詞義解釋
1、宗教名詞。佛教指人死後靈魂投生為人。超生即轉世,指一個人在死亡後,其性格特點或靈魂在另一個肉體裡重生。轉世是印度教、錫克教、耆那教、一些非洲宗教與及很多不同的宗教和哲學的主要信條。大部分的現代非一神教信徒也相信轉世說。
2、古漢語,謂逾越物質生命的界限,超然物外。《關尹子·四符》:“能見精神而久生;能忘精神而超生。”後道教即用以指得道成仙。《四遊記·湘子設筵和好》:“鐵拐正色謂洞賓曰:‘……若非鐘友勸留,奏汝天庭,永堕塵凡,不得超生矣!’”
3、比喻寬容或開脫。《二刻拍案驚奇》卷十八:“今老爺所言分明如見,小人不敢隐瞞一句。隻望老爺超生。”《紅樓夢》第七一回:“我們的性命,都在姐姐身上,隻求姐姐超生我們罷了!”
4、計劃生育政策專用名詞,指超過生育計劃規定多出生的人口。如:這個縣今年超生二百多人。
現象
一按照中國現行的計劃生育條例規定,城市戶口隻能生一孩,農村第一胎是女孩的可以生二胎,但“養兒防老”的思想在作祟,使許多農民置政策、罰款、經濟負擔于不顧,生了一個又一個,到處躲逃,四處為家。另外名人、明星、私企老闆以及少數領導幹部也有超生的現象。
處罰
違法生育子女的,由縣級人民政府人口和計劃生育行政部門或者受其委托的鄉(鎮)人民政府、街道辦事處按下列規定對生育者征收社會撫養費:n
(一)符合再生育一個子女的條件未取得生育證生育的,按照上年度總收入的百分之三十征收。征收社會撫養費後補辦生育證。n
(二)違法多生育一個子女的,按照上年度總收入的二至六倍征收,其中重婚生育或者與配偶之外的人生育的,按照六至八倍征收;每再多生育一個子女的,依次增加三倍征收。n
符合結婚條件但未辦理結婚登記懷孕第一個子女的,應當在子女出生前補辦結婚登記和生育證。非婚生育和非法收養子女的,依子女數量按本條前款第(二)項規定标準征收社會撫養費。n
超生罰款标準并沒有一個全國統一的标準,而是由省、自治區、直轄市人民政府人民代表大會或者其常務委員會根據本省情況制定計劃生育條例來确定。按照中國先行計劃生意法律規定,“符合再生育一個子女的條件未取得生育證生育的,按照上年度總收入的百分之三十征收。”
落戶
對入戶核對階段發現的問題,要根據有關政策規定和程序及時解決、糾正。對常住人口中出生、死亡、遷入、遷出等未及時辦理登記手續的,要依照有關規定辦理戶口登記。對工作中發現公民有兩個以上常住戶口的,應當在認真調查核實後,依照有關法律策規定保留其中一個常住戶口,注銷其他重複戶口。
對采取非法手段辦理虛假戶口的,要法注銷其戶口并嚴肅處理相關責任人:對戶口待定人員,要依據相關規定經調查核實後給予落戶或恢複戶口,對不符合計劃生育政策的出生人口要及時登記落戶;對戶口登記目内容與居民本人實際情況不符或存在差錯的,要按有關規定及時變更、更正。
做到常住人口登記表、居民身份證、計算機存儲的人口信息和居民本人實際情況相一緻。在8月31日前,要力争全面完成問題的整改,确需進一步調查的,也應在年底前完成整改。
政策
深圳
2012年12月,備受關注的《深圳經濟特區人口與計劃生育條例》(以下簡稱條例)在深圳市第五屆人民代表大會常務委員會第十八次會議正式通過,于2013年1月1日起正式實施。
境外生二胎一律算超生
條文:夫妻雙方為本市戶籍,或一方為本市戶籍另一方為非本市戶籍的中國内地公民,違反女方戶籍地生育政策在境外生育子女且其子女在本市辦理入戶或者兩年内在境内居住滿十八個月的,算超生。
違規打多胞胎針、吃多仔丸将處罰
條文:衛生行政部門應當加強人類輔助生殖技術的日常管理和監督。實施人類輔助生殖技術的醫療機構應當經依法批準并取得相應資質,按照有關規定對符合生育政策的夫妻提供服務。不得采用人類輔助生殖技術實施三胎或者三胎以上的妊娠分娩。
廣州
8月1日起施行,昨日下午,廣州人口計生局副局長、新聞發言人許先雲與政策法規處負責人一起發布信息。新《辦法》第五十四條規定“對雙方為本市戶口的違法生育者,在為其子女辦理入戶手續時,按規定對違法生育者進行處理。對一方或雙方為外市戶口的違法生育者,違法生育者及其子女的戶口不予批準遷入本市”。新辦法一改對非國有集體單位和組織人員超生約束力不強的現狀,規定所有單位和組織對其超生職工均需依據單位勞動管理制度進行處理,農村集體經濟組織轉制公司對超生成員參照村民委員會有關規定處理。做到嚴格落實超生處理規定,“違法必究”。
未婚生育被超生
2008年,因為未婚先育,于軍被街道計生科告知要繳納一筆數額不菲的社會撫養費。在相當一段時間裡,于軍并不認為自己的選擇觸犯了法律——悅悅是她唯一的女兒,她不能理解,僅僅因為沒有選擇婚姻,她就要成為一名“超生者”,并因此丢掉女兒落戶的權利。
她違反了《北京市計劃生育條例》中的一項規定——“對非婚生育的,參照本條例第三十三條規定,适當處理”。而第三十三條的主要内容是“對超計劃生育子女的夫妻,征收超計劃生育社會撫育費(以下簡稱社會撫育費),并可以給予其他的經濟限制和行政處罰”。某種意義上,隻有一個孩子的于軍“被超生”了。
名人超生
2011年,孫楠妻子潘蔚在香港生下女兒,這已是孫楠的第四個孩子。
王剛的“三婚”妻子2008年8月末誕下奧運男寶寶,王剛花甲之年再次榮升父親。有朋友透露,由于是“二胎”,王剛要交一定數額的超生罰款。
2007年8月,那英在溫哥華産下一名女嬰,這是那英和老公孟桐的愛情結晶,根據加拿大的規定,隻要是在加拿大出生的孩子,都将直接獲得加拿大國籍。此前,那英與前男友高峰已有一子。
2004年2月,曾經的歌壇一姐毛阿敏在上海秘密産下一女,2006年底又再度生下了一個兒子,身為香港居民的她盡享兒女雙全的快樂。
景崗山和經紀人太太馬葭婚後育有一子一女。據悉,這兩個可愛的寶貝都是在國内出生,無疑屬于“超生”。
田亮妻子葉一茜在2012年年初已經順利生下一個兒子,有人在微博爆料:“前跳水冠軍田亮一直盼望能有一個兒子,不惜超生受罰,讓葉一茜再次懷孕産子,如今他終于如願以償,有了一兒一女。”
2013年5月,張藝謀涉嫌“超生”一事被媒體熱炒,網絡上曝光其有7個子女,除在無錫育有二子一女外,張藝謀至少還與其他兩名女子育有二女一子。加上與發妻所生的大女兒,他可能已是7個孩子的爹。此報道引發衆多網民熱議其名人“特權”,張藝謀随即也被網友戲稱為“葫蘆娃爹”。



















