求侧管理办法》。本办法已于2011年1月1日开始实施。



















